銅川法院：“七條路徑”護航法治化營商環(huán)境
經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量司法的保駕護航。
7月10日，銅川市印臺區(qū)法院黨組書記、院長項欣來到印臺區(qū)盛鑫豐農(nóng)業(yè)投資開發(fā)有限公司，向企業(yè)負責人發(fā)放《企業(yè)法律風險防控指引159條》，并現(xiàn)場解答企業(yè)法律咨詢。
盛鑫豐農(nóng)業(yè)投資開發(fā)有限公司負責人王道明說：“印臺法院主動走進企業(yè)，面對面解答我們提出的法律風險有關問題，引導企業(yè)從‘事后維權’向‘事先預防’轉(zhuǎn)變，為企業(yè)誠信守法經(jīng)營、防范法律風險敲響了警鐘，也為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢‘防火墻’?！?/p>
發(fā)展有所需，法院必有為。銅川兩級法院常態(tài)化開展暖企行動，編印《項目建設中涉建設施工合同常見法律風險防控指引及典型案例》和《企業(yè)法律風險防控指引159條》向企業(yè)發(fā)放，開展“三送三詢一回訪”企業(yè)大走訪活動。目前，已走訪重點項目和企業(yè)85個，解答法律咨詢188件，積極引導企業(yè)把法律風險控制關口前移，推動企業(yè)守法經(jīng)營、依法辦事、用法維權。
今年以來，銅川兩級法院圍繞全省“三個年”活動安排部署，牢固樹立“事事關系營商環(huán)境，案案關乎營商環(huán)境”思想理念，以建好惠企機制、開展暖企行動、優(yōu)化護企環(huán)境、打通便企通道、秉持安企理念、創(chuàng)新助企措施、提升強企質(zhì)效等“七條路徑”，努力為建設穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境貢獻法院智慧和力量，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和項目建設穩(wěn)步推進。
銅川中院建好惠企機制，出臺《關于為“三個年”活動提供有力司法服務和保障的意見》，建立全市法院服務保障“三個年”活動工作臺賬，實行月調(diào)度、季評析、年考核。
隨著銅川全面轉(zhuǎn)型發(fā)展，專精特新企業(yè)及其產(chǎn)品核心競爭力持續(xù)增強。銅川法院堅持最嚴格知識產(chǎn)權司法保護，加大侵權懲處力度，努力打造知識產(chǎn)權爭端解決“優(yōu)選地”；充分發(fā)揮秦創(chuàng)原知識產(chǎn)權司法保護中心作用，暢通信息溝通和共享機制，建立與重點科創(chuàng)企業(yè)的對口服務機制，推動形成知識產(chǎn)權保護的合力。
同時，銅川法院堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，持續(xù)深化“三進兩聯(lián)一引”多元解紛機制，強化與企業(yè)商會訴調(diào)對接，通過向企業(yè)發(fā)送司法建議等形式，推動更多糾紛化之于未發(fā)、止之于未訟。
今年，宜君縣法院彭鎮(zhèn)法庭辦理某建設工程施工合同糾紛案件。原告所建設的某產(chǎn)業(yè)服務基地項目部分工程，建設單位在工程款結(jié)算和支付時把原告的工程款一并結(jié)算支付給了被告，雙方因工程量和結(jié)算單價發(fā)生爭議，多次協(xié)商未果。辦案人員在詳細了解案情后，聯(lián)合駐地工業(yè)園區(qū)、主管單位和合作企業(yè)，運用多元解紛機制，推動矛盾糾紛實質(zhì)性化解，最終雙方達成一致調(diào)解意見。
銅川法院秉持安企理念，依法規(guī)制隨意毀約、惡意逃債等行為，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定，綜合運用信用修復等司法措施，最大限度保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
今年3月，銅川中院在全省法院率先出臺《涉企案件經(jīng)濟影響評估辦法》，要求全市法院在辦理涉銅川重點項目、涉小微企業(yè)、涉專精特新企業(yè)等12類涉企案件時必須進行經(jīng)濟影響評估。
銅川中院黨組副書記、副院長周少英表示，《涉企案件經(jīng)濟影響評估辦法》出臺，旨在推動全市兩級法院辦理涉企案件時，分析、評估訴訟活動對涉案企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營可能產(chǎn)生的影響并進行有效防范和處置，使具體司法措施對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的負面影響降至最低。
為推動《涉企案件經(jīng)濟影響評估辦法》落地見效，銅川中院組建涉重點項目專門合議庭，實行涉重大項目執(zhí)行案件“一案一策”。截至目前，共對29家涉案企業(yè)落實經(jīng)濟影響評估，提出應對措施43條，穩(wěn)妥辦結(jié)股權轉(zhuǎn)讓、投資融資等涉企、涉項目案件714件，避免和挽回經(jīng)濟損失6.87億元。
良好的營商環(huán)境是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的厚重沃土。銅川中院印發(fā)《營商環(huán)境領域問題專項整治工作方案》，建立主審法官類案檢索、專業(yè)法官會議研究咨詢、審判委員會討論決定的遞進式法律適用研判機制，破解“裁判尺度不統(tǒng)一”等問題；應用“法答網(wǎng)”法律適用問答平臺，建立發(fā)改案件定期評析、雙向反饋等工作機制，全環(huán)節(jié)提升辦案質(zhì)量；發(fā)揮小額訴訟程序、簡易程序、二審獨任制優(yōu)勢，全方位提升辦案效率。
周少英表示，銅川法院將以更大力度、更高標準、更嚴要求落實全省“三個年”活動工作安排，自覺在“全局之圖”中找準坐標，確保不因任何案件處理不當而阻礙高質(zhì)量項目落地，不因任何案件質(zhì)效問題而影響企業(yè)發(fā)展，不因任何懶散之風損害經(jīng)營主體獲得感、滿意度，努力為銅川高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展提供更加有力的司法服務和司法保障。
（記者 趙楊博 通訊員 毛海龍）
