榆林佳縣：“交所合一”提升警務(wù)效能
9月10日，榆林市佳縣公安局金明寺派出所副所長尚飛崗和民警任盼盼在下鄉(xiāng)途中遇見兩輛轎車輕微擦碰，事故雙方司機發(fā)生爭吵，將過往的車堵了一路。尚飛崗一邊疏導交通，一邊對事故責任進行分析、認定，現(xiàn)場提出賠償處理建議，事故雙方司機均表示滿意。
自2023年10月起，佳縣公安局在榆林市率先試點“交所合一”改革，即在保持機構(gòu)、編制、人員和職責不變的情況下，通過基層派出所和交警中隊合二為一，實施所隊融合，有效破解了長期困擾基層的各自為戰(zhàn)、警力不足、疲于應(yīng)付等難題。
佳縣公安局副局長、交警大隊大隊長高亮亮說：“實行‘交所合一’，現(xiàn)場處理輕微道路交通事故，省去了以往向交警大隊事故中隊報案、派警處理和當事人等待的環(huán)節(jié)，有效破解了基層警力不足難題?！?/p>
“合”出活力與戰(zhàn)力
“我們這里距離交警隊遠，要是發(fā)生輕微道路交通事故報警，光等交警來處理就得老半天，耽誤事還不方便?！苯鹈魉骆?zhèn)劉才溝村村民高雄說。
佳縣公安局交警大隊烏鎮(zhèn)中隊轄區(qū)點多面廣線長，警力嚴重不足，造成一些輕微交通事故無法及時處理，群眾很有意見。
2023年10月，佳縣公安局在金明寺派出所進行“交所合一”試點，從組織管理、勤務(wù)指揮、業(yè)務(wù)工作、執(zhí)法辦公、素質(zhì)強警5個方面實行一體化，以全新的警務(wù)運行模式解決邊遠農(nóng)村地區(qū)交通管理失控漏管問題。
5月13日，金明寺派出所綜合指揮崗民警接到群眾報警稱，金明寺街道停放的一輛車著火。接警民警第一時間通知在金明寺鎮(zhèn)街道巡查的民警任盼盼、申磊。
“接到指令后，我們第一時間就趕到了現(xiàn)場?！鄙昀谡f，“原來是一輛道路養(yǎng)護車的車廂內(nèi)易燃品著火了，我們連忙疏散圍觀群眾，迅速滅掉火焰，避免了火勢蔓延?！?/p>
實行“交所合一”后，派出所突出主防職能，融合警力資源，重塑警務(wù)流程，讓民輔警從思想上、角色上迅速轉(zhuǎn)換到“警種整合、思想融合、業(yè)務(wù)聚合”上來，最大限度補齊了農(nóng)村道路交通管理短板。
“‘交所合一’打破了警種融合后的業(yè)務(wù)壁壘，實現(xiàn)了警務(wù)前移、服務(wù)前移、管理前移，真正‘合’出了活力，‘合’出了戰(zhàn)力?！奔芽h公安局政委劉志飛說。
管治安也管交通
“以前審驗駕駛證，要到40公里外的縣車管所辦理，往返需要近3個小時?，F(xiàn)在到鎮(zhèn)上的派出所，幾分鐘就辦好了。你說是不是很方便？”近日，金明寺鎮(zhèn)高家溝村村民高艷艷在金明寺派出所拿到新?lián)Q的駕駛證，笑著反問記者。
實行“交所合一”后，派出所在隸屬關(guān)系不變、承擔治安管理職責的同時，履行維護轄區(qū)交通秩序、開展交通安全宣傳、處理輕微交通事故、辦理有關(guān)車駕管業(yè)務(wù)、先期處置交通事故警情等6項交通管理職能。
7月24日，金明寺鎮(zhèn)劉官路發(fā)生擁堵，尚飛崗與民警李強強接警后立即趕到現(xiàn)場進行處理。原來，轄區(qū)窯窠峁村村民張某某與佳縣農(nóng)村公路改建工程施工人員因租地發(fā)生糾紛，雙方在主道路上僵持不下，造成交通擁堵。
尚飛崗及時對道路進行疏通，隨后聯(lián)系施工方負責人和鎮(zhèn)上工作人員進行協(xié)調(diào)處理。雙方當事人當天就租地問題達成一致意見，并簽訂租賃合同。一起由租地矛盾引發(fā)的交通擁堵事件得到妥善處置。
“‘交所合一’后，我們的民輔警既是治安警又是交通警，交警中隊原中隊長任派出所副所長，主管交通管理工作，交警中隊警力充實到派出所，確保派出所治安、交通管理效能得到‘雙提升、雙豐收’?！鄙酗w崗說。
民警“出門”就上崗
“當時，我們看到有兩個人在村口電桿上拆除舊供電設(shè)備，而他們駕駛的是一輛外地牌照汽車，便上前進行盤查，當場就破獲了這起盜竊案件?！苯鹈魉屡沙鏊窬蕲h(huán)說。
4月4日，崔環(huán)和同事申磊在劉家峁村巡查道路交通安全時，發(fā)現(xiàn)并現(xiàn)場制止一起正在實施的盜竊行為，為受害單位追回了全部被盜物品。
“‘交所合一’后，民警‘出門’就上崗，對各類交通違法行為就近處置、安全隱患就地整治、治安問題現(xiàn)場處置，極大縮短了出警時間、集約了警力資源，推動工作由‘被動警務(wù)’向‘主動警務(wù)’轉(zhuǎn)變。”金明寺派出所所長馬永偉說。
“交所合一”后，派出所、交警中隊所有警力、車輛等，由所長統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌調(diào)配，并將社會治安巡防和交通管控、場所管理有機結(jié)合起來。
9月9日，金明寺派出所民警任盼盼、馬浩浩在執(zhí)行護學安全工作時，發(fā)現(xiàn)一些家長在送孩子上學時，騎摩托車不戴頭盔，就結(jié)合近期發(fā)生的案例宣講交通安全知識。
“交所合一”工作推行以來，金明寺派出所排查化解各類矛盾糾紛95起，救助服務(wù)群眾43人次，為群眾辦實事16件，整改治安及交通隱患14處，轄區(qū)未發(fā)生一起較大及以上道路交通事故。
佳縣副縣長、縣公安局局長何波說：“‘交所合一’工作推行以來，持續(xù)推動公安治安管理、交通管理工作高質(zhì)量發(fā)展，轄區(qū)交通事故4項指數(shù)全面下降，治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了治安防控和交通管理互補雙贏?！?#xff08;記者 鄭斐；通訊員 康志峰）
