聽民聲、聚民力、紓民困、解民憂、暖民心 織密“五張網(wǎng)” 服務(wù)上臺階
“以前，總以為電信詐騙離我很遙遠，今天聽了司法干警宣講的案例，才意識到危險有時就在身邊。好在干警同志教會我辨別常見的詐騙手段，還幫我安裝了國家反詐中心APP，讓我感到踏實多了?！?023年12月26日，安康市白河縣卡子鎮(zhèn)藥樹村五組村民楊德武參加完流動講堂后頗有感觸地說。
自開設(shè)流動講堂以來，由鎮(zhèn)村干部、政法干警、志愿者等組成的宣講隊伍面對面將國家政策、法律法規(guī)、文明新風(fēng)、安全常識等內(nèi)容，通過生動形象的事例講給群眾聽，并現(xiàn)場記錄群眾反映的各類問題，一邊收集梳理，一邊排憂解難，在良好互動中推動宣講見實效。
目前，全鎮(zhèn)已開展“黨建+流動講堂”60余場次，實現(xiàn)每季度全鎮(zhèn)8個村（社區(qū)）宣講全覆蓋，惠及群眾5000余人，有效提升了群眾對政策的知曉率和滿意度。
這只是卡子鎮(zhèn)立足實際，提升鄉(xiāng)村治理效能的一個側(cè)面。2023年以來，卡子鎮(zhèn)探索實施一本民情走訪日志、一個“黨建+流動講堂”、一套網(wǎng)格管理流程、一支“三力聯(lián)調(diào)”隊伍、一批利民惠民實事“五個一”工作機制，推動治理重心下移、資源下傾、服務(wù)下沉，聽民聲、聚民力、紓民困、解民憂、暖民心，精準高效解決群眾急難愁盼，促進駐村幫扶更深入、社會治理上水平。
“要想把鄉(xiāng)村管理好，就要把管理的觸角延伸到細枝末節(jié)。”卡子鎮(zhèn)黨委書記李海軍說，“近年來，卡子鎮(zhèn)深耕基層網(wǎng)格化管理，積極探索編制網(wǎng)格管理流程，著力推動基層管理科學(xué)化、精細化?！?/p>
卡子鎮(zhèn)工作人員介紹，卡子鎮(zhèn)整合黨建、綜治、防返貧監(jiān)測、應(yīng)急管理、治安警務(wù)等網(wǎng)格，打造全科網(wǎng)格，將全鎮(zhèn)劃分為31個一級網(wǎng)格、60個二級網(wǎng)格、82個三級網(wǎng)格，選優(yōu)配強網(wǎng)格員，明確工作職責和服務(wù)流程，常態(tài)化開展入戶走訪、政策宣傳、矛盾調(diào)處、信息上報等工作，實現(xiàn)“人在格中走、事在格中辦”。
“2023年汛期，網(wǎng)格管理發(fā)揮巨大優(yōu)勢，確保了村民人身財產(chǎn)安全?！笨ㄗ由鐓^(qū)網(wǎng)格管理員黃治春說，“9月20日，卡子社區(qū)三組高畈田拐彎處出現(xiàn)零碎落石。得知情況后，三組網(wǎng)格員徐維家迅速組織人員轉(zhuǎn)移撤離了2戶村民，將安全隱患降到最低?！?/p>
根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)群眾經(jīng)濟收入、家庭結(jié)構(gòu)、利益訴求等情況，卡子鎮(zhèn)還將住戶精準劃分為放心戶、關(guān)心戶、連心戶，推行“在線、一線、熱線”服務(wù)，解決群眾困難。截至目前，全鎮(zhèn)82名網(wǎng)格員累計上傳民情日志1.5萬余件，解決群眾困難60余件，排查矛盾糾紛89件，筑牢了平安建設(shè)第一道防線。
在基層工作中，群眾矛盾糾紛調(diào)解一直是基層干部面對的一道難題，占用了這些干部很多精力。如何破解這一難題？卡子鎮(zhèn)整合鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)派出所、鄉(xiāng)賢能人等力量組建“行政、司法、道德”三方力量參與的鎮(zhèn)村“三力聯(lián)調(diào)”隊伍，全面介入群眾訴求受理和基層矛盾糾紛調(diào)解工作。
“三方力量互補共促，可找到每起矛盾糾紛法、情、理的‘最大公約數(shù)’，及時高效幫助群眾解決煩心事。2023年8月，卡子鎮(zhèn)司法所就通過‘三力聯(lián)調(diào)’工作機制，成功化解一起提供勞務(wù)者受害責任糾紛?！笨ㄗ渔?zhèn)陳莊社區(qū)黨支部書記方家田說。
方家田介紹，家住卡子鎮(zhèn)陳莊社區(qū)的閔遠福受雇于當?shù)啬陈糜伍_發(fā)公司，從事地板鋪設(shè)工作。2023年5月，閔遠福在工作期間不慎受傷。雙方就賠償問題進行多次溝通，始終無果。
閔遠福在向卡子鎮(zhèn)司法所咨詢后，決定申請“行政、司法、道德”三方力量介入調(diào)解，并從“三力聯(lián)調(diào)無憂調(diào)解超市”點名選擇了自己信任的鎮(zhèn)干部和村干部參與調(diào)解?，F(xiàn)場，由于雙方對賠償金額存在爭議，司法所工作人員依法析理，無憂超市調(diào)解員以情勸和，歷經(jīng)3小時的調(diào)解，雙方終于達成一致，簽訂了調(diào)解協(xié)議書。事后，閔遠福說：“鎮(zhèn)村干部、司法干警幫我要回了4萬元的賠償款，讓我很感動?！?/p>
近年來，鎮(zhèn)村“三力聯(lián)調(diào)”隊伍成功調(diào)解各類矛盾糾紛近百件，多次赴湖北、河南等地調(diào)處化解“三跨三分離”案件5起，運用“三力聯(lián)調(diào)無憂調(diào)解超市”工作機制化解矛盾糾紛32件，實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
流動講堂聚民力、網(wǎng)格管理紓民困、“三力聯(lián)調(diào)”解民憂，卡子鎮(zhèn)創(chuàng)新機制、注重實效、持續(xù)發(fā)力、久久為功，不斷推動基層治理能力和服務(wù)水平提升。2023年11月，卡子鎮(zhèn)相繼獲評“第三批全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“第三批全省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)”。
