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“化解矛盾糾紛不是和稀泥，而是要切實(shí)解決各方的合理訴求，實(shí)質(zhì)性化解群眾矛盾。”春耕時(shí)節(jié)，榆林市靖邊縣席麻灣村村民因地界問題發(fā)生激烈爭(zhēng)執(zhí)，席麻灣派出所民警了解情況后，經(jīng)過兩個(gè)多小時(shí)的耐心調(diào)解，矛盾雙方逐漸從“任性”回歸“理性”，握手言和。近年來，該局不斷強(qiáng)化“派出所主防”理念，堅(jiān)持主防在前，創(chuàng)新機(jī)制，多元調(diào)解，及時(shí)把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了“矛盾不上交，風(fēng)險(xiǎn)不外溢”的良好局面。

精準(zhǔn)摸排提質(zhì)效

“遠(yuǎn)親不如近鄰，鄰里之間要互幫互助，互相包容，有矛盾就多溝通多包容……”4月8日，在海則灘派出所，又一起因房屋地界問題而引發(fā)的糾紛得到了化解。

據(jù)了解，靖邊縣公安局立足“派出所主防”職能定位，利用“黨建融　蘆畔紅”、黨務(wù)+警務(wù)深度融合調(diào)解工作，民輔警進(jìn)百家門、建百家群、知百家情、辦百家事，以掌握轄區(qū)“人情、房情、社情”為重點(diǎn)，摸排治安隱患、分析治安狀況、化解矛盾糾紛，真正做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。該局還堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)治，發(fā)動(dòng)義警等基層力量不定期摸排走訪、挖掘矛盾糾紛苗頭，定期走訪入戶，分層次梳理掌握矛盾糾紛隱患，做到底數(shù)清、情況明。

建立機(jī)制止紛爭(zhēng)

“靖邊縣公安局西郊派出所實(shí)行‘記件管理獎(jiǎng)勵(lì)’工作機(jī)制，并對(duì)具有突出表現(xiàn)的單位和人員予以立功獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)民警工作的積極性。”西郊派出所所長張飛介紹說。

靖邊縣公安局積極推進(jìn)警務(wù)改革，堅(jiān)持分門別類用數(shù)據(jù)辨風(fēng)險(xiǎn)，狠抓數(shù)據(jù)匯聚治理，以西郊派出所為試點(diǎn)，首創(chuàng)全省“矛盾糾紛計(jì)件式”管理獎(jiǎng)勵(lì)方法，形成“收、穩(wěn)、化、獎(jiǎng)”一體化流轉(zhuǎn)矛盾糾紛工作機(jī)制。圍繞“1+3+N”工作模式，建立矛盾糾紛穩(wěn)控工作臺(tái)賬，作為矛盾糾紛穩(wěn)控工作管理的主要依據(jù)。形成民警、一村（格）一警、社區(qū)干部、群眾參與社會(huì)治理、提升群眾參與度的基層社會(huì)治理新模式，實(shí)時(shí)掌握轄區(qū)治安動(dòng)態(tài)、群眾訴求和矛盾隱患。

一站式化解矛盾

2023年8月底，張家畔鎮(zhèn)轄區(qū)居民趙某在為王某的房屋焊接樓梯時(shí)不慎從二樓摔落，導(dǎo)致趙某受傷并入院治療。雙方因此發(fā)生人身損害賠償糾紛，僵持多日未達(dá)成一致協(xié)議。同年12月21日，張家畔派出所聯(lián)合司法所、張家畔街道人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解，雙方最終達(dá)成賠償協(xié)議。

近年來，靖邊縣公安局積極推進(jìn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)，完善警訪對(duì)接、警訴對(duì)接等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，變“獨(dú)奏”為“合唱”，努力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛一體化調(diào)處、一站式化解。同時(shí)將矛盾糾紛劃分等級(jí)，實(shí)施分層化解，針對(duì)重大疑難矛盾糾紛，依托鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，多部門聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)；疑難復(fù)雜矛盾糾紛由公安和相關(guān)部門互相配合調(diào)處；一般性鄰里矛盾、經(jīng)濟(jì)糾紛，由派出所基層民警調(diào)解，初步形成“講情、講理、講法，贏得信任——急不得；依法依規(guī)算賬，反復(fù)調(diào)解——快不得；達(dá)成一致，履行協(xié)議——慢不得”工作法。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，靖邊縣公安局共排查化解各類矛盾糾紛576起，轄區(qū)矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)96.5%。