植根基層 打造“楓橋式人民法庭”——安康市漢陰縣澗池法庭“3+3+N”模式服務(wù)基層社會(huì)治理側(cè)記
“王法官助理真貼心，這么難處理的事情這么短的時(shí)間就調(diào)解好了，還給我們省了2萬(wàn)元訴訟費(fèi)！”4月8日，當(dāng)事人李某在拿到記載有人民調(diào)解協(xié)議的民事裁定書(shū)后由衷地說(shuō)。
這是安康市漢陰縣人民法院澗池法庭積極探索“3+3+N”新模式，打造新時(shí)代“楓橋式人民法庭”升級(jí)版的一個(gè)縮影。
今年2月，一起買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案中，因被告某公司長(zhǎng)期停業(yè)，其法人躲債導(dǎo)致法律文書(shū)遲遲無(wú)法送達(dá)。主審法官通過(guò)人民陪審員提供的線(xiàn)索，加上了該公司法人的微信并向其送達(dá)了電子法律文書(shū)，該案最終以簡(jiǎn)易程序順利審結(jié)。
此案的加速辦結(jié)離不開(kāi)“3+3+N”工作模式。據(jù)了解，該模式是以法官聯(lián)系人民陪審員主抓案件審判、法官助理聯(lián)系人民調(diào)解員主抓訴前調(diào)解、書(shū)記員聯(lián)系網(wǎng)格員主抓法治宣傳的方式，常態(tài)化開(kāi)展與審判職能相關(guān)的訴訟服務(wù)活動(dòng)。第一個(gè)“3”即法官、法官助理、書(shū)記員；第二個(gè)“3”即通過(guò)對(duì)接人民陪審員參與案件審判提升審判質(zhì)效、對(duì)接人民調(diào)解員參與訴前調(diào)解實(shí)現(xiàn)非訴挺前、對(duì)接網(wǎng)格員開(kāi)展法治宣傳教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興；“N”即立足自身崗位拓展相關(guān)職能、開(kāi)展多項(xiàng)工作，開(kāi)創(chuàng)訴源治理、非訴挺前、裁判終局的良好局面。
“上周我讓對(duì)方出了一張借條，還有擔(dān)保人簽字，現(xiàn)在可以起訴了嗎？”“人身安全保護(hù)令怎么申請(qǐng)？”“廖書(shū)記員，啥時(shí)候到我們村再搞幾場(chǎng)法治宣講？”
在澗池法庭訴訟服務(wù)中心立案接待室“一窗通辦”窗口，書(shū)記員認(rèn)真傾聽(tīng)著來(lái)訪群眾的訴求，耐心解答各種法律咨詢(xún)，講解有關(guān)訴訟程序和法律知識(shí)，還不時(shí)把信息反饋給當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)格員，讓他們協(xié)助勸導(dǎo)。
“‘3+3+N’著眼于案件審判、訴前調(diào)解、法治宣傳三類(lèi)核心工作的適當(dāng)分離，由人民法庭三類(lèi)人員聯(lián)系民間三類(lèi)綜治解紛力量開(kāi)展與發(fā)揮審判職能相關(guān)的各項(xiàng)工作，進(jìn)而使法官?gòu)姆爆嵉闹貜?fù)性勞動(dòng)中解脫出來(lái)，騰出更多的時(shí)間和精力關(guān)注復(fù)雜案件審理和管理類(lèi)工作。同時(shí)，促使法官助理、書(shū)記員的角色定位更趨明晰，從傳統(tǒng)的‘司法輔助人員’轉(zhuǎn)換升級(jí)為‘訴前調(diào)解主導(dǎo)人員’或‘法治宣傳主導(dǎo)人員’，有效鍛煉其業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神?！睗h陰縣人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)陳祖安說(shuō)。
人民法庭是基層法院的派出機(jī)構(gòu)和基本單元，擔(dān)負(fù)著化解矛盾糾紛、服務(wù)人民群眾、保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要職責(zé)。該模式的運(yùn)用，進(jìn)一步優(yōu)化了人民法庭各崗位職能分工，優(yōu)化基層社會(huì)治理格局，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感、滿(mǎn)足感進(jìn)一步提升。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，澗池法庭審結(jié)各類(lèi)案件510件。其中，法官聯(lián)系人民陪審員協(xié)助辦理案件98件；法官助理聯(lián)系人民調(diào)解員運(yùn)用訴前委托調(diào)解、“人民調(diào)解+司法確認(rèn)”程序和聯(lián)合調(diào)解等訴調(diào)對(duì)接機(jī)制處置各類(lèi)矛盾糾紛180余起；書(shū)記員聯(lián)系綜治網(wǎng)格員開(kāi)展法律咨詢(xún)服務(wù)300余次，開(kāi)展法治宣講活動(dòng)4場(chǎng)，組織“法庭開(kāi)放日”活動(dòng)1次。
（記者?陳洪鈞?通訊員?鐘志?汪明）
