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“現(xiàn)在開庭！”7月19日，隨著一聲清脆的法槌聲響起，一起建設(shè)工程買賣合同糾紛案件在寶雞市陳倉區(qū)人民法院第二法庭公開開庭審理，陳倉區(qū)委政法委組織法治化營商環(huán)境建設(shè)服務(wù)聯(lián)系點負(fù)責(zé)同志、區(qū)級政法單位的聯(lián)絡(luò)員、鎮(zhèn)街聯(lián)絡(luò)員及園區(qū)企業(yè)代表近30人參加這起涉企案件庭審旁聽活動。庭審結(jié)束后，企業(yè)代表紛紛表示，此次庭審以典型案例“現(xiàn)身說法”，讓大家了解了企業(yè)經(jīng)營管理過程中存在的法律問題，增強了誠信履約、依法合規(guī)治企的意識。這是寶雞市陳倉區(qū)政法機關(guān)深入貫徹落實省、市、區(qū)“三個年”活動要求，充分發(fā)揮司法職能，優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境的一個縮影。

今年以來，陳倉區(qū)政法機關(guān)從企業(yè)法治需求出發(fā)，建立“聯(lián)系點”，實行“承諾制”，提供“新路徑”，進一步強化高質(zhì)量項目硬支撐、營商環(huán)境硬基礎(chǔ)、干部作風(fēng)能力硬保障，讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營，讓法治成為陳倉區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力。

建立聯(lián)系點 架起連企橋

“三個年”活動開展以來，寶雞市陳倉區(qū)政法機關(guān)積極延伸服務(wù)觸角，設(shè)立了“陳倉區(qū)政法機關(guān)法治化營商環(huán)境建設(shè)服務(wù)聯(lián)系點”，搭建園區(qū)企業(yè)與政法單位之間的“橋梁”，切實解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的法律問題，幫助企業(yè)提高法治意識，防范法律風(fēng)險。

7月6日，陳倉區(qū)縣功工業(yè)園服務(wù)聯(lián)系點負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)聯(lián)絡(luò)員來到縣功工業(yè)園開展法治服務(wù)活動，與7家企業(yè)召開聯(lián)席會議，對政法機關(guān)建立“服務(wù)聯(lián)系點+承諾制”及優(yōu)化法治化營商環(huán)境“六項制度”進行了介紹，通過發(fā)放法治宣傳資料，向企業(yè)員工進行了法治宣傳，與會企業(yè)代表提出了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中遇到的問題和對法治化營商環(huán)境建設(shè)的意見和建議?！斑@次‘法律服務(wù)聯(lián)系點’的走訪，不僅增強了企業(yè)員工的法治意識和識騙防騙能力，也更好地滿足了我們企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的法律需求，真是太及時了！”企業(yè)代表說。

今年4月，區(qū)委政法委牽頭抓總，區(qū)級各政法單位立足職能，從企業(yè)法治需求出發(fā)，在科技工業(yè)園、周原工業(yè)園、縣功工業(yè)園及育才集團總部設(shè)立了4個“法治化營商環(huán)境建設(shè)服務(wù)聯(lián)系點”，明確人員組成、職責(zé)任務(wù)及工作流程，及時收集企業(yè)合法法治需求，履行公安服務(wù)保障、法官服務(wù)、檢察機關(guān)非公維權(quán)和公益法律服務(wù)等職能；同時，結(jié)合實際，從聯(lián)席會議、走訪企業(yè)、會商研判、法治宣傳、典型案例、旁聽庭審6個方面入手，建立優(yōu)化法治化營商環(huán)境“服務(wù)聯(lián)系點”工作制度，解決企業(yè)發(fā)展過程中面臨的難點、堵點問題，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。

訴調(diào)對接快 司法效率高

“這次我們企業(yè)的合法權(quán)益能夠及時得到維護，多虧了法官的持續(xù)跟進和多方協(xié)調(diào)，真是太感謝你們了！”2023年4月，寶雞市陳倉區(qū)人民法院督促幫助當(dāng)事人自覺履行一起合同糾紛案件，某汽車公司代表握著辦案法官的手激動地說。

此前，該汽車公司是外地來寶雞市陳倉區(qū)投資企業(yè)，與寶雞某公司簽訂《資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及項目合作協(xié)議》，雙方在履行協(xié)議過程中發(fā)生糾紛，訴至寶雞市陳倉區(qū)人民法院，為了不影響雙方企業(yè)正常經(jīng)營和穩(wěn)定發(fā)展，辦案法官多次進園區(qū)、進企業(yè)，積極和雙方進行溝通調(diào)解，最終雙方達成一致意見。

全省“三個年”活動開展以來，寶雞市陳倉區(qū)人民法院根據(jù)營商環(huán)境突破年總體要求，對涉企民商事案件實行繁簡分流、輕重分離、快慢分道，利用信息化手段及“線上+線下”辦案模式，積極踐行“馬錫五審判方式”，堅定不移向調(diào)解要效果、向速裁要效率、向精審要質(zhì)量，把握企業(yè)多元化司法需求，完善便企惠企舉措，主動把訴訟服務(wù)拓展到企業(yè)、商會、園區(qū)，采用走訪問詢、聯(lián)企座談、法律宣講、“巡回審判”等形式，切實提升企業(yè)風(fēng)險防范意識，維護市場秩序，努力營造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。截至今年6月底，審理各類商事案件1171件，平均審理用時26.68天，速裁平均用時13.21天，分別壓減辦案時間33.7%和33.6%。同時，成立快執(zhí)保全集約事務(wù)中心，發(fā)布首個執(zhí)行懸賞令，加大對涉企業(yè)、涉金融等重點案件執(zhí)行力度，執(zhí)行到位金額1229.36萬元。

作出保障承諾 護航企業(yè)發(fā)展

自“三個年”活動開展以來，寶雞市陳倉區(qū)政法機關(guān)制定了以“完善聯(lián)企機制，形成服務(wù)閉環(huán)；強化文明執(zhí)法，保障合法經(jīng)營；注重產(chǎn)權(quán)保護，激發(fā)創(chuàng)新活力；加強治安整治，維護生產(chǎn)秩序；聚焦案件查辦，提升司法質(zhì)效；細(xì)化服務(wù)清單，整合要素保障；堅持刀刃向內(nèi)，塑造新風(fēng)正氣；精心打造品牌，營造濃厚氛圍”為重點的“八項承諾”，護航企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

在實施“八項承諾”中，陳倉區(qū)人民法院圍繞公正和效率充分發(fā)揮司法職能；寶雞市陳倉區(qū)人民檢察院圍繞“四大檢察”職能提升保障成效；陳倉區(qū)公安分局圍繞辦事便捷、執(zhí)法公正、服務(wù)優(yōu)化、安全感強“四個聚焦”提升便企效能；寶雞市陳倉區(qū)司法局圍繞優(yōu)化法律服務(wù)供給依法保障企業(yè)發(fā)展，與企業(yè)“面對面”作出承諾，承諾的服務(wù)保障措施聚焦企業(yè)法治需求，樹立問題導(dǎo)向，提升司法服務(wù)針對性、有效性，切實幫助企業(yè)解決“急難愁盼”問題。

寶雞市陳倉區(qū)人民檢察院充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，發(fā)出訴前檢察建議132件，提起公益訴訟1件，辦理刑事附帶民事公益訴訟案件3件，民事公益訴訟案件2件，案件數(shù)量、質(zhì)量和效果穩(wěn)步提升。陳倉區(qū)司法局積極探索行政復(fù)議工作新思路、新舉措，完善行政復(fù)議實質(zhì)性化解行政爭議長效機制，推動辦案質(zhì)量和效率雙提升，讓行政復(fù)議工作更加“接地氣、安民心”，有效保障了經(jīng)營主體的合法權(quán)益。陳倉區(qū)公安分局持續(xù)推動常態(tài)化掃黑除惡斗爭，成功打掉涉惡團伙1個，抓獲10人，破獲涉惡刑事案件2起。組織開展“昆侖2023”專項行動，借力“惠民利企”大走訪活動，有力打擊了危害食品、藥品安全和侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品違法犯罪，有效維護了市場經(jīng)濟秩序穩(wěn)定。

今后，寶雞市陳倉區(qū)政法機關(guān)將積極踐行“法治就是最好的營商環(huán)境”理念，充分發(fā)揮司法職能，推動法治服務(wù)常態(tài)化，全力做好各類經(jīng)營主體紓困解難工作，營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，切實為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。