打好“組合拳” 形成強(qiáng)大工作合力
自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，我省公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮主力軍作用，“打財(cái)斷血”“打傘破網(wǎng)”和攻堅(jiān)破案，全力打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“組合拳”，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展。
截至8月31日，我省公安機(jī)關(guān)共摸排黑惡犯罪線索21806件，偵辦涉黑社會(huì)性質(zhì)組織案件71起，打掉惡勢力犯罪集團(tuán)258個(gè)、惡勢力團(tuán)伙404個(gè)，破獲九類涉惡刑事案件11311起，抓獲涉案成員16520人，刑拘14272人，有1061人投案自首。
聚焦主攻方向
強(qiáng)力攻堅(jiān)克難
省公安廳黨委委員、省公安廳掃黑辦主任張安新介紹，自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，全省公安機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神，按照中央和省委的一系列部署要求，始終將偵查破案作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)緊抓不放，聚焦大案要案，強(qiáng)力攻堅(jiān)克難，全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得了階段性勝利。
目前，全省已對12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展了掃黑除惡專項(xiàng)整治，限期整改行業(yè)場所3154家，停業(yè)整頓1313家，依法取締476家；偵辦了一批建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源等行業(yè)領(lǐng)域的涉黑組織和惡勢力集團(tuán)，破獲強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采等案件392起；偵辦了一批操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的涉黑組織，破獲案件160余起。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)配合宣傳部門整治查辦假記者和新聞敲詐勒索案件377件，刑拘187人。
在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)過程中，我省社會(huì)治安環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。全省共排查整治治安亂點(diǎn)1276個(gè)，查處治安亂點(diǎn)案件65起，打擊處理46人；收繳各類非法槍支1589支、子彈175022發(fā)、管制刀具9574把；收繳雷管96419枚、炸藥25781.3公斤、黑火藥6288.3公斤、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品16451.4公斤。今年1月至8月，全省刑事案件發(fā)案率同比下降11%，人民群眾的安全感普遍提升。
嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)審機(jī)制，基層組織得到明顯凈化。目前，全省通過嚴(yán)格落實(shí)村“兩委”成員資格聯(lián)審機(jī)制，排查清理受過刑事處罰、存在涉黑涉惡以及其他問題的村干部2536人，破獲操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)及橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓等方面的案件295起，使基層政權(quán)得到了鞏固、鄉(xiāng)村風(fēng)氣得到了凈化。
“一把手”掛帥
打好“組合拳”
省公安廳黨委將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為重大政治任務(wù)，成立了由副省長、省公安廳廳長胡明朗任組長的掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組，先后召開24次黨委擴(kuò)大會(huì)議、7次全省公安機(jī)關(guān)部署推進(jìn)會(huì)議，聽取和研究重大專案40余起。
全力破案攻堅(jiān)，形成強(qiáng)大的打擊態(tài)勢。全省各級公安機(jī)關(guān)普遍建立了“一把手”負(fù)責(zé)的廳局長令制度，對33起重大涉黑涉惡案件下達(dá)了廳局長“交辦令”，由各級“一把手”掛帥組織偵辦。胡明朗率先垂范，直接指揮偵辦了延安市賈某某、漢中市茍某某等5起涉黑案件，有力推動(dòng)了全省掃黑除惡案件攻堅(jiān)和“打傘破網(wǎng)”的同步開展。
省公安廳還建立了廳黨委成員和有關(guān)部門包抓督導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，由廳黨委成員掛帥組織開展專項(xiàng)督導(dǎo)工作。同時(shí)，省公安廳抽調(diào)了一批骨干組成專家組，對專案偵辦工作進(jìn)行督導(dǎo)、指導(dǎo)，尤其是對18起涉案資金在5000萬元以上的案件逐一進(jìn)行了研究督導(dǎo)，確保打深打透打徹底。全省還抽調(diào)近千名民警，采取異地用警偵辦、指定異地管轄等措施，保證了偵查工作的順利開展。
嚴(yán)格落實(shí)線索核查“一庫三機(jī)制”，始終堅(jiān)持滾動(dòng)摸排。省公安廳自主研發(fā)了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭業(yè)務(wù)系統(tǒng)，充分利用信息化手段對線索進(jìn)行深入研判、核查。目前，省公安廳共下發(fā)廳長督辦重點(diǎn)線索74件，著力強(qiáng)化線索核查；廣泛發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)，先后向社會(huì)發(fā)布專案通報(bào)386次，征集線索1522件，兌現(xiàn)線索舉報(bào)獎(jiǎng)金275.3萬元。目前，中央督導(dǎo)組交辦的案件線索1268件，辦結(jié)率達(dá)到96.9%，線索核查成效顯著。
在“打財(cái)斷血”方面，全省公安機(jī)關(guān)主要突出10類打擊重點(diǎn)，全力打好掃黑除惡“組合拳”。省公安廳對重點(diǎn)案件采取異地用警、提級督辦、掛牌督辦等措施，有力推進(jìn)了案件攻堅(jiān)工作的深入開展。同時(shí)，省公安廳堅(jiān)持破案與“打財(cái)斷血”同步、查封扣押與追繳同步、公安機(jī)關(guān)與行業(yè)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)同步、查封扣押與托管處置同步、行政處罰與刑事打擊同步，由刑偵、經(jīng)偵、法制等警種會(huì)同稅務(wù)、審計(jì)等部門組成專業(yè)團(tuán)隊(duì)，詳盡調(diào)查甄別黑惡組織財(cái)產(chǎn)，力求徹底摧毀其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。目前，全省共查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)54.71億元，查獲涉黑案件財(cái)產(chǎn)居全國第12位。
抓大案要案
推動(dòng)專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展
在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中，全省公安機(jī)關(guān)始終把大案要案作為主攻方向、把農(nóng)村黑惡勢力作為主攻方向，取得了重大突破和成效。
西安市各縣區(qū)公安機(jī)關(guān)相繼打掉了一批控制農(nóng)村基層政權(quán)、橫行鄉(xiāng)里的村霸惡勢力；咸陽警方偵辦了以蔡某為首的黑社會(huì)性質(zhì)案件；渭南警方偵辦了劉某某黑社會(huì)性質(zhì)案件。
張安新表示，省公安廳黨委要求全省公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高政治站位，緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷深化思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，建立健全長效機(jī)制，從根本上鏟除黑惡勢力的滋生土壤。據(jù)悉，全省公安機(jī)關(guān)下一步將強(qiáng)力抓好問題整改，深化線索摸排核查工作，繼續(xù)堅(jiān)持省公安廳包抓督導(dǎo)各市（區(qū)）工作的做法，確保按時(shí)限要求全面、徹底落實(shí)整改工作；進(jìn)一步強(qiáng)化組織發(fā)動(dòng)，壓實(shí)工作責(zé)任，力爭在線索辦結(jié)率上取得較大突破；繼續(xù)加大在偵重點(diǎn)案件的推進(jìn)力度，壓茬開展集中破案攻堅(jiān)行動(dòng)，不斷擴(kuò)大打擊戰(zhàn)果；堅(jiān)持“五個(gè)同步”，徹底摧毀黑惡勢力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；全面落實(shí)“四位一體”“一案三查”工作機(jī)制，認(rèn)真實(shí)行公檢法聯(lián)合制定的工作機(jī)制，提高執(zhí)法效能，加強(qiáng)與行業(yè)監(jiān)管部門的協(xié)作，形成強(qiáng)大的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作合力。
本報(bào)記者?韓巖
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