一紙檢察建議讓“菜園”變“公園”
陜西府谷檢察加強(qiáng)監(jiān)督助推黃河治理
“一、二、三……”楊愛平數(shù)著袋子里的飲料瓶。陽光斜照下，他在河灘綠化帶里的影子被拉得很長。作為土生土長的陜西省府谷縣人，楊愛平眼前流淌的黃河水，前所未有的清澈。
府谷縣地處黃河“幾字彎”，為黃河“入陜第一縣”，境內(nèi)黃河干流流經(jīng)區(qū)域達(dá)108公里，縣城沿黃河而建。
“原先沿岸都是附近居民的‘菜園’，加上私搭亂建的工具棚，不僅影響美觀和行洪安全，還存在水質(zhì)污染的風(fēng)險。”楊愛平告訴《法治日報》記者，如今“菜園”變“公園”，來此游玩的游客絡(luò)繹不絕，自己退休后加入了保護(hù)黃河公園環(huán)境衛(wèi)生志愿者的隊伍，維護(hù)水清岸綠、環(huán)境整潔。
黃河府谷流域“華麗轉(zhuǎn)身”的背后，離不開法治的有力支撐。
“經(jīng)過國考斷面水質(zhì)檢測，目前黃河水質(zhì)已達(dá)到Ⅰ類?！备瓤h人民檢察院黨組成員、公益訴訟檢察部門主任王嬌言語間滿是喜悅。
她告訴記者，黃河沿岸從2022年便已經(jīng)開始出現(xiàn)私自在垅田種植的情況，大多數(shù)居民種植的都是供自家食用的玉米等高稈作物，妨礙了河道行洪，在種植過程中，居民還會在黃河沿岸堆放一些雜物。因缺乏有效的執(zhí)法監(jiān)管，2023年開春不久，便有居民在上述地區(qū)清理秸稈、松土，預(yù)備繼續(xù)種植作物。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，府谷縣檢察院向相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議，督促其依法履行職責(zé)，對黃河沿岸城區(qū)段私自在垅田種植和亂堆亂放亂占等違法情形進(jìn)行查處監(jiān)管。
行政機(jī)關(guān)在收到檢察建議后積極履職，對上述違法情形進(jìn)行現(xiàn)場勘察，制定整改方案，共清理河道約15公里，整理河道灘涂地1100余畝，綠化1056畝，修整排洪渠21個，將岸線生態(tài)保護(hù)與城市公園建設(shè)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步提升了人民生活環(huán)境。
府谷縣地處內(nèi)蒙古高原與陜北黃土高原東北部的接壤地帶、毛烏素沙地邊緣，區(qū)域內(nèi)植被稀少，長期以來水土流失較為嚴(yán)重，屬于黃河泥沙的集中來源區(qū)。正因如此，非法采砂者盯上了這處采砂“寶地”。
“現(xiàn)場采砂量達(dá)3483立方米，相當(dāng)于兩個標(biāo)準(zhǔn)游泳池?！睋?jù)王嬌介紹，2024年7月，接到府谷縣石塔梁村村民舉報非法采砂的線索后，該院經(jīng)調(diào)查得知，案發(fā)地屬于天然牧草地，地表植被被破壞，生態(tài)系統(tǒng)和礦產(chǎn)資源遭受雙重?fù)p害。
隨后，一紙檢察建議揭開整治序幕。府谷縣檢察院依法向有關(guān)部門發(fā)出檢察建議，要求其履行礦產(chǎn)資源監(jiān)管職責(zé)。相關(guān)部門不僅追繳拍賣4萬余元礦產(chǎn)品、開出相應(yīng)罰單，還在“深入開展打擊非法違法開采礦產(chǎn)資源行為”專項(xiàng)行動中對縣域12處重點(diǎn)區(qū)域完成排查，5臺非法采砂設(shè)備被查扣。檢察機(jī)關(guān)同步開展生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查，推動屬地政府建立了“人防+技防”的監(jiān)管體系。
如今，修復(fù)后的河道煥發(fā)新的生機(jī)。泛起新翠的河堤邊，黃河的“金砂”終于回歸為滋養(yǎng)土地的“春泥”。（記者 董凡超 孫立昊洋）
