陜西政法網(wǎng)

近年來(lái)，寶雞市鳳縣堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化工作，打造“七彩鳳縣”社會(huì)治理信息平臺(tái)，不斷探索新方式新方法。鳳縣通過“一網(wǎng)一群一平臺(tái)”，有效解決了群眾的急難事、煩心事、操心事，構(gòu)建了網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理格局，探索出一條縣域社會(huì)治理之路。

立足網(wǎng)格建設(shè)?確保服務(wù)到基層

鳳縣將全縣劃分為1個(gè)一級(jí)網(wǎng)格、21個(gè)二級(jí)網(wǎng)格和176個(gè)三級(jí)網(wǎng)格，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任二級(jí)網(wǎng)格網(wǎng)格長(zhǎng)；建立了智慧鳳縣運(yùn)營(yíng)指揮中心，打造了“七彩鳳縣”社會(huì)治理信息平臺(tái)，通過信息化技術(shù)、云端化平臺(tái)，打通了社會(huì)綜合治理和化解基層矛盾糾紛的網(wǎng)絡(luò)終端，實(shí)現(xiàn)了“一屏觀全域、一網(wǎng)管城鄉(xiāng)”。

鳳縣把完善網(wǎng)格管理服務(wù)群眾機(jī)制作為完善基層治理體系、提高社會(huì)治理能力的重要事項(xiàng)，構(gòu)建了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、網(wǎng)格長(zhǎng)牽頭、網(wǎng)格責(zé)任單位包段、中心戶長(zhǎng)包戶的多層級(jí)網(wǎng)格責(zé)任體系。城區(qū)網(wǎng)格和鎮(zhèn)村網(wǎng)格均由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包抓，明確網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、中心戶長(zhǎng)職責(zé)，整合“四支力量”，形成覆蓋城鄉(xiāng)、聯(lián)通全域的化解基層矛盾糾紛大格局。

“你們不僅幫我準(zhǔn)備了材料，還上門來(lái)服務(wù)，太感謝了?！苯?#xff0c;雙石鋪鎮(zhèn)楊家坪社區(qū)居民黃娟見到社區(qū)工作人員后，連聲道謝。

原來(lái)，黃娟想申報(bào)低保，便在微信群里咨詢了“小雙幫你辦”幫辦員?！皫娃k員答復(fù)說(shuō)可以提供上門服務(wù)后，第二天就來(lái)家里幫我整理所需的材料，報(bào)送給了相關(guān)部門，這服務(wù)效率太贊了！”黃娟說(shuō)。雙石鋪鎮(zhèn)通過開展“小雙幫你辦”微服務(wù)，讓群眾切實(shí)感受到了高效便捷服務(wù)帶來(lái)的變化。借助服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，雙石鋪鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)242名網(wǎng)格員確定為“小雙幫你辦”幫辦員，通過幫辦員反饋群眾辦事需求、傳遞辦事材料、提供各種服務(wù)，既拓寬了便民服務(wù)范圍，也提高了便民服務(wù)質(zhì)量。

按照“一個(gè)平臺(tái)、四級(jí)架構(gòu)、N項(xiàng)服務(wù)”的思路，鳳縣精心打磨“七彩鳳縣”社會(huì)信息治理平臺(tái)，開發(fā)了微信小程序，實(shí)現(xiàn)了多部門業(yè)務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通。該縣還積極探索一個(gè)平臺(tái)支撐縣域治理新模式，在“七彩鳳縣”社會(huì)治理信息平臺(tái)上集中嵌入城市管理、民生訴求、社會(huì)治安、舉報(bào)投訴等9大類功能，推動(dòng)“七彩鳳縣”社會(huì)治理信息平臺(tái)、“七彩鳳縣”APP和微信小程序有效銜接；同時(shí)，進(jìn)一步打通綜治平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格與社區(qū)、職能部門、縣鎮(zhèn)村矛盾糾紛化解平臺(tái)信息共享。

鳳縣在全縣建立了三級(jí)微信群，制定了“1371”督辦機(jī)制，即微信群內(nèi)群眾反映訴求1小時(shí)響應(yīng)、一般事項(xiàng)3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、復(fù)雜事項(xiàng)7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、每個(gè)月進(jìn)行1次通報(bào)。通過不斷拓寬民意表達(dá)渠道，干部群眾之間的距離被拉近，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛化解不出村、不出鎮(zhèn)、不出群?！　?/p>

立足城鄉(xiāng)治理?構(gòu)建信息化平臺(tái)

鳳縣通過“七彩鳳縣”社會(huì)治理信息平臺(tái)，將智慧鳳縣運(yùn)營(yíng)指揮中心作為縣城樞紐，處理基層治理中的各項(xiàng)問題。該縣運(yùn)用“黨建引領(lǐng)+社會(huì)治理+網(wǎng)格化+信息化”體系，把城鄉(xiāng)治理工作通過“七彩鳳縣”社會(huì)治理信息平臺(tái)分為城市管理、民生訴求、社會(huì)治安、生態(tài)環(huán)保、秦嶺保護(hù)等7大類，讓干部群眾可根據(jù)具體需求反映問題。

“下午村衛(wèi)生室有人嗎”“這段時(shí)間村上還放電影嗎”……這是黃牛鋪鎮(zhèn)群眾在服務(wù)微信群里提出的問題。黃牛鋪鎮(zhèn)堅(jiān)持“源自群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾”的原則，建立了群眾網(wǎng)上反映事項(xiàng)“5325”響應(yīng)機(jī)制，即5分鐘內(nèi)接單、30分鐘內(nèi)響應(yīng)、簡(jiǎn)事2日辦、難事5日辦，助推基層治理走深走實(shí)。

鳳縣建立健全城鄉(xiāng)網(wǎng)格化綜合治理工作標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)席會(huì)議、工作協(xié)調(diào)、日常巡查、三級(jí)微信群“1371”督辦等15項(xiàng)機(jī)制，探索出以數(shù)字化、網(wǎng)格化為手段的社會(huì)治理新路徑。“七彩鳳縣”社會(huì)治理信息平臺(tái)上線以來(lái)，全縣共收到群眾上報(bào)和網(wǎng)格員等力量上報(bào)的事項(xiàng)9076件，有效解決了群眾的急難事、煩心事、操心事。

立足源頭治理?入網(wǎng)進(jìn)群解難題

鳳縣通過全縣統(tǒng)管“一張網(wǎng)”，建立了“一個(gè)平臺(tái)+三級(jí)微信群”的信息化服務(wù)群眾體系。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和政法干警進(jìn)群入網(wǎng)，集智聚能、精準(zhǔn)發(fā)力，著力解決群眾急難愁盼問題。

“以前咨詢政策，要專門去相關(guān)部門?，F(xiàn)在有了問題，我們可以在微信群里直接問，方便了很多?！秉S牛鋪鎮(zhèn)村民黃某說(shuō)，下沉干部網(wǎng)格化管理服務(wù)群建立后，鎮(zhèn)村干部每天會(huì)在群里發(fā)布鄉(xiāng)村振興惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)以及防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙知識(shí)等信息，做到了把事關(guān)生產(chǎn)生活的重要信息送到群眾“家門口”。

鳳縣嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和政法干警下沉網(wǎng)格制度，讓他們以網(wǎng)格志愿者身份在網(wǎng)格開展日常工作，確保全員納入、不漏戶不漏人。下沉干部以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，聽取群眾意見、了解社情民意、搜集矛盾糾紛線索，解決群眾急難愁盼問題，在一線化解矛盾糾紛。目前，全縣共有86個(gè)單位和部門、5個(gè)政法單位參與網(wǎng)格服務(wù)工作，組建服務(wù)群眾微信群1260個(gè)，征集排查矛盾糾紛線索1553條，解決群眾急難愁盼問題1.6萬(wàn)余件。

鳳縣縣委下發(fā)了《關(guān)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)群眾路線”活動(dòng)的通知》，確保全年實(shí)現(xiàn)下沉基礎(chǔ)群輪轉(zhuǎn)全覆蓋?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在群內(nèi)發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛隱患后，提交縣委常委會(huì)專題研究解決；對(duì)于小微矛盾糾紛線索，及時(shí)交相關(guān)單位辦結(jié)，形成了“群眾反饋、交辦督辦、部門處理、效果評(píng)價(jià)”閉環(huán)化解機(jī)制。截至2023年年底，鳳縣30名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)征集摸排、交辦處理矛盾糾紛線索226條。通過下沉縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體抓、直接抓，鳳縣逐步構(gòu)建了“網(wǎng)上察民意、網(wǎng)下解民憂”的共建共治共享基層治理新格局。

“下一步，我們將進(jìn)一步完善社會(huì)治理能力體系建設(shè)，優(yōu)化‘一網(wǎng)一群一平臺(tái)’工作機(jī)制，以解決問題、服務(wù)群眾為導(dǎo)向，持續(xù)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感，為建設(shè)更高水平平安鳳縣、平安寶雞貢獻(xiàn)力量。”鳳縣縣委常委、縣委政法委書記王商鋒說(shuō)。（記者?史紅海?通訊員?袁瑜）