專業(yè)“會診” 閱核“把關”——渭南潼關法院堅持以小見大 以點面精準結(jié)合促審判質(zhì)效提升
閱核制是在堅持“讓審理者裁判、由裁判者負責”辦案責任制的基礎上，實現(xiàn)有序放權和有效監(jiān)管有機統(tǒng)一。為切實做到院庭長監(jiān)管“有力度、有深度、有準度”的審判管理職責，帶動以“質(zhì)量、效率、效果”為導向的審執(zhí)質(zhì)效有效提升，渭南市潼關縣人民法院積極探索建立閱核制加專業(yè)法官會議制度，堅持以小見大、以點面精準結(jié)合促審判質(zhì)效提升。
凝聚共識，舉好發(fā)展“指揮棒”
潼關法院院黨組對審執(zhí)工作調(diào)度部署，壓實責任，通過召開黨組會進行審執(zhí)質(zhì)效指標數(shù)據(jù)會商，充分學習新指標考核體系，結(jié)合工作實際，積極推行“掛圖作戰(zhàn)”，以圖表形式清晰展示各審判執(zhí)行團隊審執(zhí)質(zhì)效情況，并根據(jù)案件辦理情況持續(xù)加強對質(zhì)效指標的動態(tài)監(jiān)控、實時預警，讓各團隊長對其質(zhì)效指標做到心中有數(shù)、心中有策。同時，對重點工作進行細化分解，按類施策，促使審執(zhí)責任明確到人。
突出重點，做對管理“運算符”
深植“用數(shù)據(jù)說話”意識，堅持問題導向、目標導向、效果導向。通過定期召開中層會議，進行審判會商、開展業(yè)務體檢，對照審執(zhí)指標數(shù)據(jù)及工作運行態(tài)勢，對存在的短板弱項進行深度會診、精準“開方”、靶向施策。深入研究精準解決思路，及時疏通關鍵根源問題，將“面”上發(fā)現(xiàn)的問題，落實到具體“點”上的整改，促推審判質(zhì)效突出問題“一一破解”，努力實現(xiàn)審執(zhí)工作穩(wěn)中有進、持續(xù)提升。
統(tǒng)籌結(jié)合，用好提升“工具箱”
嚴格落實“讓審理者裁判、由裁判者負責”，完善專業(yè)法官會議制度，不斷拓展案件討論深度。所有審判案件均由承辦法官歸納案件焦點，并向?qū)I(yè)法官會議匯報判決思路，各審判團隊負責人對事實認定和法律依據(jù)進行逐案分析研判，總結(jié)交流裁判思路，形成一致意見，統(tǒng)一裁判標準和尺度，切實解決類案不同判等問題，多措并舉助力審執(zhí)質(zhì)效趨優(yōu)向好。
精準謀劃，出準制勝“殺手锏”
為確保案件質(zhì)量、統(tǒng)一裁判尺度、防控司法風險，全面提升審判管理現(xiàn)代化水平，采取分三年“三步走”方式，案件質(zhì)效大幅提升，逐年縮小閱核范圍。第一階段：2024年全覆蓋式閱核范圍；第二階段：2025年因人因案剛性閱核范圍；第三階段：2026年動態(tài)調(diào)整閱核范圍。同時，建立健全院庭長閱核案件通報制度，進一步壓實院庭長監(jiān)管責任，加大實質(zhì)化監(jiān)管力度。由審管辦定期對閱核案件、“四類案件”等監(jiān)管情況進行檢查通報，形成監(jiān)管分析報告并向院黨組專題匯報，推動院庭長從被動監(jiān)管向主動履職轉(zhuǎn)變，踐行審判監(jiān)督精細化管理，促推承辦法官對閱核中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行梳理及整改，形成提升法院審判質(zhì)效合力。
“事必有法，然后可成?！苯衲暌詠?#xff0c;潼關法院召開專業(yè)法官會議16次，討論案件/議題42件，院庭長閱核案件數(shù)達428件，其中閱核刑事102件，民事173件，行政1件，執(zhí)行152件，嚴把判決案件出口，確保判決案件質(zhì)量。自閱核制實施以來，案件上訴率由35.90%降至12.69%，截至目前，第三季度發(fā)改案件為0。
下一步，潼關法院將堅持穩(wěn)中求進、守正創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新管理手段，提升審判管理規(guī)范化、科學化、精細化水平，助推審判執(zhí)行提質(zhì)增效，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。（潼關法院）
