“兩說一聯(lián)”搭臺 檢察“雙進(jìn)”助力 陜西富縣檢察融入基層社會治理走出新路子
面對新時代人民群眾對檢察工作的新需求,檢察工作如何更好地融入基層社會治理、促進(jìn)平安建設(shè)?
陜西省延安市富縣人民檢察院給出自己的答案。
富縣人民檢察院結(jié)合實(shí)際探索推行了“辦案說法、監(jiān)督說事、服務(wù)聯(lián)心”檢察版“兩說一聯(lián)”(以下簡稱檢察版“兩說一聯(lián)”)工作機(jī)制,全面履行職責(zé),檢察版“兩說一聯(lián)”助力市域社會治理現(xiàn)代化改革創(chuàng)新走出了一條新路子。
今年初,家住富縣的李某駕駛小轎車在該縣交道鎮(zhèn)西桐村與駕駛電動三輪車的黨某某發(fā)生碰撞,致黨某某死亡,富縣檢察院隨后以李某涉嫌交通肇事罪對其提起公訴,法院作出有罪判決。
6月份該案進(jìn)入審查起訴階段后,富縣檢察院發(fā)揮檢察版“兩說一聯(lián)”機(jī)制作用,一方面,通過公開聽證審查,辦案檢察官聯(lián)合縣公安交警走進(jìn)案發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,進(jìn)行交通安全知識普法宣傳,教育引導(dǎo)群眾遵守交規(guī)、安全出行,并監(jiān)督交警部門對全縣縣鄉(xiāng)道路標(biāo)線標(biāo)志等進(jìn)行完善,預(yù)防、減少交通事故發(fā)生。另一方面,在交通肇事中死亡的黨某某是家里唯一的勞動力。辦案檢察官走訪了解到這些情況后,立即將其可能符合司法救助的線索通過12309檢察服務(wù)平臺移送給該院第三檢察部。負(fù)責(zé)司法救助的檢察官當(dāng)天就通過12309檢察服務(wù)線上視頻系統(tǒng)與該村干部聯(lián)系,核實(shí)相關(guān)情況,并派出檢察官上門辦理司法救助相關(guān)手續(xù),決定對受害人的母親、妻子、兒子3人進(jìn)行司法救助。
富縣檢察院創(chuàng)新司法救助資金多方監(jiān)管機(jī)制,于7月14日上門為3名被救助人發(fā)放司法救助金兩萬元,與3名被救助人的指定監(jiān)護(hù)人、村委會負(fù)責(zé)人簽訂了《司法救助資金使用監(jiān)管協(xié)議》,明確責(zé)任,實(shí)行司法救助資金三方監(jiān)管。
此案是富縣檢察院運(yùn)用檢察版“兩說一聯(lián)”處理的案例之一。
在工作中,富縣檢察院堅持辦案說法,在高質(zhì)量辦好案件的同時,注重在普法宣傳、社會治理上做文章。通過公開聽證、公開送達(dá)、法律文書釋法說理、座談磋商、普法宣傳等多種形式,把司法辦案更多融入社會治理,真正實(shí)現(xiàn)辦理一案影響教育一片的目的。
今年以來,富縣檢察院共舉行案件公開聽證審查16次,公開送達(dá)5次,座談磋商5次,29名檢察干警擔(dān)任法治副校長走進(jìn)學(xué)校講法治課,開展各類普法宣傳活動30余次,法律文書釋法說理達(dá)100%,受理群眾信訪16件,均做到“七日內(nèi)程序性回復(fù),三個月內(nèi)辦理過程或結(jié)果答復(fù)”,未發(fā)生涉檢越級信訪。
除此之外,他們注重監(jiān)督說事,通過對具體事項的跟進(jìn)監(jiān)督,從個案監(jiān)督入手,向類案監(jiān)督推進(jìn)。今年以來,富縣檢察院共部署開展各類監(jiān)督專項活動8項,制發(fā)各類檢察建議83件。
同時,富縣檢察院還通過司法辦案著力解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。今年以來,全面推進(jìn)的12309檢察服務(wù)“雙進(jìn)”,制定了《“線下進(jìn)駐綜治中心、線上進(jìn)入城鄉(xiāng)社區(qū)”助力基層治理工作規(guī)定》,12309檢察服務(wù)中心線下進(jìn)駐縣綜治中心,線上與12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、便民服務(wù)中心)、110個行政村視頻聯(lián)網(wǎng),將24名檢察官及輔助人員納入縣鄉(xiāng)社會綜合治理“說事說法庫”,擔(dān)任所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)說法員和網(wǎng)格員,打通了檢察機(jī)關(guān)與基層群眾的聯(lián)系通道,為群眾提供“家門口”的檢察服務(wù)。
“通過檢察版‘兩說一聯(lián)’機(jī)制融入綜治中心平臺模式,開展普法宣傳、以案釋法60余次,提供法律咨詢服務(wù)50余人次,化解矛盾糾紛12件,辦理監(jiān)督案件42件,提供司法救助8人,發(fā)放救助金5萬元,為群眾辦實(shí)事36件?!备豢h人民檢察院黨組書記、檢察長潘振洲說。?
(記者 孫立昊洋 通訊員 趙忠韜)