紫陽：“警司聯(lián)創(chuàng)”共筑鄉(xiāng)村“平安堡壘”
2022年以來，陜西省紫陽縣公安局不斷深化公安行政管理服務(wù)改革，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，創(chuàng)新推出矛盾化解“警司聯(lián)創(chuàng)”新模式，即在全縣開展“楓橋式公安派出所”“楓橋式司法所”聯(lián)創(chuàng)活動，破解基層社會治理難題，共筑鄉(xiāng)村“平安堡壘”，全面提升群眾安全感和滿意度。
“警司聯(lián)創(chuàng)”筑牢平安和諧根基
紫陽縣公安局與紫陽縣司法局協(xié)調(diào)合作，創(chuàng)新開展創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”“楓橋式司法所”雙聯(lián)雙創(chuàng)活動，以基層黨支部為牽引，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警先鋒模范作用，構(gòu)建起組織建設(shè)互促、黨員干警互動、黨建載體互用、結(jié)對幫扶互助、黨風廉政互督的基層社會治理“警司雙聯(lián)雙創(chuàng)”模式，共筑鄉(xiāng)村“平安堡壘”。
2022年11月6日，紫陽縣麻柳鎮(zhèn)劉師傅給麻柳派出所送來一面錦旗，表達對民警及時化解經(jīng)濟糾紛的謝意。原來，麻柳鎮(zhèn)某施工隊在施工過程中租用劉師傅的挖掘機，后因突發(fā)洪水造成挖掘機損壞，雙方在維修挖掘機費用的分配上各執(zhí)一詞，僵持不下。麻柳派出所民警立即聯(lián)合麻柳鎮(zhèn)司法所及村委員干部多次與雙方當事人溝通協(xié)調(diào)，面對面釋法說理，促使雙方當事人對維修費用分配達成一致意見。
在實際工作中，紫陽縣公安局以“警司雙聯(lián)雙創(chuàng)”模式為載體，堅持黨建引領(lǐng)，以“黨建促隊建、隊建促工作”為標準，建成警務(wù)室“指尖警務(wù)”平臺，規(guī)范基層警務(wù)。同時，圍繞基層社會治理推進城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，實現(xiàn)警務(wù)室成為社會管理第一平臺、服務(wù)群眾第一窗口、維護穩(wěn)定第一道防線。2022年以來，紫陽縣依托“警司雙聯(lián)雙創(chuàng)”共建7個黨支部，全縣1個派出所被授予省級“楓橋式公安派出所”、2個派出所被授予市級“楓橋式公安派出所”。
“警司聯(lián)動”提高矛盾化解效率
2022年10月22日，紫陽縣公安局洄水派出所會同紅椿派出所、東木派出所及當?shù)厮痉ㄋ晒庖黄鹨呻y矛盾糾紛。
據(jù)了解，紅椿鎮(zhèn)男子李某與東木鎮(zhèn)女子宋某相戀3年，期間，宋某于2021年5月外出務(wù)工時結(jié)識了東木鎮(zhèn)男子鐘某。宋某在未與李某結(jié)束戀愛關(guān)系的情況下于2022年10月與鐘某結(jié)婚，李某獲悉后，覺得感情受到了欺騙和傷害，便向洄水派出所報警。針對這起一觸即發(fā)極有可能升級的警情，洄水派出所立即啟動“警司雙聯(lián)雙創(chuàng)”機制，組織民警輾轉(zhuǎn)洄水、東木、紅椿三地，與當?shù)卣?、警司部門對接，依法依規(guī)共同規(guī)勸化解糾紛。經(jīng)過7天的不懈努力，這起疑難矛盾糾紛被成功化解，及時消除了風險隱患。
在農(nóng)村地區(qū)，婚姻、家庭中一些“小矛盾”如果得不到及時化解，就極易演變?yōu)橛绊懮鐣椭C穩(wěn)定的“大風險”。這起疑難矛盾糾紛的成功化解，正是紫陽縣公安局“警司聯(lián)動”機制防范此類風險的一個生動案例。
紫陽縣公安局會同紫陽縣司法局創(chuàng)新基層社會治理模式，推動形成派出所、司法所“雙聯(lián)雙創(chuàng)+矛盾化解”新機制落地落實，由過去的“單打獨斗”轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗖块T“聯(lián)合應(yīng)對”。如今，司法調(diào)解員與派出所民警合署辦公，輔警被納入人民調(diào)解隊伍，健全完善了基層人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。通過成立駐派出所人民調(diào)解工作室，實現(xiàn)司法服務(wù)關(guān)口前移，推進一站式多元解紛機制建設(shè)，并與基層政府“兩代表一委員”工作室、個人調(diào)解工作室有機結(jié)合，拓寬“第三方”參與矛盾糾紛化解渠道，實現(xiàn)矛盾化解更近、更快、更專業(yè)，提高化解效率。2022年，紫陽縣通過“警司聯(lián)創(chuàng)”機制化解矛盾糾紛236起，成功率達100%，預(yù)防命案11起，化解重點風險隱患18起。
（記者 阮仕喜 通訊員 李照勇）
