“雛鳳未士” 檢護(hù)花開——延安市洛川縣人民檢察院打造未檢工作品牌紀(jì)實(shí)
穿境而過的洛河，滋養(yǎng)了洛川縣。2023年12月27日，延安市洛川縣檢察院檢察長關(guān)向生接受采訪時(shí)說：“全力維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，是我們創(chuàng)建‘雛鳳未士’未檢品牌的初衷和使命。”
近年來，洛川縣檢察院認(rèn)真貫徹落實(shí)未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法，不斷更新理念、完善機(jī)制、建強(qiáng)隊(duì)伍，全力打造“雛鳳未士”未檢品牌，推動(dòng)未成年人保護(hù)工作持續(xù)取得新成效。該院結(jié)合真實(shí)案例改編的《父母有愛?未檢有情》動(dòng)漫，被最高檢評(píng)為全國檢察機(jī)關(guān)“法治進(jìn)校園”精品網(wǎng)課優(yōu)秀獎(jiǎng)。
鞏固維護(hù)未成年人權(quán)益主陣地
“我們對(duì)辦理的案件進(jìn)行了梳理，發(fā)現(xiàn)大部分涉罪未成年人與家庭監(jiān)護(hù)缺失、家庭教育不力有很大關(guān)系?！甭宕h檢察院案件管理中心負(fù)責(zé)人賈蕾說。
2021年，洛川縣檢察院未檢檢察官在辦理一起盜竊案時(shí)，發(fā)現(xiàn)涉案未成年人周某的父親平日忙于工作，對(duì)周某的學(xué)習(xí)、交友等情況不夠了解，日常監(jiān)管也不到位。隨后，洛川縣檢察院對(duì)涉案未成年人進(jìn)行了大量的社會(huì)調(diào)查，對(duì)未成年受害人進(jìn)行了定期走訪，全面開展家庭教育評(píng)估，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)涉案未成年人的家庭存在教育意識(shí)不強(qiáng)、教育方式不當(dāng)、法治意識(shí)淡薄等問題。
為此，洛川縣檢察院與團(tuán)縣委聯(lián)合會(huì)簽了《關(guān)于構(gòu)建未成年人檢察工作社會(huì)支持體系的合作框架協(xié)議》，建立了未成年人司法保護(hù)工作機(jī)制和信息共享機(jī)制。同時(shí)，該院還聯(lián)合團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)等部門發(fā)出延安市首份《督促監(jiān)護(hù)令》，共同開展有針對(duì)性的家庭教育指導(dǎo)。
洛川縣檢察院成立了以檢察長為組長、分管班子成員為副組長的未檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，遴選15名干警在中小學(xué)校擔(dān)任法治副校長，在39所中小學(xué)校設(shè)立“未檢工作聯(lián)系點(diǎn)”，讓檢察力量向校園延伸。該院還在全縣各中小學(xué)校以“未檢有愛?法護(hù)未來”等為主題，舉辦了法治進(jìn)校園活動(dòng)；兩次把公開庭審現(xiàn)場(chǎng)搬到校園里，為學(xué)生們講授心理疏導(dǎo)教育課40余次。
堅(jiān)守維護(hù)未成年人權(quán)益第一線
2023年8月底，洛川縣公安局在摸排中發(fā)現(xiàn)一起未成年人涉嫌幫助網(wǎng)絡(luò)信息犯罪活動(dòng)罪案件，涉案未成年人多達(dá)11人。接到線索后，洛川縣檢察院黨組高度關(guān)注，未檢辦負(fù)責(zé)人、員額檢察官成婷婷及時(shí)引導(dǎo)偵查方向、固定證據(jù)，并聯(lián)合青少年心理咨詢師、司法社工對(duì)涉案未成年人提供心理服務(wù)、開展社會(huì)調(diào)查。最終，認(rèn)定9名涉案未成年人不構(gòu)成刑事犯罪。
在辦案中檢察官發(fā)現(xiàn)，學(xué)校在預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪等方面還需要加強(qiáng)。在綜合分析后，洛川縣檢察院制發(fā)了綜合履職類檢察建議，促進(jìn)訴源治理，并聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)、心理咨詢機(jī)構(gòu)開展預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙校園宣講工作。
“2020年以來，我們依法辦理涉未成年人審查逮捕案件19件31人，不批準(zhǔn)逮捕9件14人；辦理審查起訴案件19件33人，相對(duì)不起訴3人，附條件不起訴8人，發(fā)出檢察建議9件。在辦案中，我們嚴(yán)格落實(shí)‘雙向保護(hù)’原則，以‘四大檢察’融合履職，推動(dòng)形成未成年人‘六位一體’社會(huì)保護(hù)大格局?！甭宕h檢察院副檢察長屈永榮說。
織密維護(hù)未成年人權(quán)益保護(hù)網(wǎng)
2022年8月，針對(duì)校園周邊存在違規(guī)售賣煙酒、設(shè)立彩票投注站等情況，洛川縣檢察院邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人召開了凈化校園周邊環(huán)境公開聽證會(huì)，并開展了專項(xiàng)整治。“雛鳳未士”未檢工作團(tuán)隊(duì)聯(lián)合縣公安局對(duì)電競(jìng)酒店、點(diǎn)播影院等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域進(jìn)行了全面排查，切實(shí)守護(hù)未成年人成長環(huán)境。
“父母對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)和教育、學(xué)校的教育、社會(huì)環(huán)境對(duì)孩子的成長都有著極其重要的影響。全社會(huì)聯(lián)合起來、共同行動(dòng)，才能織密未成年人關(guān)愛保護(hù)網(wǎng)?！痹诼宕h檢察院召開的未成年人檢察工作新聞發(fā)布會(huì)上成婷婷說。
洛川縣檢察院聯(lián)合縣公安局、縣教科體局等部門，就各學(xué)校法治教育、安全管理等工作召開座談會(huì)，積極構(gòu)建未檢工作社會(huì)支持體系。該院進(jìn)一步加強(qiáng)“府檢聯(lián)動(dòng)”，向相關(guān)職能部門發(fā)出綜合治理類檢察建議，持續(xù)推動(dòng)未檢工作社會(huì)支持體系建設(shè)，督促落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告、入職查詢等制度?！拔覀儗⒗^續(xù)主動(dòng)作為，落實(shí)司法保護(hù)責(zé)任，努力打造一流的未檢品牌，當(dāng)好孩子們成長的守護(hù)人?！标P(guān)向生堅(jiān)定地說。
