陜西政法網(wǎng)

近年來(lái)，寶雞市陳倉(cāng)區(qū)積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全力推進(jìn)區(qū)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，做優(yōu)矛盾糾紛預(yù)防化解、社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)防控 “兩個(gè)平臺(tái)”，不斷提升社會(huì)治安綜合治理能力水平，護(hù)航區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的社會(huì)環(huán)境更加安全穩(wěn)定。連續(xù)兩年獲評(píng)省級(jí)平安區(qū)，被授予“平安銅鼎”。

聚焦機(jī)制建設(shè)

不斷提升綜治中心規(guī)范化水平

以“面向群眾、服務(wù)群眾”為目標(biāo)，持續(xù)調(diào)優(yōu)區(qū)綜治中心工作機(jī)制、做細(xì)業(yè)務(wù)流程、提高信息化保障水平。實(shí)體化賦力。區(qū)綜治中心核定編制13名，設(shè)群眾接待、協(xié)調(diào)指揮、研判預(yù)警等8個(gè)模塊化崗位，搭建“一廳辦公”平臺(tái)，實(shí)時(shí)跟蹤、動(dòng)態(tài)掌握社會(huì)治安形勢(shì)。規(guī)范化賦能。突出指揮調(diào)度，組建治安防控、矛盾化解、提示催辦3個(gè)精干團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)社會(huì)治安聯(lián)防、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、重點(diǎn)人員聯(lián)管、基層平安聯(lián)創(chuàng)、信息智能聯(lián)享。標(biāo)準(zhǔn)化賦效。規(guī)范來(lái)訪接待、首問(wèn)負(fù)責(zé)等19項(xiàng)制度，制定《業(yè)務(wù)匯編》《工作流程》《督辦問(wèn)責(zé)辦法》。建立周例會(huì)、月考核、季總結(jié)、年評(píng)比機(jī)制，形成“協(xié)調(diào)-分流-督辦-跟蹤”閉環(huán)。信息化賦智。研發(fā)綜治信息系統(tǒng)，綜治“小探頭”、會(huì)商調(diào)度、社會(huì)治安防控、法治宣傳教育、矛盾糾紛排查化解、基層服務(wù)管理、行業(yè)領(lǐng)域整治、綜治考核8個(gè)功能35項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

聚焦矛盾糾紛

不斷提升多元預(yù)防化解能力

以“解難事、辦實(shí)事”為目標(biāo)，建強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解平臺(tái)，推動(dòng)信訪問(wèn)題、矛盾糾紛統(tǒng)一登記、依法流轉(zhuǎn)、督促落實(shí)，確?！耙徽臼健被獾轿?。資源整合讓群眾只進(jìn)“一扇門(mén)”。統(tǒng)籌訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心職能進(jìn)駐信訪接待中心，實(shí)行政法單位人員常駐、重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)主管部門(mén)輪駐，按照“信訪法治化”路線圖，對(duì)262件群眾訴求一攬子登記受理、就地研判，分行業(yè)領(lǐng)域流轉(zhuǎn)。四調(diào)聯(lián)動(dòng)讓群眾實(shí)現(xiàn)“事心雙解”。實(shí)行首訪即調(diào)制度，建立警調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)、訪調(diào)銜接機(jī)制，實(shí)行“常駐吹哨、輪駐報(bào)到”，第一時(shí)間組織調(diào)解，解開(kāi)心結(jié)、握手言和。群眾首訪化解率達(dá)71%，就地辦理法律援助、仲裁、公證、司法確認(rèn)等業(yè)務(wù)131宗，直接進(jìn)入訴訟程序案件下降47%。多元化解讓群眾感受“公平正義”。鎮(zhèn)（街）調(diào)委會(huì)主持化解110非警務(wù)類(lèi)警情387件，與法院帶案進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)訴前調(diào)解731案、化解率49%。23個(gè)行業(yè)性調(diào)委會(huì)參與調(diào)處、解決信訪問(wèn)題73個(gè)。89名調(diào)解專(zhuān)家?guī)斐蓡T和15名鎮(zhèn)（街）法律顧問(wèn)常態(tài)化提供法律咨詢(xún)、化解矛盾糾紛，做到了預(yù)防在先，信訪總量下降13%。閉環(huán)管理讓群眾享受“最優(yōu)服務(wù)”。實(shí)行化解過(guò)程紅黃藍(lán)“三色”預(yù)警，對(duì)調(diào)解風(fēng)險(xiǎn)高、調(diào)解不成功“紅”“黃”事項(xiàng)隨機(jī)研判，落實(shí)化解前穩(wěn)控措施、校準(zhǔn)調(diào)處思路，化解成功率達(dá)98%。推行已化解事項(xiàng)“跟蹤回訪、綜合治理”閉環(huán)工作法，解決未執(zhí)行調(diào)解協(xié)議、執(zhí)行不完全、仍有異議等問(wèn)題83個(gè)，督促135件調(diào)解協(xié)議及時(shí)履行到位，得到當(dāng)事人點(diǎn)贊。

聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控

不斷提升駕馭社會(huì)治安能力

以“提升群眾安全感、滿(mǎn)意度”為目標(biāo)，建強(qiáng)社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)，從日常巡邏、反詐宣傳、安全守望等小事抓起，不斷完善社會(huì)治安整體防控體系。把重點(diǎn)群體管好。排查26個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)信息152條，摸排服務(wù)管理人員3391人，標(biāo)注高風(fēng)險(xiǎn)人員349人，實(shí)行數(shù)據(jù)匯集、動(dòng)態(tài)管理、形勢(shì)研判、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，實(shí)時(shí)跟進(jìn)落實(shí)“五包一”措施。協(xié)調(diào)5個(gè)行業(yè)部門(mén)落實(shí)醫(yī)保、低保、困難救濟(jì)、司法救助等兜底政策措施，確保有人管、能管住。把群防群治建強(qiáng)。組建鎮(zhèn)街、村社區(qū)群防群治隊(duì)伍210支4870人，廣泛開(kāi)展社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)防范宣傳。組織治安巡邏7356次、成功預(yù)警勸阻詐騙317次，重點(diǎn)時(shí)段在學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站等重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展“警民攜手安全守望”活動(dòng)810次，圓滿(mǎn)完成76場(chǎng)次重大活動(dòng)安保任務(wù)。把網(wǎng)格化服務(wù)抓實(shí)。發(fā)揮2130名專(zhuān)兼網(wǎng)格員作用，捕捉重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體綜治基礎(chǔ)信息42.4萬(wàn)條。排查上報(bào)網(wǎng)格內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患、矛盾糾紛1.8萬(wàn)條，就地解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題1.1萬(wàn)件，配合開(kāi)展法治宣傳教育等活動(dòng)2200次，夯實(shí)了社會(huì)治安基層基礎(chǔ)。把社會(huì)治安防控做細(xì)。梳理敏感案事件易發(fā)重點(diǎn)目標(biāo)部位33個(gè)，設(shè)立26個(gè)街面警務(wù)室，啟動(dòng)武警聯(lián)勤巡防機(jī)制5次，提高了社會(huì)面震懾力。開(kāi)展打擊整治涉槍涉爆違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，收繳管制刀具36件。開(kāi)展燃?xì)?、供水供電、公交站?chǎng)、校園等安全責(zé)任和防范措施檢查118次，指導(dǎo)開(kāi)展安全演練、訓(xùn)練培訓(xùn)、隔離設(shè)施安裝等活動(dòng)37次，治安、刑事發(fā)案下降23%、16.1%。