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為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，提升行政審判質效，近年來，華州區(qū)法院積極探索行政審判工作新路徑，創(chuàng)新推出“四位四通”工作法，開創(chuàng)“專而精、小而優(yōu)”的行政審判工作新局面，有力促進行政審判高質量發(fā)展。2024年，華州區(qū)法院共受理行政案件15件，同比減少27件，下降67.5%，行政爭議化解成效明顯，為法治華州建設注入強勁動力。

提高政治站位 與構建格局相融通

以黨建為引領，華州區(qū)法院始終堅持黨對行政審判工作的絕對領導，將其融入行政審判工作的每一個環(huán)節(jié)。院黨組定期向區(qū)委匯報行政審判工作進展，及時呈送研判報告，取得區(qū)委、區(qū)人大及其常委會、區(qū)政府的有力支持。

深刻認識行政審判工作的政治性，華州區(qū)法院緊緊圍繞區(qū)委決策部署，妥善處理各類行政案件，與區(qū)委同頻共振，在維護社會穩(wěn)定、服務發(fā)展大局上持續(xù)發(fā)力，助力法治華州建設邁向更高水平。積極整合各方力量，構建起區(qū)委領導、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合的大審判工作格局，實現從“單兵作戰(zhàn)”到“聯合聯動”的轉變，有效解決行政審判工作長期存在的一些難題，推動行政審判工作提質增效。

找準職能定位 與源頭治理相貫通

立足提升審判質效、守護公平正義，華州區(qū)法院充分發(fā)揮協同履職作用，與區(qū)司法局聯合成立行政爭議預防與實質性化解中心，對重點執(zhí)法領域的突出問題，共同研究解決方案，推動行政爭議源頭治理，實現從解決“一件事”向解決“一類事”的跨越。建立完善行政訴訟前引導先行復議機制，幫助當事人優(yōu)先選擇行政復議途徑解決爭議，力求將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。2024年，華州區(qū)化解中心共成功化解78件行政爭議，有力促進全區(qū)社會和諧穩(wěn)定。

圍繞司法實踐，華州區(qū)法院嚴格落實公正司法要求，與區(qū)委依法治區(qū)辦聯合出臺《關于進一步加強和改進全區(qū)行政機關出庭應訴工作規(guī)則》，明確出庭應訴程序和要求。在原告姚某訴華州區(qū)不動產登記中心、華州區(qū)人民政府和第三人楊某土地使用權登記一案中，區(qū)長以身作則，帶頭出庭應訴，借助庭審平臺推動行政爭議實質性化解。自2022年起，華州區(qū)法院開庭審理的行政訴訟案件中，行政機關負責人出庭應訴率達100%。

牢記服務本位 與實質化解相聯通

大力踐行“如我在訴”工作理念，華州區(qū)法院將減輕當事人訴累、實質化解行政爭議作為工作的出發(fā)點和落腳點，在案件辦理過程中，堅持調解先行，對有協調基礎的案件，精準找到爭議點，從根源上化解矛盾糾紛。

對于行政行為存在程序瑕疵或不當的案件，主動加強與行政機關溝通，指出問題所在，督促其及時糾正，消除雙方對立情緒，妥善化解爭議。在涉及賠償、補償等可能導致行政機關敗訴的案件中，積極協調雙方，促成其在賠償金額、補償項目上達成一致。

針對原告訴求缺乏事實或法律依據的情況，法官們耐心傾聽當事人意見，加強釋法明理，引導其正確行使訴權，并注重判后答疑工作。2024年，華州區(qū)法院判決結案的2件行政訴訟案件上訴率為零，達到全省最優(yōu)值，實現法律效果與社會效果的有機統一。

豐富內涵品味 與自身建設相互通

著眼于打造高素質行政審判隊伍，華州區(qū)法院通過開展全院業(yè)務大練兵活動，舉辦案件評查、庭審觀摩、裁判文書評比、論文案例評選等專題業(yè)務培訓，提升行政審判人員的專業(yè)能力。審判人員在比學趕幫超的氛圍中，不僅能準確識別行政機關執(zhí)法問題，還能精準發(fā)出司法建議書，助力行政機關提升依法行政和科學決策水平，從源頭上減少行政爭議和行政機關敗訴率。在原告東某請求確認某鎮(zhèn)政府行政行為違法一案中，發(fā)現該鎮(zhèn)政府作出的行政行為違反了《中華人民共和國行政強制法》的程序規(guī)定，隨即向該鎮(zhèn)政府發(fā)出司法建議書，促使雙方達成一致意見，東某撤回了起訴。據統計，近年來，華州區(qū)法院發(fā)出的司法建議書均得到行政機關的回復與采納，有力推動了法治政府建設。

聚焦依法行政重點領域，華州區(qū)法院為全區(qū)46個部門的100余名行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法規(guī)范化培訓講座，提升其綜合執(zhí)法水平，減少行政訴訟案件發(fā)生。同時，落實院庭長“閱核”及“四類案件”監(jiān)管制度，強化日?？己伺c跟蹤問效，營造人人有責、狠抓落實的工作氛圍，促進行政審判質效不斷提升。

下一步，華州區(qū)法院將堅持以黨建為引領，持續(xù)推動中央和省市行政審判工作決策部署落地生根，不斷深化“四位四通”工作法，在行政審判工作中以更加昂揚的斗志、更加堅定的步伐，積極探索創(chuàng)新，提升審判質效，奮力書寫新時代華州行政審判工作新答卷，為法治華州建設貢獻更多司法力量。