陜西政法網(wǎng)

今年以來，洛川縣委政法委全面貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于“三個(gè)年”活動(dòng)的安排部署，以作風(fēng)能力建設(shè)提升年為抓手，按照縣委推出的鄉(xiāng)村社會(huì)治理“133制”工作法，堅(jiān)持創(chuàng)新基層社會(huì)治理，破解治理難題，精準(zhǔn)施策、優(yōu)化服務(wù)，不斷突破營商環(huán)境瓶頸，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

堅(jiān)持“三調(diào)聯(lián)動(dòng)” 建設(shè)平安鄉(xiāng)村

年初，縣委創(chuàng)新推出鄉(xiāng)村社會(huì)治理“133”制，即聚焦黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理1條主線，開展惠民政策公開、財(cái)務(wù)公開、村級重大事項(xiàng)公開3項(xiàng)公開，實(shí)施人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接聯(lián)動(dòng)3調(diào)聯(lián)動(dòng)，組織每月開展一次道德講堂、每季度開展一次文化活動(dòng)、每年開展一次道德模范評比3個(gè)活動(dòng)。以自治、法治、德治“三治”融合，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，為縣域社會(huì)治理探索新方法和路徑。按照縣委總體安排，縣委政法委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦鄉(xiāng)村治理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、小事無人管等問題精準(zhǔn)施策，發(fā)揮鎮(zhèn)街黨委統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的作用，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治、法庭、派出所、司法所、鎮(zhèn)包村干部，村“兩委”班子及鄉(xiāng)賢能人力量，挑選精兵強(qiáng)將，組成10—15人的矛盾糾紛排查調(diào)處工作隊(duì)。每季度，各鎮(zhèn)街矛盾糾紛排查調(diào)處工作隊(duì)選取三分之一的村組，上門開展矛盾排查，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的矛盾問題，有針對性地運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解及時(shí)化解，同時(shí)開展法治教育和法律服務(wù)。

今年以來，全縣排查矛盾糾紛1506件，化解1438件，化解率95.48%；信訪總量同比下降28.6%，民事訴訟案件同比下降9.64%，較好地實(shí)現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”目標(biāo)。

堅(jiān)持多元共治 建設(shè)和美小區(qū)

以城市社區(qū)為示范點(diǎn)開展活動(dòng)，激活黨組織“神經(jīng)末梢”，提升治理新效能。以黨組織為引領(lǐng)，以黨員為主力軍，創(chuàng)新推行“小區(qū)黨支部+居民為中心+小區(qū)業(yè)主代表大會(huì)和業(yè)主大會(huì)+業(yè)委會(huì)和監(jiān)委會(huì)”的小區(qū)治理模式，把黨支部建在小區(qū)上，以小區(qū)黨建引領(lǐng)小區(qū)治理。目前，全縣12個(gè)封閉小區(qū)建立了10個(gè)小區(qū)黨支部、10個(gè)業(yè)主委員會(huì)，由小區(qū)居民黨員選舉小區(qū)黨支部書記，10名經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾基礎(chǔ)好的退休干部被選舉為小區(qū)黨支部書記。黨支部與業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司每季度定期召開1—2次會(huì)議，研究小區(qū)鄰里矛盾調(diào)解和水電、停車、環(huán)境衛(wèi)生等關(guān)乎居民切身利益的事項(xiàng)。目前，10個(gè)小區(qū)居民自治小組共解決小區(qū)路不平、水不暢、燈不亮、環(huán)境不美等問題53件，小區(qū)物業(yè)與業(yè)主的矛盾少了，環(huán)境衛(wèi)生好了，鄰里更加和諧了。

堅(jiān)持“1+X” 共建平安洛川

堅(jiān)持以黨委為領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員發(fā)動(dòng)全縣各級各部門積極參與平安建設(shè)，構(gòu)建“1+X”平安建設(shè)大格局，深化平安洛川建設(shè)。制定平安建設(shè)滿意度提升工作方案，召開縣委平安洛川建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通過綜治視聯(lián)網(wǎng)對政法系統(tǒng)2000余名政法干警、網(wǎng)格員進(jìn)行平安建設(shè)暨矛盾調(diào)處專題培訓(xùn)；組織公安、檢察、法院開展“三書一函”專題調(diào)研評查，印發(fā)《第三批常態(tài)化掃黑除惡特派督導(dǎo)反饋問題整改方案》；協(xié)調(diào)組織40個(gè)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位全員參與，開展為期1個(gè)月的集中宣傳活動(dòng)，為平安洛川建設(shè)營造了“人人參與、人人知曉、共創(chuàng)共建”的良好氛圍。強(qiáng)化基層陣地建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)各級綜治中心規(guī)范化建設(shè)，打造出15個(gè)樣板綜治中心。細(xì)化618個(gè)網(wǎng)格并配齊網(wǎng)格員，組建起228人的調(diào)解庫、117人的說法庫和249人的包聯(lián)庫；先后開展平安宣講26場，打造平安文化長廊4處，發(fā)送平安公益短信4輪，帶動(dòng)300余部固定電話、4000余部手機(jī)定制平安彩鈴。優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)。制定《關(guān)于保障提升法治化營商環(huán)境促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案》，出臺了服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展10條措施、助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展16條措施、提高工作質(zhì)效17條措施，為包聯(lián)企業(yè)服務(wù)20次，提供法律咨詢服務(wù)50余次，完成重點(diǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估6個(gè)。