以家庭“小安”助推社會(huì)“大安”——漢中漢臺(tái)探索以“木蘭姐姐”柔性服務(wù)來(lái)預(yù)防化解婚姻家庭糾紛

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“木蘭姐姐”為青少年開展沉浸式普法體驗(yàn)活動(dòng)。

家庭是社會(huì)的細(xì)胞,家庭和諧是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。近年來(lái),漢中市漢臺(tái)區(qū)婦聯(lián)積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以“婚調(diào)委+網(wǎng)格”“婚調(diào)委+網(wǎng)絡(luò)”“婚調(diào)委+部門”為著力點(diǎn),創(chuàng)新打造“木蘭姐姐”巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍、家事調(diào)解室、女童保護(hù)工作室等服務(wù)品牌,探索以“木蘭姐姐”柔性服務(wù)預(yù)防化解婚姻家庭糾紛工作法成效明顯,獲陜西省新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型。

“零距離”化解,分級(jí)調(diào)處矛盾糾紛

漢臺(tái)區(qū)未成年人胡某遭受父親和祖母家暴,網(wǎng)格婦情員了解情況后及時(shí)聯(lián)系胡某母親趙某,通過(guò)婦聯(lián)向法院成功申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。最終,在法院和婦聯(lián)工作人員的教育指導(dǎo)下,胡某父親胡某某認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,主動(dòng)與胡某母親趙某協(xié)商變更撫養(yǎng)權(quán)事宜,雙方達(dá)成協(xié)議,胡某變更為由其母親趙某撫養(yǎng)。

胡某的案例并非個(gè)例,近年來(lái),區(qū)婦聯(lián)針對(duì)家暴、性侵、拐賣等侵犯婦女兒童權(quán)益案(事)件和較為復(fù)雜的婚姻家庭矛盾,建立由523名“木蘭姐姐”婦情聯(lián)絡(luò)員打頭陣的排查化解制,村鎮(zhèn)人民調(diào)解員綜合研判、分級(jí)調(diào)解,涉法涉訴案件“三官一律一師”(法官、檢察官、警官、律師、心理咨詢師)專業(yè)調(diào)解服務(wù)機(jī)制,通過(guò)個(gè)案會(huì)商研判、限時(shí)辦理回復(fù)、專業(yè)疏導(dǎo)干預(yù)、婦聯(lián)回訪復(fù)查形成工作閉環(huán),大力提升糾紛化解效果。

與此同時(shí),積極開展關(guān)愛服務(wù),在社會(huì)治安“一格通”平臺(tái)中植入“婦聯(lián)”模塊,實(shí)行“群眾點(diǎn)單、網(wǎng)格接單、上門服務(wù)”模式,為重點(diǎn)關(guān)注的婦女和家庭提供心理疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)、送法上門等關(guān)愛幫扶,有效解決婦女兒童急難愁盼問題。

“無(wú)縫隙”關(guān)愛,織密婦女兒童權(quán)益防護(hù)網(wǎng)

“都先冷靜下來(lái),慢慢說(shuō)出自己的想法。”在“木蘭姐姐”家事調(diào)解室調(diào)解員正在給一對(duì)年輕夫妻做婚姻家庭調(diào)解工作,經(jīng)過(guò)幾個(gè)小時(shí)的傾聽、分析和心理輔導(dǎo),最后夫妻倆和好回家。像這樣的場(chǎng)景經(jīng)常在“木蘭姐姐”調(diào)解室上演。

“小家”和諧,“大家”才能和諧。除“木蘭姐姐”家事調(diào)解室外,區(qū)婦聯(lián)與司法局、法院、檢察院、民政局聯(lián)建婦兒維權(quán)服務(wù)中心、家庭教育指導(dǎo)中心、未成年人權(quán)益保護(hù)“一站式”工作區(qū)、婚俗家風(fēng)館等,多方聯(lián)動(dòng)、共同發(fā)力化解家事糾紛。

同時(shí),綜合運(yùn)用家庭暴力告誡書、人身安全保護(hù)令、家庭教育指導(dǎo)令、督促監(jiān)護(hù)令等措施,聯(lián)動(dòng)發(fā)力、協(xié)同保護(hù),去年,家庭暴力告誡書、人身安全保護(hù)令發(fā)放同比增長(zhǎng)10%、33%,有力地為婦女兒童撐起“安全護(hù)盾”。

為完善家事糾紛多元合作機(jī)制,區(qū)婦聯(lián)牽頭建立由17個(gè)區(qū)級(jí)部門參與的維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作聯(lián)席會(huì)議制度,成立區(qū)婚姻家庭糾紛調(diào)委會(huì),在222個(gè)村(社區(qū))設(shè)立婦女議事會(huì)。

“全方位”服務(wù),擦亮柔性服務(wù)工作品牌

漢臺(tái)區(qū)是市中心城區(qū),常住人口多,婚姻家庭矛盾糾紛逐年大幅上升且摸排化解難度較大,區(qū)婦聯(lián)創(chuàng)新打造“木蘭姐姐”柔性服務(wù)工作品牌,整合力量、優(yōu)化服務(wù),去年成功化解婚姻家庭糾紛447件,同比上升10%。

在專業(yè)化服務(wù)中,組建“木蘭姐姐”巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍,五十多名具有專業(yè)技能的家庭教育指導(dǎo)員、婚姻家庭心理咨詢師、婦兒維權(quán)法律顧問走進(jìn)15個(gè)鎮(zhèn)(街道),精準(zhǔn)精細(xì)開展服務(wù)90余場(chǎng)次。

針對(duì)未成年人性侵案件呈上升的問題,該區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合教體局成立22個(gè)“木蘭姐姐”兒童保護(hù)工作室,在全市率先實(shí)施“女童保護(hù)”兒童防性侵一校一師項(xiàng)目,培養(yǎng)選拔36名志愿者講師,將兒童防性侵課程列入學(xué)校安全教育教學(xué)計(jì)劃,定期開展授課,不斷提升未成年人自我保護(hù)能力。

開設(shè)“木蘭姐姐”普法直播間、《木蘭說(shuō)法》欄目等,重點(diǎn)圍繞婦女兒童生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),開展知識(shí)科普,提供法律政策咨詢互動(dòng)服務(wù),受益婦女群眾達(dá)10萬(wàn)余人次。