“雛鳳未士” 檢護花開——延安市洛川縣人民檢察院打造未檢工作品牌紀實
穿境而過的洛河，滋養(yǎng)了洛川縣。2023年12月27日，延安市洛川縣檢察院檢察長關(guān)向生接受采訪時說：“全力維護未成年人的合法權(quán)益，是我們創(chuàng)建‘雛鳳未士’未檢品牌的初衷和使命?！?/p>
近年來，洛川縣檢察院認真貫徹落實未成年人保護法、預防未成年人犯罪法，不斷更新理念、完善機制、建強隊伍，全力打造“雛鳳未士”未檢品牌，推動未成年人保護工作持續(xù)取得新成效。該院結(jié)合真實案例改編的《父母有愛?未檢有情》動漫，被最高檢評為全國檢察機關(guān)“法治進校園”精品網(wǎng)課優(yōu)秀獎。
鞏固維護未成年人權(quán)益主陣地
“我們對辦理的案件進行了梳理，發(fā)現(xiàn)大部分涉罪未成年人與家庭監(jiān)護缺失、家庭教育不力有很大關(guān)系?！甭宕h檢察院案件管理中心負責人賈蕾說。
2021年，洛川縣檢察院未檢檢察官在辦理一起盜竊案時，發(fā)現(xiàn)涉案未成年人周某的父親平日忙于工作，對周某的學習、交友等情況不夠了解，日常監(jiān)管也不到位。隨后，洛川縣檢察院對涉案未成年人進行了大量的社會調(diào)查，對未成年受害人進行了定期走訪，全面開展家庭教育評估，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)涉案未成年人的家庭存在教育意識不強、教育方式不當、法治意識淡薄等問題。
為此，洛川縣檢察院與團縣委聯(lián)合會簽了《關(guān)于構(gòu)建未成年人檢察工作社會支持體系的合作框架協(xié)議》，建立了未成年人司法保護工作機制和信息共享機制。同時，該院還聯(lián)合團縣委、縣婦聯(lián)等部門發(fā)出延安市首份《督促監(jiān)護令》，共同開展有針對性的家庭教育指導。
洛川縣檢察院成立了以檢察長為組長、分管班子成員為副組長的未檢工作領(lǐng)導小組，遴選15名干警在中小學校擔任法治副校長，在39所中小學校設(shè)立“未檢工作聯(lián)系點”，讓檢察力量向校園延伸。該院還在全縣各中小學校以“未檢有愛?法護未來”等為主題，舉辦了法治進校園活動；兩次把公開庭審現(xiàn)場搬到校園里，為學生們講授心理疏導教育課40余次。
堅守維護未成年人權(quán)益第一線
2023年8月底，洛川縣公安局在摸排中發(fā)現(xiàn)一起未成年人涉嫌幫助網(wǎng)絡(luò)信息犯罪活動罪案件，涉案未成年人多達11人。接到線索后，洛川縣檢察院黨組高度關(guān)注，未檢辦負責人、員額檢察官成婷婷及時引導偵查方向、固定證據(jù)，并聯(lián)合青少年心理咨詢師、司法社工對涉案未成年人提供心理服務(wù)、開展社會調(diào)查。最終，認定9名涉案未成年人不構(gòu)成刑事犯罪。
在辦案中檢察官發(fā)現(xiàn)，學校在預防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪等方面還需要加強。在綜合分析后，洛川縣檢察院制發(fā)了綜合履職類檢察建議，促進訴源治理，并聯(lián)合金融機構(gòu)、心理咨詢機構(gòu)開展預防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙校園宣講工作。
“2020年以來，我們依法辦理涉未成年人審查逮捕案件19件31人，不批準逮捕9件14人；辦理審查起訴案件19件33人，相對不起訴3人，附條件不起訴8人，發(fā)出檢察建議9件。在辦案中，我們嚴格落實‘雙向保護’原則，以‘四大檢察’融合履職，推動形成未成年人‘六位一體’社會保護大格局?！甭宕h檢察院副檢察長屈永榮說。
織密維護未成年人權(quán)益保護網(wǎng)
2022年8月，針對校園周邊存在違規(guī)售賣煙酒、設(shè)立彩票投注站等情況，洛川縣檢察院邀請人大代表、政協(xié)委員和相關(guān)職能部門負責人召開了凈化校園周邊環(huán)境公開聽證會，并開展了專項整治?！半r鳳未士”未檢工作團隊聯(lián)合縣公安局對電競酒店、點播影院等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域進行了全面排查，切實守護未成年人成長環(huán)境。
“父母對孩子的監(jiān)護和教育、學校的教育、社會環(huán)境對孩子的成長都有著極其重要的影響。全社會聯(lián)合起來、共同行動，才能織密未成年人關(guān)愛保護網(wǎng)?！痹诼宕h檢察院召開的未成年人檢察工作新聞發(fā)布會上成婷婷說。
洛川縣檢察院聯(lián)合縣公安局、縣教科體局等部門，就各學校法治教育、安全管理等工作召開座談會，積極構(gòu)建未檢工作社會支持體系。該院進一步加強“府檢聯(lián)動”，向相關(guān)職能部門發(fā)出綜合治理類檢察建議，持續(xù)推動未檢工作社會支持體系建設(shè)，督促落實強制報告、入職查詢等制度?！拔覀儗⒗^續(xù)主動作為，落實司法保護責任，努力打造一流的未檢品牌，當好孩子們成長的守護人?！标P(guān)向生堅定地說。
