自8月1日漢中市檢察機(jī)關(guān)開展“捕訴合一”改革試點(diǎn)工作以來，市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)全面實(shí)行一件刑事案件由一個(gè)辦案組織或者一名檢察官負(fù)責(zé)到底，統(tǒng)一履行介入偵查、審查逮捕、補(bǔ)充偵査、審查起訴、提起公訴和立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督、刑事審判監(jiān)督職責(zé)的辦案模式，漢臺(tái)、洋縣、勉縣、南鄭、寧強(qiáng)已經(jīng)分別受理了首例移送審查起訴、審査逮捕、提前介入、立案監(jiān)督的案件。
自8月1日漢中市檢察機(jī)關(guān)開展“捕訴合一”改革試點(diǎn)工作以來，市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)全面實(shí)行一件刑事案件由一個(gè)辦案組織或者一名檢察官負(fù)責(zé)到底，統(tǒng)一履行介入偵查、審查逮捕、補(bǔ)充偵査、審查起訴、提起公訴和立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督、刑事審判監(jiān)督職責(zé)的辦案模式，漢臺(tái)、洋縣、勉縣、南鄭、寧強(qiáng)已經(jīng)分別受理了首例移送審查起訴、審査逮捕、提前介入、立案監(jiān)督的案件。
8月6日，漢臺(tái)區(qū)人民檢察院根據(jù)開展“捕訴合一”改革試點(diǎn)要求和統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)輪案規(guī)則，將受理的公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的王某故意傷害案，手動(dòng)分給之前批捕該案件的承辦人辦理，該案件是漢合區(qū)院實(shí)施“捕訴合”改革試點(diǎn)后，由一名檢察官全程負(fù)責(zé)批捕和起訴的首起案件。案件受理后，原偵査監(jiān)督部檢察官及時(shí)與“互助協(xié)作”組內(nèi)的原公訴部檢察官交流案情、學(xué)習(xí)案件起訴流程、旁聽了觀摩庭，并積極做好案件審查起訴的相關(guān)工作。
8月6日，洋縣人民檢察院按“捕訴合一”的輪案規(guī)則，由系統(tǒng)自動(dòng)將公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批捕的姜某涉嫌故意傷害案分到了刑事檢察一部（原公訴部）員額檢察官的辦案系統(tǒng)里。8月7日，勉縣人民檢察院也按輪案規(guī)則將公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批捕的汪某涉嫌盜竊案分配給刑事檢察一部（原公訴部）員額檢察官辦理。目前公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕移送起訴的刑事案件均改變了原來由偵監(jiān)、公訴部門分別辦理的做法，實(shí)行了一起案件由一名員額檢察官統(tǒng)一負(fù)責(zé)審查逮捕和審查起訴工作的辦案模式。
8月7日上午，南鄭區(qū)人民檢察院刑事檢察一部（原公訴部）首次按照偵查監(jiān)督工作的要求提前介入一起惡性殺人案件。南鄭區(qū)人民檢察院在接到漢中市公安局南鄭分局的通報(bào)后，根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第567條的規(guī)定，迅速啟動(dòng)提前介入和引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)取證的聯(lián)動(dòng)程序，和公安機(jī)關(guān)相關(guān)人員勘驗(yàn)了被害人尸體，并向知情民警了解案發(fā)經(jīng)過，為初步偵查莫定了基礎(chǔ)。此次提前介入偵査活動(dòng)，系南鄭區(qū)院組建刑事檢察一部后，首次由原公訴部門員額檢察官履行捕前介入偵查職責(zé)，此案將由提前介入的員額檢察官負(fù)責(zé)從捕到訴的全程辦案。
8月8日，寧強(qiáng)縣檢察院推行“捕訴合一”改革試點(diǎn)后，原從事公訴工作的檢察官辦理了首例立案監(jiān)督案件。該院刑事檢察部的檢察官在工作中發(fā)現(xiàn)該縣公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈耐跄衬成嫦臃缸锏陌讣€索后，及時(shí)調(diào)取、審查了相關(guān)的案件材料，向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《要求說明立案理由通知書》。目前，公安機(jī)關(guān)已對(duì)該案進(jìn)行了撤案處理。按照過去的模式，從事公訴工作的檢察官發(fā)現(xiàn)立案監(jiān)督線索后，要轉(zhuǎn)交從事偵查監(jiān)督工作的檢察官進(jìn)行審查、處理?，F(xiàn)在，只要檢察官在工作中發(fā)現(xiàn)立案監(jiān)督線索，即可直接辦理。檢察官?gòu)倪^去分段分工履行刑事檢察職責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)完整履行刑事檢察職責(zé)的轉(zhuǎn)變，促使偵監(jiān)、公訴員額檢察官成為全能型的刑事員額檢察官。?
(漢中市人民檢察院?馬紅丹)
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