“把屁股端端地坐在老百姓這一面”——扶風(fēng)縣司法局辦好惠民六件實(shí)事
黨的二十大勝利閉幕后不到一周，新一屆中央政治局常委來到延安，習(xí)近平總書記在強(qiáng)調(diào)延安時(shí)期形成的生動(dòng)局面時(shí)再次提到一句話：“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”。
今年以來，寶雞市扶風(fēng)縣司法局黨組時(shí)刻牢記“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”這句話，聚焦人民群眾對(duì)司法行政工作和法律需求的新要求、新期待，大力開展“法護(hù)正義援惠民生”專題活動(dòng)、提供便利化公證服務(wù)、律師服務(wù)到家門口、踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”打造調(diào)解工作“扶風(fēng)模式”、人人爭(zhēng)當(dāng)群眾身邊的法律宣傳員、“向人民匯報(bào)，請(qǐng)人民評(píng)議”工作等“司法惠民六件實(shí)事”，用心用情用力解決群眾的費(fèi)心事、鬧心事、擾心事，持續(xù)提升全縣人民群眾穩(wěn)穩(wěn)的獲得感、幸福感和安全感。
法律服務(wù)貼心高效
“我年齡大、腿腳不方便，沒想到你們能來家里上門辦理，實(shí)在是太方便了。”都已經(jīng)打算放棄繼承弟弟遺產(chǎn)的老董在家中領(lǐng)取到縣公證處制作的繼承公證書，他顫抖著聲音不斷感謝。
為打通公證服務(wù)群眾的“最后一米”，扶風(fēng)縣司法局不斷深化“放管服”改革，堅(jiān)持“讓跑腿次數(shù)更少、讓等待時(shí)間更短、讓材料手續(xù)更簡(jiǎn)、讓暖心服務(wù)更多”的服務(wù)理念，推出“特殊情況上門服務(wù)”等九項(xiàng)便民措施服務(wù)群眾，最大限度提升公證服務(wù)質(zhì)量。今年以來，共辦結(jié)169件公證案件，其中民事類公證案件165件，涉企公證業(yè)務(wù)4件。
“四下基層”活動(dòng)開展以來，扶風(fēng)縣司法局黨組強(qiáng)化走訪排查大興調(diào)查研究，切實(shí)傾聽人民群眾所需所盼，把依托縣級(jí)法援中心、新建20個(gè)法律援助站點(diǎn)、重點(diǎn)援助農(nóng)民工欠薪問題作為司法惠民六件實(shí)事有力抓手。針對(duì)退役軍人、婦女兒童、殘疾人、農(nóng)民工、未成年人等特殊群體，與相關(guān)職能部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，在全縣8個(gè)司法所、3個(gè)律師事務(wù)所、9個(gè)重點(diǎn)人群職能部門設(shè)立了法律援助中心基層工作站，最大限度地為符合條件的案件當(dāng)事人及時(shí)有效提供法律幫助，實(shí)現(xiàn)“法律援助”服務(wù)群眾“零距離”。今年以來，辦理法律援助案件281件，其中，農(nóng)民工討薪法律援助案件204件，挽回經(jīng)濟(jì)損失450余萬元。
權(quán)益保障維護(hù)到位
“本來我都不抱什么希望了，沒想到行政復(fù)議幫我解決了問題”。在一起行政復(fù)議案件結(jié)案后，老張難掩激動(dòng)的心情。
扶風(fēng)縣司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《行政復(fù)議法》，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的“主渠道”作用，“降低門檻、打開大門”讓更多矛盾通過行政復(fù)議得到實(shí)質(zhì)性解決，開展人大代表、政協(xié)委員視察調(diào)研法治建設(shè)工作，建立行政檢察與行政復(fù)議銜接和會(huì)商機(jī)制，合力化解“潛在之訴”1件。全力抓好行政復(fù)議工作，年內(nèi)受理行政復(fù)議案件12件，其中維持5件，駁回2件，經(jīng)調(diào)解撤銷3件。落實(shí)《扶風(fēng)縣行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度》，辦理行政應(yīng)訴案件受案2件，結(jié)案1件。
為營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興，扶風(fēng)縣司法局積極推進(jìn)司法部要求的“智慧矯正中心”建設(shè)，完善“人防＋技防”措施，形成了社區(qū)矯正“654”管理辦法，即以手機(jī)定位監(jiān)管、寶雞幫教小程序打卡、突擊走訪、周通話月見面、電子手環(huán)定位、信息化核查六種方式全面化監(jiān)管，與檢察院、公安局、村（居）委會(huì)、家屬、律所五大主體聯(lián)動(dòng)化督查，分刑種、分性別、分管理級(jí)別、分經(jīng)濟(jì)情況四個(gè)方面分類化幫扶，有效防止了脫管、漏管的發(fā)生。今年，我縣堅(jiān)持“溫暖幫扶暖人心”的管理經(jīng)驗(yàn)在全市推廣，通過與市民盟聯(lián)合開展“黃絲帶幫教”活動(dòng)對(duì)困難矯正對(duì)象進(jìn)行救助，不斷發(fā)掘矯正對(duì)象中的典型，形成“樹立一個(gè)、帶動(dòng)一片”的效果，使矯正教育真正入腦入心，為平安建設(shè)筑牢了“第一防火墻”。
法治宣傳入腦入心
“我們村集體經(jīng)濟(jì)這幾年發(fā)展越來越好了，但是涉及合同的糾紛也隨之增加了，你們能為我們舉辦一兩場(chǎng)法律講座嗎？”某村書記向司法所提出了需求。
為滿足群眾更高層次的公共法律服務(wù)需求，扶風(fēng)縣司法局在充分調(diào)研村級(jí)需求和律師意愿的基礎(chǔ)上，組織全縣9名律師，10名基層法律工作者簽約全縣124個(gè)村（社區(qū)），建立了“村（社區(qū)）點(diǎn)單、司法所派單、村（社區(qū)）法律顧問接單；約定時(shí)間、約定地點(diǎn)、約定對(duì)象、約定內(nèi)容、約定效果；優(yōu)化經(jīng)費(fèi)保障和評(píng)價(jià)考核機(jī)制”的“352”工作機(jī)制。機(jī)制建立以來，法律顧問為村（社區(qū)）和企業(yè)開展法治宣傳50余場(chǎng)次，對(duì)“法律明白人”開展法律培訓(xùn)22場(chǎng)次，為群眾提供法律咨詢1000余次。
“東方一枝花、落在司法家”。為堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代人民調(diào)解“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，激活基層社會(huì)治理“一池春水”，扶風(fēng)縣司法局建立規(guī)范縣鎮(zhèn)村三級(jí)調(diào)解組織131個(gè)，行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織10個(gè)，打造了“楓橋式稅務(wù)局”，現(xiàn)在崗調(diào)解員547名。調(diào)解隊(duì)伍的建立為群眾提供了“調(diào)解員超市”，使調(diào)解員成為基層社會(huì)治理望聞問切的“老中醫(yī)”和化解人民群眾矛盾糾紛的“好管家”，形成“在調(diào)解中普法，在普法中調(diào)解”的良好氛圍，我縣絳帳鎮(zhèn)羅家村調(diào)委會(huì)也被評(píng)為“全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)”。今年以來，全縣共排查矛盾糾紛1703起，已化解1686起，化解率超過99%，人民調(diào)解已成為深受群眾信賴的“及時(shí)雨”。
