延安安塞：檢察官為未成年子女撐起一片藍(lán)天
“不要放棄我！”
小花（化名）的一句話讓周圍的人淚目。
父母離異，母親拒不支付孩子的撫養(yǎng)費(fèi)，父親來(lái)到檢察機(jī)關(guān)尋求幫助，希望通過(guò)法律途徑維護(hù)孩子的合法權(quán)益。近日，由陜西省延安市安塞區(qū)人民檢察院支持起訴的首例涉未成年子女撫養(yǎng)費(fèi)糾紛案，經(jīng)延安市安塞區(qū)人民法院調(diào)解結(jié)案。至此，辦案檢察官終于松了一口氣，為孩子的健康成長(zhǎng)有了切實(shí)保障而深感欣慰。
母親不盡義務(wù)?孩子陷入困境
2010年，徐某與王某生育女兒小花，小花出生后即被確診為雙側(cè)痙攣性腦癱，無(wú)法正常行走。2015年雙方離婚并約定，小花歸父親徐某撫養(yǎng)，母親王某每月支付撫養(yǎng)費(fèi)800元，直至小花會(huì)走路為止。自離異后，小花由奶奶照顧，徐某及其父親外出打工賺取生活費(fèi)。為了讓小花能夠站起來(lái)走路，家人帶著小花輾轉(zhuǎn)青島、上海、西安多地做手術(shù)、進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，短短幾年間花光了所有的積蓄并負(fù)債累累。至2022年6月，王某從未探望過(guò)女兒，亦未按協(xié)議約定支付過(guò)撫養(yǎng)費(fèi)?！澳赣H”這兩個(gè)字在小花的心里僅僅是一個(gè)稱呼。
檢察機(jī)關(guān)支持起訴?助力追索撫養(yǎng)費(fèi)
在王某多年“失聯(lián)”后，父親徐某作為小花的法定代理人代其向延安市安塞區(qū)人民檢察院申請(qǐng)，請(qǐng)求檢察機(jī)關(guān)支持起訴。
為了切實(shí)保護(hù)未成年人的合法民事權(quán)益，承辦檢察官經(jīng)審查認(rèn)為王某無(wú)正當(dāng)理由拒不支付未成年子女撫養(yǎng)費(fèi)，損害了小花的合法權(quán)益，符合支持起訴的條件，遂啟動(dòng)民事支持起訴程序展開(kāi)全面調(diào)查，檢察官與小花所在地村委會(huì)的工作人員多次到小花家中，以便能更加直觀地了解申請(qǐng)人的身體狀況、家庭情況。
因?yàn)榛疾?#xff0c;本該是花樣年紀(jì)的小花卻失去了奔跑的自由。通過(guò)核實(shí)，申請(qǐng)人系未滿14周歲且身患?xì)埣驳膬和?#xff0c;從小由其父親徐某及爺爺奶奶撫養(yǎng)，鑒于申請(qǐng)人的身體狀況較同齡健康兒童有很大差異，目前生活無(wú)法自理，無(wú)法上學(xué)，且需長(zhǎng)期治療與護(hù)理，多年來(lái)產(chǎn)生了高額的醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)濟(jì)與精神都面臨雙重壓力，僅靠父親徐某已無(wú)力負(fù)擔(dān)申請(qǐng)人的撫養(yǎng)費(fèi)用，影響了申請(qǐng)人的正常生活與成長(zhǎng)。為維護(hù)未成年人小花的合法權(quán)益，保障其健康成長(zhǎng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，檢察官認(rèn)為該支持起訴申請(qǐng)符合法律規(guī)定，向延安市安塞區(qū)人民法院發(fā)出支持起訴書(shū)，提出合理訴求，協(xié)助未成年原告依法追索撫養(yǎng)費(fèi)并派員出庭支持起訴。
檢法協(xié)作守護(hù)民生?支持起訴終獲調(diào)解
然而，庭審卻一波三折，王某的再次“失聯(lián)”使得審判活動(dòng)陷入僵局。面對(duì)王某的“失聯(lián)”，檢察官一方面繼續(xù)聯(lián)系王某，一方面結(jié)合前期的調(diào)查結(jié)果進(jìn)一步固定證據(jù)。后檢察官通過(guò)多方渠道聯(lián)系到王某，勸說(shuō)王某參加庭審。
“你身為孩子的母親，撫養(yǎng)孩子是你的法定義務(wù)和責(zé)任，逃避不能解決問(wèn)題?！?/p>
“我沒(méi)有工作，我不掙錢，撫養(yǎng)費(fèi)肯定給，但我現(xiàn)在沒(méi)有錢。”
為了保護(hù)未成年人的身心健康及合法權(quán)益，延安市安塞區(qū)人民法院組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，該案的承辦檢察官也積極參與調(diào)解，從父母對(duì)未成年子女的撫養(yǎng)義務(wù)不因離婚而改變、子女的健康成長(zhǎng)需要父母的共同關(guān)心等方面注重將法理情融合，積極開(kāi)展釋法說(shuō)理，與法官共同推動(dòng)糾紛的化解。
“在本案中，可能我們的原告小花沒(méi)有這么幸運(yùn)能生活在一個(gè)完整的家庭中，即使父母離異，也應(yīng)給予孩子情感與生活的關(guān)愛(ài)，可以讓小花上得起學(xué)、看得起病、走得了路，每一個(gè)孩子都不應(yīng)該被放棄。”檢察官的話語(yǔ)讓小花、王某、徐某等泣不成聲。
經(jīng)過(guò)調(diào)解，雙方自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，王某承諾將按月給付撫養(yǎng)費(fèi)，并給付拖欠的撫養(yǎng)費(fèi)。
多元救助救急解困?回訪傳遞檢察溫情
“法條是冰冷的，但司法者卻是有溫度的！”延安市安塞區(qū)人民檢察院邀請(qǐng)人民監(jiān)督員、延安市安塞區(qū)政法委、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)工商聯(lián)、聽(tīng)證員等通過(guò)“上門聽(tīng)證”的方式對(duì)小花開(kāi)展多元救助幫扶。當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)將小花納入重點(diǎn)幫扶對(duì)象，幫助小花落實(shí)低保政策；延安市安塞區(qū)殘聯(lián)幫助其聯(lián)系適合康復(fù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；區(qū)婦聯(lián)多次去小花所在康復(fù)醫(yī)院進(jìn)行走訪慰問(wèn)；區(qū)工商聯(lián)與區(qū)工商界人士積極溝通，爭(zhēng)取為小花落實(shí)后期醫(yī)療及康復(fù)費(fèi)用。
目前，延安市安塞區(qū)人民檢察院的司法救助金已全部發(fā)放到位。
近日，市區(qū)兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展了回訪活動(dòng)?，F(xiàn)在的小花有母親、父親、爺爺、奶奶陪著做康復(fù)訓(xùn)練。見(jiàn)到檢察干警，小花在書(shū)本上一筆一劃寫(xiě)著自己的名字，表達(dá)著感謝，一家人的臉上露出了久違的笑容。
通過(guò)檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)及各方的共同努力，成功維護(hù)了弱勢(shì)群眾的切身利益，更維系了父母、子女之間的親情關(guān)系，彰顯了法律權(quán)威和法治溫暖，實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
塞檢君普法
1.什么是“檢察機(jī)關(guān)支持起訴？”
民事權(quán)益受到侵害的當(dāng)事人，經(jīng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織等依法履職后合法權(quán)益仍未能得到維護(hù)，具有起訴維權(quán)意愿，但因訴訟能力較弱提起訴訟確有困難或懼于各種原因不敢起訴的，人民檢察院可以支持起訴。
2.檢察機(jī)關(guān)支持起訴案件受理范圍
（一）請(qǐng)求勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)待遇等；
（二）因年老、疾病、缺乏勞動(dòng)能力等不能獨(dú)立生活或生活困難，請(qǐng)求給付撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)的；
（三）殘疾人的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利或其他合法權(quán)益遭受侵害，提起訴訟確有困難的；
（四）因遭受人身?yè)p害，提起訴訟確有困難的；
（五）確有支持起訴必要的其他情形。
3.檢察機(jī)關(guān)支持起訴的方式
（一）提供法律咨詢，協(xié)助申請(qǐng)法律援助，協(xié)助收集證據(jù)，協(xié)助申請(qǐng)緩、減、免交案件受理費(fèi)等；
（二）當(dāng)事人有和解意愿的，可以引導(dǎo)當(dāng)事人自行和解。
4.檢察機(jī)關(guān)參加支持起訴的庭審活動(dòng)的情形
（一）對(duì)于具有重大社會(huì)意義或者法律治理意義的案件，經(jīng)與人民法院會(huì)商，檢察人員可以出庭宣讀《支持起訴意見(jiàn)書(shū)》；
（二）人民檢察院協(xié)助收集證據(jù)的，經(jīng)與人民法院會(huì)商，檢察人員可以出庭對(duì)證據(jù)予以出示和說(shuō)明；
（三）人民法院組織調(diào)解的，人民檢察院可以根據(jù)情況派員參與。
