為譜寫鳳翔高質(zhì)量發(fā)展舒展平安畫卷——2023年平安鳳翔建設(shè)工作綜述

2023年,寶雞市鳳翔區(qū)全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,忠誠履職盡責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,推動(dòng)更高水平平安鳳翔建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,為譜寫鳳翔高質(zhì)量發(fā)展舒展平安畫卷。

開展“六大專項(xiàng)行動(dòng)”,以更細(xì)部署、更高標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定,力促平安鳳翔建設(shè)大提升

部署開展“風(fēng)險(xiǎn)隱患大清除、矛盾糾紛大化解、治安問題大整治、信訪積案大起底、基層治理大提升、平安建設(shè)大宣傳”六大專項(xiàng)行動(dòng),區(qū)委書記王宏強(qiáng)、區(qū)長彭世忠親自動(dòng)員部署,所有區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入鎮(zhèn)村(社區(qū))督導(dǎo)檢查,全區(qū)廣大黨員干部、政法干警深入基層一線,扎實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)工作,維護(hù)全區(qū)社會(huì)安全穩(wěn)定。全國“兩會(huì)”、中國—中亞峰會(huì)期間實(shí)現(xiàn)“六個(gè)零發(fā)生”;在全市率先完成反邪教社會(huì)面教育轉(zhuǎn)化清零目標(biāo)任務(wù);刑事、治安案件發(fā)案同比分別下降6.93%、9.12%;信訪問題及時(shí)受理率、按期答復(fù)率均達(dá)100%,中省交辦信訪積案“見底清零”;電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪發(fā)案同比下降5.48%,抓獲犯罪嫌疑人、破案同比分別上升29.9%、2.56%;道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降1.87%、10.33%、4.16%、2.15%;易肇事肇禍精神障礙患者規(guī)范管理率達(dá)96.45%。

聚焦“四個(gè)重大”,以更高目標(biāo)、更遠(yuǎn)謀劃推動(dòng)首席法律咨詢專家工作持續(xù)走在中省前列

聚焦重大決策論證、重大風(fēng)險(xiǎn)防范、重大矛盾調(diào)處、重大積案化解,鳳翔區(qū)法學(xué)會(huì)在全市率先推進(jìn)首席法律咨詢專家工作。一是健全機(jī)制。組建由9人組成的首席法律咨詢專家委員會(huì)和5個(gè)專家?guī)?#xff0c;出臺(tái)《首席法律咨詢專家工作規(guī)則》《關(guān)于首席法律咨詢專家參與行政爭議案件化解工作的實(shí)施方案》等文件,建立案件評(píng)估、通報(bào)會(huì)商、跟蹤問效等10項(xiàng)制度。二是校地合作。與西北政法大學(xué)簽署校地合作協(xié)議,西北政法大學(xué)在鳳翔建立刑事法學(xué)院教學(xué)科研基地和法治鳳翔與社會(huì)治理研究中心,舉辦“法治鳳翔杯”首屆西北政法大學(xué)法治鳳翔論壇暨征文大賽,為建設(shè)更高品質(zhì)平安鳳翔引入高校智力支撐。三是主動(dòng)作為。把解決群眾反映強(qiáng)烈、矛盾焦點(diǎn)突出的棘手問題作為突破口,通過專家把脈、集中會(huì)診、提出法律意見書等方式,參與重大決策論證、風(fēng)險(xiǎn)防范、矛盾調(diào)處、積案化解44起,贏得黨委政府認(rèn)可、群眾信任?!睹裰髋c法制時(shí)報(bào)》以《首席法律咨詢專家服務(wù)地方法治的“鳳翔經(jīng)驗(yàn)”》為題進(jìn)行報(bào)道,中國法學(xué)會(huì)來鳳翔調(diào)研并給予充分肯定。

建立“三三三”工作體系,以更精準(zhǔn)分流、更專業(yè)團(tuán)隊(duì)推動(dòng)矛盾糾紛多元化解,深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”鳳翔實(shí)踐

整合區(qū)鎮(zhèn)矛調(diào)中心、“法律診所”、“和鳳”調(diào)解工作室等資源,建立“三三三”矛盾糾紛多元化解工作體系。一是“三色預(yù)警”。區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)對(duì)排查出的矛盾糾紛,根據(jù)問題成因及發(fā)展趨勢,劃分為藍(lán)色、黃色、紅色三個(gè)等級(jí),及時(shí)預(yù)警、分流、調(diào)處。二是“三級(jí)分診”。按照分級(jí)負(fù)責(zé)保穩(wěn)定原則,建立村級(jí)“初級(jí)診療”、鎮(zhèn)級(jí)“全科門診”、區(qū)級(jí)“專家會(huì)診”為職能區(qū)分的矛盾糾紛分級(jí)化解模式。三是“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”。創(chuàng)新建立“1+10+X”工作機(jī)制(“1”指區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)矛調(diào)中心;“10”指區(qū)“法律診所”下設(shè)的醫(yī)療糾紛會(huì)診室、交通事故會(huì)診室等10個(gè)專家會(huì)診室;“X”指相關(guān)職能部門),統(tǒng)籌推進(jìn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”。通過建立“三三三”矛盾糾紛多元化解工作體系,推動(dòng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、分級(jí)處置、多元化解,經(jīng)驗(yàn)做法被《西部法制報(bào)》《寶雞日?qǐng)?bào)》、寶雞電視臺(tái)報(bào)道,被區(qū)委評(píng)為社會(huì)民生體制改革典型案例。

服務(wù)鳳香型白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以更高站位、更靠前服務(wù)為實(shí)現(xiàn)“千億白酒產(chǎn)業(yè)集群”目標(biāo)貢獻(xiàn)政法力量

落實(shí) “三個(gè)年”活動(dòng)要求,精準(zhǔn)對(duì)接鳳香型白酒產(chǎn)業(yè)需求,扎實(shí)開展服務(wù)鳳香型白酒產(chǎn)業(yè)助企發(fā)展活動(dòng)。一是高點(diǎn)站位統(tǒng)籌謀劃。建立助企發(fā)展“五個(gè)一”機(jī)制,組建25個(gè)政法綜合服務(wù)聯(lián)絡(luò)組對(duì)接25戶白酒產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè),圍繞企業(yè)法律需求,量身定制具體助企工作方案。二是靠前服務(wù)紓困解難。區(qū)檢察院、法院為酒企開展法治體檢,區(qū)司法局調(diào)解白酒企業(yè)糾紛12起,公安機(jī)關(guān)針對(duì)涉酒案件建立“四快”工作機(jī)制。三是多方聯(lián)動(dòng)保護(hù)產(chǎn)權(quán)。在全市率先建成秦創(chuàng)原知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)工作站,各政法單位聯(lián)合鳳香型白酒企業(yè)建立起“自我保護(hù)+N”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同凝聚知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)大合力。全區(qū)近年來辦理侵犯白酒知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件24件,西鳳品牌價(jià)值美譽(yù)度不斷上升,商標(biāo)注冊、外觀專利、著作權(quán)申請(qǐng)創(chuàng)歷史新高,獲評(píng)“2023年度華樽杯世界名酒中國代表性品牌”。

辦好“十件政法為民實(shí)事”,以更接地氣、更暖心服務(wù)解決群眾“急難愁盼”,辦好百姓“關(guān)鍵小事”

年初政法機(jī)關(guān)向全區(qū)人民作出莊嚴(yán)承諾,著力辦好解決“執(zhí)行難”問題、完善公共法律服務(wù)體系、做優(yōu)“一站式”矛調(diào)中心、加強(qiáng)社會(huì)治安巡邏防控、強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理等“十件政法為民實(shí)事”。全區(qū)政法機(jī)關(guān)和各有關(guān)部門堅(jiān)持有諾必踐、言出必行、行必有果,認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,把為民實(shí)事放在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上,真正把為民實(shí)事辦成人民群眾滿意的“民心工程”。 一年來,區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)“一站式”矛調(diào)中心全面建成投用,覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的現(xiàn)代化公共法律服務(wù)格局全面發(fā)揮作用,“平安型”社區(qū)、“平安村”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),圍繞“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的目標(biāo)“放管服”改革加快落實(shí),街面見警率上升、巡邏覆蓋率上升、民警管事率上升、群眾安全感上升、可防性案件下降,破獲九類涉惡案件5起……一樁樁,一件件,讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。