渭南中院建立專業(yè)法官會議機(jī)制提升案件質(zhì)效 集智慧 開良方 解難癥
“每一個案件都涉及公平公正，每一份判決都關(guān)乎民心向背。近年來，渭南中院建機(jī)制、抓落實(shí)，以‘如我在訴’的意識辦理好每一起案件，圍繞‘公正與效率’，滿足群眾的新期待，通過專業(yè)法官會議機(jī)制，不斷提升案件質(zhì)效?！?月17日，渭南市中級人民法院黨組書記、院長賀世輝說。
專業(yè)法官會議疏通難點(diǎn)堵點(diǎn)
3月20日，一場專業(yè)法官會議在渭南中院召開，討論一起涉安全統(tǒng)籌合同糾紛案件的法律適用問題。部分法官認(rèn)為，該案合同關(guān)系成立并生效，根據(jù)保險(xiǎn)法相關(guān)規(guī)定，應(yīng)由涉案某公司承擔(dān)安全統(tǒng)籌范圍內(nèi)的保險(xiǎn)金賠償責(zé)任。部分法官則認(rèn)為，安全統(tǒng)籌合同關(guān)系不違反合同無效情形，但不屬于保險(xiǎn)法調(diào)整范圍，應(yīng)由涉案人李某承擔(dān)安全統(tǒng)籌范圍內(nèi)的賠償責(zé)任。
經(jīng)過討論，專業(yè)法官會議成員逐步厘清了案件事實(shí)與法律關(guān)系，并從維護(hù)保險(xiǎn)市場經(jīng)營秩序及被侵權(quán)人合法權(quán)益角度出發(fā)，建議合議庭對一審判決予以改判，促使案件辦理取得良好的法律效果與社會效果，確保二審案件公正高效審理和裁判。
像這樣的專業(yè)法官會議，2023年渭南中院先后召開了63次，討論了新類型以及疑難復(fù)雜案件280件，有效化解了司法審判實(shí)踐中的難點(diǎn)和堵點(diǎn)。渭南中院通過專業(yè)法官會議機(jī)制，匯聚了法官們的司法智慧，解決了群眾的急難愁盼。
審判監(jiān)督管理機(jī)制實(shí)效運(yùn)行
如何發(fā)揮專業(yè)法官會議輔助辦案決策、統(tǒng)一法律適用、強(qiáng)化監(jiān)督制約的作用？渭南中院始終堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先、兼顧效率、注重效果的審判理念，不斷總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)審判管理。
渭南中院建立健全專業(yè)法官會議制度，研究制定了《專業(yè)法官會議規(guī)則》，對會議的職能、作用、分類和召集程序、組成人員、討論案件范圍、案件提交流程等進(jìn)行明確規(guī)范和細(xì)化，確定了管理機(jī)構(gòu)、細(xì)化運(yùn)行規(guī)則、落實(shí)常態(tài)化運(yùn)行。在專業(yè)法官會議上，案件承辦人匯報(bào)基本案情及審判的疑點(diǎn)難點(diǎn)問題，與會資深法官根據(jù)自身辦案經(jīng)驗(yàn)，多角度對案件進(jìn)行綜合分析，圍繞證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定、法律適用、裁判結(jié)果等進(jìn)行深入探討，為合議庭高質(zhì)高效審理案件提供了有益參考，同時(shí)也促進(jìn)了全市法院裁判規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。
2023年，渭南市法院受理各類案件90923件，審執(zhí)結(jié)87684件；審判質(zhì)效8項(xiàng)核心指標(biāo)位居全省法院前三名，執(zhí)法辦案和重點(diǎn)工作綜合評價(jià)位居全省法院第三名。渭南中院被省高院表彰為2023年度全省中級法院執(zhí)法辦案和重點(diǎn)工作優(yōu)秀單位。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展成效顯現(xiàn)
統(tǒng)一類案裁判尺度既是提升審判工作整體質(zhì)量的重要抓手，也是院庭長履行審判監(jiān)督管理職責(zé)的重要體現(xiàn)。
在辦理?xiàng)钅撑c某公司合同糾紛一案時(shí)，專業(yè)法官會議經(jīng)討論，統(tǒng)一了轄區(qū)基層法院對被扶養(yǎng)人生活費(fèi)和住院伙食補(bǔ)助費(fèi)的裁判尺度。此外，渭南中院發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)合同糾紛案件中保險(xiǎn)人是否履行了提示說明義務(wù)常有爭議，裁判結(jié)果往往不統(tǒng)一。經(jīng)審判委員會深入研究，渭南中院印發(fā)了《關(guān)于如何認(rèn)定保險(xiǎn)合同中保險(xiǎn)人履行提示和說明義務(wù)的會議紀(jì)要》，統(tǒng)一了全市兩級法院處理類案的法律適用標(biāo)準(zhǔn)。在辦理寧某等訴某人社局關(guān)于工傷資格認(rèn)定一案時(shí)，法官在專業(yè)法官會議上，結(jié)合是否具有正當(dāng)理由、合理時(shí)間等因素，對勞動者是否構(gòu)成工傷進(jìn)行了綜合評判，為類案審理提供了參考。
渭南中院通過專業(yè)法官會議，讓法官回歸審判主體，讓審判權(quán)運(yùn)作模式回歸司法本質(zhì)；同時(shí)，通過專業(yè)法官會議對上級法院發(fā)改指案件和基層法院提出異議案件進(jìn)行評查，對案件事實(shí)認(rèn)定、訴訟程序和法律適用等方面的問題進(jìn)行審查和評定，降低了全市法院案件發(fā)改數(shù)量和發(fā)改率，有效防止了二審案件隨意發(fā)改的情況出現(xiàn)，促進(jìn)了審判質(zhì)效整體提升。2021年到2023年，渭南中院發(fā)改基層法院案件由818件降至409件，發(fā)改率由5.35%降至2.36%，審判工作質(zhì)效邁入全省法院第一方陣。
渭南中院將持續(xù)完善“雙向評查?異議反饋”等審判管理制度，強(qiáng)化專業(yè)法官會議和審判委員會的銜接，將現(xiàn)代化審判理念與辦案提質(zhì)增效有力結(jié)合、一體推進(jìn)，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。（記者?張建鋒?通訊員?樊娟娟）
