陜西政法網(wǎng)

“看到民警帶領(lǐng)‘紅袖標(biāo)’志愿者義務(wù)巡邏隊在周邊巡邏，我們外來客商心里很踏實。”陜西省寶雞市渭濱區(qū)太陽市地攤經(jīng)濟商戶李先生說道。

為高質(zhì)量推進“三個年”活動走深走實，寶雞市公安局渭濱分局創(chuàng)新行業(yè)場所紅袖標(biāo)志愿者管理模式，從規(guī)范管理、清查整治、綜合治理等方面入手，不斷夯實治安管理薄弱環(huán)節(jié)，加強轄區(qū)治安行業(yè)場所管控力度，切實增強社會治安掌控水平和防范能力，有力維護了轄區(qū)社會治安持續(xù)穩(wěn)定。

“把各商鋪的保安員集中起來，組成義務(wù)巡邏隊并統(tǒng)一佩戴‘紅袖標(biāo)’進行巡邏，不僅能激發(fā)保安員的工作激情，而且也充分發(fā)揮了保安員對商鋪周邊情況熟、人員熟的優(yōu)勢，增強了巡邏防范的針對性。”渭濱分局治安管理大隊副大隊長王文智說道。

據(jù)介紹，為了破解“紅袖標(biāo)”志愿者義務(wù)巡邏隊如何管的難題，公安渭濱分局從織牢“監(jiān)管查控網(wǎng)”入手，落實主體責(zé)任，健全監(jiān)管體系，將場所行業(yè)的管理責(zé)任落實到民警、輔警個人，層層傳導(dǎo)壓力，確保不漏管、不脫管；明確各場所業(yè)主主體責(zé)任，強化守法經(jīng)營意識，提升管理專業(yè)化水平；同時，對各行業(yè)場所經(jīng)營范圍、經(jīng)營者和從業(yè)人員等情況做到“底數(shù)清，情況明”，落實常態(tài)檢查，消除安全隱患。

西寶路派出所開展“紅袖標(biāo)”治安志愿者工作試點以來，行業(yè)場所內(nèi)夜間因酒后滋事、打架斗毆、矛盾糾紛引發(fā)的警情連續(xù)兩個月持續(xù)下降，環(huán)比下降37.33%,全面落實派出所與行業(yè)場所“誰來防”，全面構(gòu)建安全防范的“四位一體”。

為了破解“紅袖標(biāo)”志愿者義務(wù)巡邏隊如何用的難題，公安渭濱分局從織密“動態(tài)管控網(wǎng)”入手，主動研判轄區(qū)行業(yè)場所分布、發(fā)案情況以及治安態(tài)勢，掌握規(guī)律特點，針對性調(diào)整工作部署和巡防重點，以“志愿者+民警”“日間+夜間”“常規(guī)+突擊”“步巡+車巡”四重疊加模式，開展“紅袖標(biāo)”志愿者義務(wù)巡邏隊動態(tài)化巡邏防控，確保白天見警車，晚上見警燈，街面見警察，場所見紅袖標(biāo)，充分發(fā)揮各個角色的職能作用，全力確保行業(yè)場所內(nèi)外安全。

開展“紅袖標(biāo)”工作以來，太陽市娛樂商業(yè)街各類案事件環(huán)比下降41.2%，特別是夏季行動以來，人民群眾滿意度直線上升。

為了充分發(fā)揮“紅袖標(biāo)”志愿者義務(wù)巡邏隊的作用，公安渭濱分局從織細(xì)“長效防控網(wǎng)”入手，加大教育培訓(xùn)力度。社區(qū)民警定期對“紅袖標(biāo)”治安志愿者、經(jīng)營者、從業(yè)人員進行法制教育；同時，要求“紅袖標(biāo)”治安志愿者定期對場所內(nèi)部員工開展“面對面”講解，向場所從業(yè)人員積極宣講有關(guān)法律法規(guī)及防火、防盜等基本常識，充分利用各場所微信工作群，及時發(fā)布各類警情預(yù)警、反詐提示、安全提示，提高行業(yè)場所從業(yè)人員的安全防范能力。同時還通過在行業(yè)場所懸掛宣傳橫幅、LED屏滾動播放宣傳標(biāo)語，設(shè)置溫馨提示和警示語，時刻提醒消費人員樹立守法意識，自覺遠(yuǎn)離堅決抵制黃賭毒活動。

公安渭濱分局進一步建立完善表彰獎勵機制，鼓勵“紅袖標(biāo)”治安志愿者對各類場所涉黃涉毒涉賭等違法行為進行舉報，對提供違法犯罪線索并經(jīng)查證屬實、協(xié)助公安機關(guān)破案、及時制止事件惡化等情形，及時給予獎勵，營造人人參與、協(xié)同共治新格局。

“‘紅袖標(biāo)’志愿者義務(wù)巡邏隊的建立，轄區(qū)可防性案件同比下降45.3%,這種管理模式既是社會區(qū)域治理的一個有益探索，也是人人參與平安創(chuàng)建、平安成果人人共享的有效路徑?！睂氹u市公安局渭濱分局西寶路派出所副所長賈乾說道。