2017年以來，銅川市公安局搶抓全面深化公安改革的歷史機遇，緊扣中省框架意見和工作要求，將規(guī)范警務(wù)輔助人員管理作為重點工作強勢推進，積極探索建立“1+6”警務(wù)輔助人員管理模式，有力推進了全市公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理邁向制度化、規(guī)范化、法制化軌道。
(通訊員?朝暉?建強）?2017年以來，銅川市公安局搶抓全面深化公安改革的歷史機遇，緊扣中省框架意見和工作要求，將規(guī)范警務(wù)輔助人員管理作為重點工作強勢推進，積極探索建立“1+6”警務(wù)輔助人員管理模式，有力推進了全市公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理邁向制度化、規(guī)范化、法制化軌道。
高度重視，調(diào)研論證，推動建立“1+6”輔警管理模式。為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見》精神和《陜西省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法》工作要求，銅川市公安局及時向市委、市政府匯報。副市長、市公安局黨委書記、局長高毅召集有關(guān)部門負責同志專題研究，要求結(jié)合實際抓緊制定實施辦法。市公安局迅速行動，聯(lián)合有關(guān)部門多次深入基層調(diào)查研究，廣泛征求有關(guān)部門意見建議，并赴江蘇省蘇州市等地考察警務(wù)輔助人員管理工作。經(jīng)過6次專題會議研究、論證，并經(jīng)市司法體制改革專項小組會議、市政府常務(wù)會議、市委深改領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過，2017年7月4日，銅川市政府印發(fā)了《銅川市公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理實施辦法》，為推進輔警人員管理改革奠定了堅實基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，積極加快出臺配套政策，10月11日，銅川市公安局、編辦、民政局、財政局、人社局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<銅川市公安機關(guān)警務(wù)輔助人員招聘辦法（試行）>等六項辦法的通知》，從招聘、層級、員額、日常管理、薪酬、獎勵等六個方面，對警務(wù)輔助人員管理工作進行了規(guī)范，初步建立起警務(wù)輔助人員管理“1+6”工作模式，警務(wù)輔助人員改革工作取得階段性成效，得到了省公安廳及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
綱目并舉，邊改邊建，著力規(guī)范警務(wù)輔助人員管理。工作中，全市公安機關(guān)認真貫徹落實“1+6”機制要求，以《銅川市公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理實施辦法》為綱，以“六項配套管理辦法”為抓手，堅持邊改邊建，細化工作措施，從嚴從細抓落實促規(guī)范，有力提升了輔警隊伍管理規(guī)范化水平。一是認真貫徹落實《銅川市公安機關(guān)警務(wù)輔助人員招聘辦法》。全面規(guī)范警務(wù)輔助人員招聘工作，部署開展現(xiàn)有警務(wù)輔助人員清理整頓工作，嚴把“入口關(guān)”，確保輔警隊伍純潔可靠。二是積極推進警務(wù)輔助人員員額制管理。深入開展調(diào)研，按照“科學(xué)確定員額、規(guī)模適當從緊”的原則，結(jié)合社會治安狀況、警力編制結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟社會發(fā)展情況，會同編制、人社、財政等部門，科學(xué)確定了全市各單位輔警員額，有力推進了警務(wù)輔助人員隊伍制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)。三是推行警務(wù)輔助人員層級管理制度。根據(jù)警務(wù)輔助人員工作年限、專業(yè)技術(shù)等級、年度考核結(jié)果、獎懲等情況，建立了警務(wù)輔助人員層級晉升制度，并與薪酬待遇掛鉤，為警務(wù)輔助人員實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展搭建了良好平臺，有效增強了其職業(yè)認同感和榮譽感。四是嚴格輔警隊伍日常管理。認真貫徹落實《銅川市公安機關(guān)警務(wù)輔助人員日常管理辦法》，從組織生活、工作紀律、儀容舉止、工作制度、日?？己思罢堜N假制度等入手，堅持從嚴管理，并認真落實責任追究制度，及時對嚴重違反工作紀律規(guī)定的警務(wù)輔助人員予以辭退處理，確保把紀律規(guī)矩挺在前面，努力打造過硬輔警隊伍。五是積極推進輔警隊伍職業(yè)保障工作?！躲~川市警務(wù)輔助人員薪酬保障辦法》明確了警務(wù)輔助人員薪酬經(jīng)費按照“財政保障、分級負擔”的原則，列入市、區(qū)縣年度財政預(yù)算，并按照基礎(chǔ)工資、層級工資、年限工資、崗位工資、考核工資五個部分科學(xué)界定。建立科學(xué)合理的薪酬機制，對于鼓勵警務(wù)輔助人員愛崗敬業(yè)，提升輔警隊伍整體活力和工作積極性和主動性具有重大意義。目前薪酬管理機制正在推動實施之中。六是建立完善輔警人員表彰獎勵機制。出臺《銅川市公安機關(guān)警務(wù)輔助人員表彰獎勵辦法》，對輔警人員獎勵原則、類別、條件、審批及結(jié)果運用等進行規(guī)范。2017年以來，先后有127名警務(wù)輔助人員受到市、區(qū)縣表彰獎勵，充分調(diào)動了警務(wù)輔助人員的工作積極性，有效激勵了警務(wù)輔助人員立足崗位、建功立業(yè)，為維護社會穩(wěn)定和諧積極做貢獻。
積極試點，統(tǒng)籌推進，有效提升管理規(guī)范化水平。以提升警務(wù)輔助人員信息化管理水平為目標，積極試點警務(wù)輔助人員管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作。一是深入開展輔警人員信息摸底工作，分工負責，對現(xiàn)有輔警人員進行全面摸底排查，切實吃透情況，摸清底數(shù)。二是開展信息集中采集錄入工作。通過專題培訓(xùn)、座談討論等多種形式對警務(wù)輔助人員信息管理系統(tǒng)中存在的問題進行了深入研究、科學(xué)分析，提出了具有針對性、可操作性的解決辦法。同時，確定專人，精心組織,強化培訓(xùn),全面排查，準確錄入，全面開展信息采集錄入工作，共錄入各類別信息近16萬余條。三是深入開展信息系統(tǒng)應(yīng)用。加強信息系統(tǒng)更新應(yīng)用，初步實現(xiàn)了警務(wù)輔助人員管理在人員招聘、日常管理、教育培訓(xùn)、考核激勵、層級晉升、紀律監(jiān)督、職業(yè)保障等方面上的網(wǎng)上運行，有效提升了警務(wù)輔助人員管理效能和信息化管理水平。
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