“四個注重”賦能檢察理論調(diào)研工作 為高質(zhì)量發(fā)展獻智助力
陜西省隴縣人民檢察院黨組成員、副檢察長 陳英杰
調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。近年來，陜西省隴縣檢察院認真貫徹落實黨中央、最高檢關于大興調(diào)查研究的部署要求，充分認識新形勢下加強檢察理論調(diào)研工作的重要意義，通過“四個注重”著力提升檢察理論調(diào)研工作質(zhì)效，不斷為檢察工作高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持。2022年以來，該院已在市級以上刊物發(fā)表調(diào)研文章134篇，16篇在省市各類理論研討會和征文中獲獎；連續(xù)三年獲“全市檢察機關理論研討活動優(yōu)秀組織獎”；6名同志分別入選全市、全省檢察機關調(diào)研骨干人才庫。
注重頭雁引領，凝聚調(diào)研合力
一是院黨組高度重視檢察理論調(diào)研工作。秉持“調(diào)研是更高層次服務司法辦案”的理念，把檢察調(diào)研工作作為推動基層檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要動能，列入基層院建設分析研判重要內(nèi)容，做到與其他各項檢察工作同部署、同落實、同檢查。二是充分發(fā)揮“頭雁”引領作用。檢察長率先垂范，帶頭學習理論、撰寫調(diào)研文章，推動學理論、重調(diào)研、促實踐蔚然成風。班子成員親自撰寫調(diào)研文章，與檢察干警一起研究文章選題、結(jié)構(gòu)、布局，形成初稿后又適時組織調(diào)研組討論修改，共同提高理論水平。2022年以來，檢察長譚少芳在《法治日報》《民主與法制》《陜西檢察》等報刊發(fā)表調(diào)研文章11篇，獲獎4篇；其他班子成員在市級以上報刊發(fā)表調(diào)研文章21篇。三是建立領導干部領題調(diào)研和部門課題申報制度。班子成員、各部門負責同志每人牽頭1項至2項重點課題開展調(diào)研，組建“分管領導+部門負責人+業(yè)務骨干”調(diào)研團隊，以上率下，確保調(diào)查研究可推進、出成果。三年來，共完成調(diào)研課題8個，獲獎4個。
注重機制建設，增強內(nèi)生動力
一是健全考核機制。將檢察理論調(diào)研工作納入量化考核，年初印發(fā)《關于進一步加強信息宣傳調(diào)研工作的通知》，規(guī)定每名調(diào)研骨干完成調(diào)研文章篇數(shù)，并將調(diào)研選題、完成時限在全院公示，把檢察理論調(diào)研工作落實落細。二是健全激勵機制。對于在調(diào)研工作中有突出表現(xiàn)的干警，在年終評先評優(yōu)時予以考慮，并對調(diào)研先進個人進行單項表彰，激發(fā)干警調(diào)研的主動性和積極性。三是健全審核機制。干警撰寫完成的每一篇理論調(diào)研文章，均由負責法律政策研究工作的干警、負責人分別嚴格審核，層層把好質(zhì)量關，做到形式審核與內(nèi)容審核并重，確保理論調(diào)研有角度、有深度、有高度。
注重骨干培養(yǎng)，提升調(diào)研素能
一是加強調(diào)研隊伍建設。把年輕干警、業(yè)務競賽能手、青年先進工作者等納入院調(diào)研骨干隊伍，不斷充實調(diào)研力量，優(yōu)化隊伍年齡結(jié)構(gòu)。二是以學習提升理論修養(yǎng)。定期通過專家授課、“匠心隴檢講堂”傳導式培訓、集體學習、運用檢答網(wǎng)等方式，有效豐富干警理論知識和業(yè)務實踐經(jīng)驗，營造全員重調(diào)研的良好氛圍，逐步培養(yǎng)勤思考、多動筆的調(diào)研寫作意識，著力提升干警理論調(diào)研水平。三是以實戰(zhàn)磨煉隊伍。積極組織干警參加最高檢、省市院、法學會等組織的檢察理論研究征文活動，申報研究課題，切實提高檢察理論研究隊伍的法律素養(yǎng)、理論水平和發(fā)現(xiàn)問題、研究問題的能力，讓干警在廣闊的平臺中找問題、析不足、補短板、提素能。
注重成果轉(zhuǎn)化，提升調(diào)研質(zhì)效
注重將理論調(diào)研成果運用到工作實踐中，最大限度體現(xiàn)調(diào)研工作成效。針對關山草原保護開展預防性公益訴訟所撰寫的調(diào)研報告受到縣委縣政府主要領導的高度重視，為關山草原保護提供了決策依據(jù)。以留守未成年人保護為主題撰寫的調(diào)研論文，獲得第三屆“法治陜西論壇”優(yōu)秀獎。結(jié)合黨建與業(yè)務深度融合開展調(diào)研，連續(xù)三年在全省檢察機關“黨建理論征文活動”中獲獎。
（作者系陜西省隴縣人民檢察院黨組成員、副檢察長陳英杰）
