小治理 大作用 有效提升基層自治能力
陜西太白縣王家堎鎮(zhèn)中明村村委會(huì)公示欄前人頭攢動(dòng)，人來(lái)人往，有說(shuō)有笑，村民臉上都洋溢著收獲的喜悅。原來(lái)大家都在圍觀村集體經(jīng)濟(jì)收益分紅的公示。
又是一年分紅時(shí)，這是王家堎鎮(zhèn)中明村每年的大事，也是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大，收益增長(zhǎng)，如何將村集體經(jīng)濟(jì)收益公平合理分配，做到群眾滿意，且能發(fā)揮正向的引導(dǎo)作用，是考驗(yàn)村級(jí)自治能力和水平的重要課題。
近年來(lái)，中明村以鄉(xiāng)村振興為抓手，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，林麝養(yǎng)殖、民俗產(chǎn)業(yè)園等集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)中有升，為村集體帶來(lái)可觀收入。中明村按照行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求，充分發(fā)揮基層自治作用，通過(guò)聽(tīng)取民意、座談商討，制定出臺(tái)了符合村情民意的分紅方案。分紅方案的亮點(diǎn)在于不搞平均主義，在給每戶群眾基本分紅的基礎(chǔ)上，再設(shè)孝老愛(ài)親、家庭衛(wèi)生、關(guān)心集體公益事業(yè)等獎(jiǎng)項(xiàng)，經(jīng)村委集體研究對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的家庭給以分紅獎(jiǎng)勵(lì)，反之則給予懲罰。村民對(duì)這樣的方案也很認(rèn)可，雖然獎(jiǎng)懲的金額不多，但發(fā)揮了棄惡揚(yáng)善、正向引導(dǎo)的作用。
一個(gè)小治理，體現(xiàn)了村民自治的智慧和能力。中明村將自治、法治、德治相結(jié)合，在一項(xiàng)小事物中融入擯棄陋習(xí)、弘揚(yáng)新風(fēng)的理念，有效推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明和精神文明建設(shè)，為助推鄉(xiāng)村振興提供了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。
（楊宏濤 董寶明）
