安康石泉公安：打好“主防”根基 守護一方平安
6月17日，居民賀某來到安康市石泉縣公安局池河派出所求助，稱池河鎮(zhèn)居民姚某拖欠其工程款，一直不還。經(jīng)了解，賀某于2023年承包了姚某的房屋建筑工程，并于當年12月初完工。此后，姚某以工程不合格為由一直不支付尾款。民警聯(lián)系姚某核實確有此事。為防止矛盾升級，民警通過情理與法理相結合的方式開展調解，促成雙方達成共識，成功化解了矛盾。
今年以來，石泉縣公安局大力推動主防警務，切實抓好矛盾糾紛排查化解工作，把矛盾糾紛化解在基層。該局緊跟警務改革步伐，以“百千工程”加速派出所“主防”歸位，派出所警力占比由39.5%提升至45.2%。
一體布局?做優(yōu)主防警務“神經(jīng)中樞”
石泉縣公安局對標市局“百千工程”方案，做優(yōu)本局實施方案，成立“一把手”總責領導小組和專班辦公室，聚焦基層提振、基礎提質、基本能力提升三大核心要素，細化分解26項具體任務，逐一落實責任部門和完成時限，同步落實“重點任務分工、班子成員包聯(lián)、警種部門支援、示范派出所創(chuàng)建任務”四張清單，實行項目化推進、清單化落實、責任化保障。
該局將“雙品培驗”政治建警工程作為“百千工程”的核心引擎，推進“五優(yōu)黨支部”建設，推行局機關和派出所“支部1+1”結對共建，實現(xiàn)派出所黨建與業(yè)務深度融合，把派出所黨支部建成“百千工程”的堅強戰(zhàn)斗堡壘。同時，重點培育4個示范派出所，推動其他派出所對標看齊、趕超提升。全局12個派出所結合轄區(qū)治安要素管理實際，因地制宜、個性化發(fā)展，打造“一所一品”亮點。目前，城郊派出所創(chuàng)新矛盾糾紛“點單調解工作法”已入選全省“楓橋經(jīng)驗”先進典型。
科技賦能?打造治安防控“智慧大腦”
消防通道是否暢通、視頻監(jiān)控是否保存完好、前臺登記是否規(guī)范……社區(qū)民警只需對照“智慧社區(qū)警務助手”的提示逐項檢查，很快便完成了對行業(yè)場所的檢查工作。
“以前，去轄區(qū)檢查時要帶上一本厚厚的表格，不僅填寫耗時，還容易損壞或丟失?，F(xiàn)在有了‘智慧社區(qū)警務助手’，填報檢查的事項真方便?！背墙寂沙鏊鐓^(qū)民警陸文深有感觸地說。
石泉縣公安局以智慧賦能派出所“主防”功能，積極搭建社區(qū)警務平臺，并在城郊派出所試點應用“智慧社區(qū)警務助手”，設定“采集、錄入、管理、分析、預警、反饋”社區(qū)警務閉環(huán)工作流程，將紛繁復雜的警務工作、內部信息整合到平臺內部，實時滿足社區(qū)管理要素可視、信息一鍵查詢、業(yè)務數(shù)據(jù)融合等需求，提升社區(qū)警務質效。
4月6日21時許，該局城關派出所接到群眾報警，稱其放在車內的2萬元現(xiàn)金被盜。接警后，民警立即趕赴現(xiàn)場開展調查，通過視頻監(jiān)控，快速鎖定安康恒口區(qū)男子黃某有重大作案嫌疑，并在恒口區(qū)某賓館將其抓獲。
石泉縣公安局依托數(shù)字化建設，實現(xiàn)了信息全面掌握、人員實時同步、視頻深度應用，深化重點行業(yè)、重點場所平安創(chuàng)建，建成21個“智安小區(qū)”、43家“智安單位”、35個校園“視頻圍欄”，初步形成閉環(huán)防控圈層。同時，該局堅持智治牽引，在全縣范圍建設“五治融合”警務室13個，推動公安治理觸角由派出所向警務室延伸，實現(xiàn)立體化治安防控體系全域覆蓋?！ ?/p>
創(chuàng)新機制?建強警務實戰(zhàn)“核心支撐”
5月22日，中池鎮(zhèn)民主村一男子引起了村上網(wǎng)格員的注意，并及時反饋給包村民警。隨后，民警聯(lián)合鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督所將這名非法行醫(yī)的男子查獲，避免了群眾上當受騙。
今年以來，石泉縣公安局深化警網(wǎng)融合，借力“雙進”班子，推動37名社區(qū)民警進村（社區(qū)）任職，實現(xiàn)“一村（格）一警”全覆蓋，同步建立“警長制”“雙網(wǎng)融合”“六化六單八實三本賬”“指尖警務”等基層警務機制，確保與“主防”職責閉環(huán)對接。
“兼任村黨組織班子成員后，我可以更好地為群眾服務，也能更好地發(fā)動群眾參與到社會治安防范中來，形成警民攜手護安全的格局?！卑迕窬我总娬f。
該局除警種與派出所“一對一”結對子、深度捆綁、精準幫扶外，還探索建立了“派出所出單、警種領單、縣局驗單”和“派出所初評、警種自評、黨委考評”“三單三評”機關支援派出所機制，形成“派出所吹哨、部門警種報到”工作局面。
重心下移?提升基層所隊“新質戰(zhàn)斗力”
“您好，請出示駕駛證，把車的后備箱打開接受檢查。”5月23日，在316國道池河派出所門前，所長劉侃帶領民警正在開展夏季夜查行動。
今年以來，石泉縣公安局以“兩隊一室”牽引派出所“主防”前移，在深化“交所合一”的基礎上，分類進行“兩隊一室”“崗位制”“一警多能”警務重組，在城郊和10個農(nóng)村派出所“交所合一”機構、警力、業(yè)務整合運行實踐中，重新厘清職責，建立“一警多能”崗位職責體系，確保派出所職能充分發(fā)揮。
在推進派出所標準化建設中，按照三年行動計劃和職能重組要求，石泉縣公安局對全局12個派出所分別制定出“一所一策”建設規(guī)范，分4個示范派出所、3個標準化派出所、7個提檔升級派出所三個梯次，分批分期對標加快硬件、軟件、隊伍、機制等系統(tǒng)規(guī)范建設。
據(jù)統(tǒng)計，今年1至5月，全縣刑事案件同比下降62%，治安案件同比下降5.6%，交通事故同比下降12%，矛盾糾紛警情同比下降12.6%。石泉縣公安局通過大力實施主動警務，有力維護了全縣社會治安大局持續(xù)安全穩(wěn)定。（記者?陳洪鈞；通訊員?劉慶勇）
