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如何增加惠企便民政策精準(zhǔn)度，不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感？寶雞市公安局高新分局有新招。

8月28日，記者獲悉，今年以來，寶雞市公安局高新分局立足轄區(qū)實(shí)際，圍繞服務(wù)地方發(fā)展，?切實(shí)落實(shí)“項(xiàng)目局長+企業(yè)警長”服務(wù)保障機(jī)制，全程跟蹤重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)一步加大惠企便民政策公開、宣傳和落實(shí)力度，為企業(yè)和群眾提供高質(zhì)量警務(wù)保障服務(wù)，不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

建章立制?精準(zhǔn)幫扶

按照“主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、跟進(jìn)服務(wù)”的原則，公安高新分局構(gòu)建“警企聯(lián)系直通車”，打通服務(wù)項(xiàng)目、企業(yè)“最后一公里”，為實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境重大突破建立了“項(xiàng)目局長+企業(yè)警長”服務(wù)保障機(jī)制。

依據(jù)規(guī)模大小、區(qū)域特點(diǎn)、行業(yè)特征等情況，公安高新分局為高新區(qū)新開工建設(shè)的10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目配備“項(xiàng)目局長”，由黨委成員選取在建重點(diǎn)項(xiàng)目駐點(diǎn)包抓，嚴(yán)格落實(shí)“項(xiàng)目局長”工作職責(zé)——強(qiáng)化項(xiàng)目開工建設(shè)環(huán)境排查整治，把問題解決在最初、把風(fēng)險(xiǎn)控制在最小，從源頭上防范涉穩(wěn)事件發(fā)生；強(qiáng)化阻撓項(xiàng)目進(jìn)展案事件打擊處理，從嚴(yán)從速處置阻撓施工或擾亂施工秩序等各類案件線索，為項(xiàng)目順利推進(jìn)掃除障礙；強(qiáng)化摸排化解矛盾糾紛，及時(shí)報(bào)告并聯(lián)合多方力量，全力服務(wù)保障項(xiàng)目高質(zhì)高效推進(jìn)。

同時(shí)，公安高新分局建立“分局黨委—警種所隊(duì)—警務(wù)站”三級“企業(yè)警長”聯(lián)絡(luò)體系，由分局黨委書記、局長擔(dān)任“企業(yè)總警長”，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)企業(yè)警長聯(lián)絡(luò)工作；副科級以上領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“企業(yè)警長”，負(fù)責(zé)為企業(yè)服務(wù)的具體聯(lián)絡(luò)工作。針對科技新城重點(diǎn)項(xiàng)目、綜合保稅區(qū)和科創(chuàng)企業(yè)需要，分局建立專業(yè)警種對口聯(lián)絡(luò)陣地，選派禁毒警力聯(lián)系醫(yī)藥化工類企業(yè)，嚴(yán)密易制毒化學(xué)品安全監(jiān)管；選派治安警力聯(lián)系危爆類企業(yè)，嚴(yán)排安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)；編制刑偵警力聯(lián)系勞動(dòng)密集型企業(yè)，嚴(yán)防電信詐騙警情；選派出入境警力聯(lián)系綜合保稅區(qū)企業(yè)，落實(shí)涉外政務(wù)服務(wù)。全警結(jié)對聯(lián)系企業(yè)近百家，走訪、座談收集掌握項(xiàng)目企業(yè)概況、征求工作意見建議、宣傳方針政策，按需結(jié)對、精準(zhǔn)幫扶。

落地見效?優(yōu)化整合

寶鈦集團(tuán)員工戶籍分散在馬營派出所、八魚派出所，但部分員工卻居住在開發(fā)區(qū)派出所轄區(qū)，存在人戶分離情況。群眾辦理戶籍業(yè)務(wù)需要往返幾個(gè)相關(guān)派出所，十分不便。今年8月，通過“項(xiàng)目局長+企業(yè)警長”機(jī)制，寶雞市公安局高新分局抽調(diào)精干戶籍民警成立工作專班，整理、查閱大量戶籍檔案資料，全力開展寶鈦集團(tuán)員工戶籍檔案整理、移交、變更等工作，最終成功解決了這一困擾群眾和企業(yè)多年的“老大難”問題，得到了寶鈦集團(tuán)負(fù)責(zé)人和廣大員工的好評。

通過此項(xiàng)機(jī)制，“項(xiàng)目局長”和“企業(yè)警長”常態(tài)化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地開展上門服務(wù)，每月開展現(xiàn)場辦公活動(dòng)，設(shè)置“公示牌”，按照“點(diǎn)對點(diǎn)”“一對一”“保姆式”服務(wù)模式，推動(dòng)戶籍、出入境等公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)企業(yè)，提供代辦、幫辦服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)效?！　?/p>

借力內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，公安高新分局將戶政、出入境等行政審批事項(xiàng)整合，為企業(yè)、項(xiàng)目入駐、建設(shè)、投產(chǎn)各階段提供便利服務(wù)；加快推進(jìn)特種行業(yè)網(wǎng)上審批備案，落實(shí)企業(yè)刻制公章“零申請資料”，全力護(hù)航重大項(xiàng)目落地、投產(chǎn)。分局對企業(yè)發(fā)展中涉及公安行政審批項(xiàng)目的依法建立綠色通道，做到快受理、快審批、嚴(yán)監(jiān)管，及時(shí)掌握企業(yè)用工情況，及時(shí)阻止高危人員流入。

協(xié)調(diào)對接?防范風(fēng)險(xiǎn)

今年2月，“企業(yè)警長”走訪寶雞某精密工業(yè)有限責(zé)任公司時(shí)獲悉，上海、蕪湖、大連等多地的生產(chǎn)車間內(nèi)的冷水機(jī)組上粘貼有該公司的注冊標(biāo)識(shí)，但此產(chǎn)品非該公司生產(chǎn)，而是由其他公司提供。由于法律規(guī)定，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件由犯罪地公安機(jī)關(guān)立案偵查，涉事企業(yè)屬不同省市，該企業(yè)維權(quán)報(bào)案和搜集證據(jù)的難度都很大。得知該企業(yè)困境后，“企業(yè)警長”立即匯報(bào)分局黨委，隨即開展初查。本著服務(wù)保障和便利企業(yè)的原則，分局偵查警力主動(dòng)對接協(xié)調(diào)各省市公安機(jī)關(guān)，協(xié)助企業(yè)進(jìn)行報(bào)案等工作，并派員分組遠(yuǎn)赴三省，收集固定涉事企業(yè)相關(guān)行為證據(jù)，便于企業(yè)后續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟。

通過“項(xiàng)目局長+企業(yè)警長”機(jī)制，公安高新分局加強(qiáng)與施工工地和包聯(lián)企業(yè)從業(yè)、務(wù)工人員及周邊干部、群眾的溝通交流，廣泛聽取護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的做法和意見，及時(shí)調(diào)解生產(chǎn)經(jīng)營、勞動(dòng)爭議、工資薪酬等涉企糾紛；通過走訪座談、開門納諫等方式，及時(shí)掌握工程項(xiàng)目相關(guān)情況，確保與企業(yè)信息傳遞及時(shí)暢通，實(shí)現(xiàn)即時(shí)登記、實(shí)時(shí)反饋，并推動(dòng)限時(shí)完結(jié)，積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)中存在的具體困難問題，有效提升企業(yè)的安全感和滿意度。

同時(shí)，公安高新分局對企業(yè)按月開展內(nèi)部安全防范檢查指導(dǎo)，督促落實(shí)人防、技防、物防各項(xiàng)措施，提升企業(yè)治安防范能力；不定期對企業(yè)開展法律法規(guī)宣傳和作案手段宣講，有效提高從業(yè)人員對涉企違法犯罪的警惕性和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從源頭上壓減涉企發(fā)案率，不斷增強(qiáng)參與企業(yè)發(fā)展各方人員的法律意識(shí)。

（記者?史紅海）