江蘇漣水：85％公安辦事項目“最多跑一次”
王先生家住江蘇省漣水縣漣城鎮(zhèn)渠北社區(qū)，2月27日，他來到漣水縣公安局出入境管理大隊接待大廳申請往來港澳通行證，僅用7分鐘就填完申請表并采集好指紋。“我原先以為要花半天時間，沒想到這么快就辦好了?！迸R走前，王先生感慨地對工作人員說。這是漣水縣公安局“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”改革和建設成效的一個縮影。
近年來，漣水縣公安局堅持改革引領創(chuàng)新驅動，緊緊圍繞民生工程，以“最多跑一次”為抓手，大刀闊斧地推進“放管服”改革，在公安辦事服務的近百項事項中，目前85％的項目實現了“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。漣水縣副縣長、公安局局長朱國海說：“人民群眾的獲得感是改革前行的永恒目標。我們就是要通過‘放管服’改革，破除阻礙發(fā)展的壁壘，更好地適應新時代的民生需求，讓人民群眾有更多的獲得感?！?/p>
在“放”上動真格
2017年9月1日上午，漣水縣公安局交警大隊車管所辦證大廳人頭涌動。王先生來為他的愛車選號，半小時內便從一長串靚號中選中了一個車牌號。從當天起，漣水縣公安局車輛管理所辦理機動車號牌號碼隨機選號模式由“20選1”擴大為“50選1”。
漣水公安改革紅利遠不止于此。漣水縣公安局對行政審批權力事項和公共服務事項進行認真研究，完成清理非行政許可審批事項，梳理出清單81項，其中行政審批類37項、公共服務類44項。同時，編制22項行政許可項目的服務指南、流程圖、審查細則、格式文本和示范文本，逐一向社會進行公布。通過一系列措施，著力打通便民服務“最后一公里”，打造“一門式受理、一站式辦結、零距離服務”便民警務新模式，群眾滿意度達到99％以上。
在“管”上下功夫
“您好，我是漣水縣公安局警察公共關系中心的訪評員，您昨天中午打電話報警說您的電動車與別人電動車相撞，發(fā)生糾紛，請問您對當時出警民警的處理滿意嗎？”2月25日，漣水縣公安局訪評員羅夢婷在對一起糾紛警情回訪時，當事人給出“非常滿意”的答復。
2017年以來，漣水縣公安局以民意為導向，本著“放得下去，更要管得起來”的原則，緊緊圍繞群眾關心關注的窗口服務、一線執(zhí)法、安全感、滿意度、見警率等重點，打造警察公共關系中心。自2017年10月建成以來，已開展電話回訪1.7萬余次、短信回訪2.9萬余條、編發(fā)通報37期，為促進公安隊伍、業(yè)務質態(tài)和群眾安全感滿意度提升起到了積極推動作用。同時，針對群眾關注的社會治安、交通管理等方面，漣水縣公安局制定了以娛樂場所和特種行業(yè)、保安服務業(yè)、爆破作業(yè)管理、單位履行消防安全職責、網吧管理等7個大項及31個小項為重點的隨機抽查監(jiān)管事項清單，并進行不定期抽查。近2年來，漣水縣公安局發(fā)現和懲處的違法違規(guī)單位達110余家次，連續(xù)開展“利劍斬污”專項行動，偵辦環(huán)境污染案件33起，查處非法生產、儲存煙花爆竹案件33起，收繳煙花914箱。
在“服”上求實效
“感謝大家的調解，我們兩家從此不再為地界線鬧矛盾了?！苯衲?月11日，望著綠油油的自家麥田，東胡集鎮(zhèn)嚴黃村村民老黃不禁感慨萬分。原來，落實生產責任制時，老黃的責任田和村民老陳家的責任田相接，時間一長，兩家的田界界線分不清了，兩家鬧起了矛盾。10余年來，村民小組、村委多次調解，老黃家和老陳家各持己見，最終，漣水縣公安局合成維穩(wěn)中心把這個問題解決了。
2017年以來，漣水縣公安局組建合成維穩(wěn)中心，實行公安、維穩(wěn)、信訪、綜治辦、司法等部門派員長期進駐辦公的“5＋N”工作模式，突出源頭化解和源頭穩(wěn)控，保證矛盾糾紛源頭有人排查、有人化解、穩(wěn)控到位。截至目前，已收集研判各類線索7154條，交辦事項3604項，辦結率達100％，成功化解一批矛盾。同時，漣水縣公安局建成合成偵查中心、隊伍監(jiān)督管理中心、新媒體中心等五大中心。五大中心齊發(fā)力，構建了網上網下相結合、打防管控一體化的現代化警務運行機制。2017年，全縣刑事案件、侵財案件、八類案件、電信網絡詐騙發(fā)案數分別同比下降26.5％、27.1％、19.0％、36.1％，而破案率同比上升11.2個百分點，群眾安全感大幅提高。同時，漣水縣公安局推行“辦證+送證”上門服務、“特事特辦+集中辦理”綠色通道服務等4類8項便民利民措施，推進服務窗口前移，讓漣水群眾感受到了公安機關的貼心和真心。□趙家新 周培雷
