陜西政法網(wǎng)

民商事案件萬人成訴率同比下降13.16%，刑事案件立案同比下降16.8%，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙同比下降18.4%，安康市蟬聯(lián)全省“平安市(區(qū))”稱號，9個縣(市、區(qū))榮獲省級“平安縣(市、區(qū))”稱號，2個縣獲授省級“平安銀鼎”，10個矛盾糾紛預(yù)防化解創(chuàng)新工作法入選全省新時代“楓橋經(jīng)驗”先進典型，1人榮登全國見義勇為“勇士榜”，1人榮獲“三秦勇士”。

“成績單”的背后，是全市政法系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹習近平法治思想、總體國家安全觀和習近平總書記關(guān)于政法工作的重要論述，全力履行新時代政法工作職責使命，保家園安寧、護經(jīng)濟發(fā)展、守萬家燈火，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強，用實干實績實效讓更高水平的平安安康、法治安康成色更足、底色更亮。

筑牢政治忠誠 鍛造新時代政法鐵軍

“這樣的培訓(xùn)很解‘渴’，既通過理論輔導(dǎo)解了我們思想疙瘩，還通過實踐案例教授了我們工作方法。”每月一期的全市政法業(yè)務(wù)實戰(zhàn)化專題培訓(xùn)班，聚焦政法干部實戰(zhàn)能力提升，圍繞《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、建設(shè)平安祥和幸福安康、防范化解風險、掃黑除惡斗爭、矛盾糾紛預(yù)防化解、調(diào)查研究等專題，邀請省、市專家授課，讓全市政法系統(tǒng)干部直呼“過癮”。

科學思想指引方向凝心鑄魂，政法隊伍勇毅篤行忠誠履職。全市政法系統(tǒng)始終抓住隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵不動搖，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深化黨紀學習教育，嚴格落實“第一議題”制度，累計開展集中學習821場次、開展專題研討67次，推動政法干警能力素質(zhì)更加適應(yīng)需求、貼近實戰(zhàn)。

創(chuàng)新制定《鎮(zhèn)(辦)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基層政法工作“八個一”制度》，建立“每周一例會、每月一聯(lián)席會、每季度一次理論學習、每季度一次督查、每半年一次集中走訪宣傳、每年一次專題調(diào)研、每年包抓解決一件疑難矛盾問題、每年向縣級黨委政法委一次述職”制度，打破壁壘、搭建平臺、暢通渠道，形成平安聯(lián)創(chuàng)、矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治的工作格局。

“以前鎮(zhèn)(辦)這一級，政法委員統(tǒng)籌駐鎮(zhèn)政法單位抓手不牢，方法不對路，效果不明顯?！庇兄嗄昊鶎诱üぷ鹘?jīng)驗的石泉縣饒峰鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員呂燁說:“‘八個一’制度有效解決了駐鎮(zhèn)政法單位‘九龍治水’各管一攤的問題，聚合了基層社會治理力量，提升了治理效能?！?/p>

堅持工作重心下移、力量下沉，市委政法委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市級政法各單位、市委政法委機關(guān)各科室直插一線包抓指導(dǎo)創(chuàng)新集群培育、創(chuàng)新點位打造，蹲點破解難題瓶頸。公安派出所警務(wù)機制改革綜合試點工作受到省委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，紫陽縣“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解中心建設(shè)受到市委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，白河縣“一說兩講”深化訴源治理等創(chuàng)新做法被《法制日報》《陜西政法》推介，“市域有模式、縣域有品牌、部門有經(jīng)驗、點上有特色”的創(chuàng)新效應(yīng)凸顯。

提升治理質(zhì)效 夯實平安穩(wěn)定根基

“多虧了‘一站式’矛盾糾紛調(diào)處中心，他們不僅調(diào)解了矛盾，還給我普及了法律知識。”7月5日，家住紫陽縣蒿坪鎮(zhèn)東關(guān)村的吳某對蒿坪司法所所長危才安連聲道謝。

吳某和李某是一起交通事故的雙方當事人，李某因交通事故受傷，雙方因經(jīng)濟賠償問題發(fā)生糾紛。蒿坪鎮(zhèn)“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心了解情況后，組織雙方進行調(diào)解，最終促成和解，由吳某一次性賠償李某醫(yī)藥費、誤工費等共計2.5萬元。

得益于覆蓋城鄉(xiāng)的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心，群眾就近便實現(xiàn)矛盾糾紛快速調(diào)解。

緊貼需求，紓難解困。我市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推動2038個綜治中心提檔升級，建成“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺，行業(yè)部門、社會力量采取常駐、派駐、輪駐和云駐方式入駐，實現(xiàn)矛盾糾紛“一站式接待、一攬子調(diào)處、全鏈條服務(wù)”。今年以來，共排查矛盾糾紛8023件，化解7969件，化解率達99.33%，讓平安安康更加可觀可感可觸。

民心所向，“劍鋒”所指。我市堅持以平安建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞影響人民群眾安全感滿意度的突出問題，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，依法開展“村霸”等黑惡勢力集中整治，打掉惡勢力團伙1個，追訴惡勢力成員1人，排查整治亂點亂象1606處，全省首例涉網(wǎng)惡勢力犯罪集團案在平利法院公開宣判。

扎實開展命案防范、打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、打擊整治侵害未成年人違法犯罪專項行動，立刑事案件1557起。召開全市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作部署會，持續(xù)加大打擊治理力度，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件保持持續(xù)下降的良好態(tài)勢。

人人參與，平安共享。持續(xù)深化“321”基層治理模式，平安校園、平安醫(yī)院、平安小區(qū)、平安家庭等“平安細胞工程”縱深推進，“雪亮工程”深度運用，視頻監(jiān)控探頭拓展延伸，“空中有探頭、地上有網(wǎng)格、格內(nèi)有人員、掌上有終端”的立體化防控體系不斷形成，1.5萬余名網(wǎng)格員、2.4萬余名黨員、1萬余名人大代表、2.5萬余名中心戶長下沉網(wǎng)格，為77.4萬余戶居民提供及時、精準、貼心的“家門口”服務(wù)，真正讓群眾成為基層社會治理參與者和受益者，上半年市級平安建設(shè)滿意度98.26%，群眾的安全感、認可度持續(xù)提升。

凝聚法治力量 護航高質(zhì)量發(fā)展

法治是最好的營商環(huán)境。將深化服務(wù)保障“三個年”活動納入全市整體布局，出臺《安康市政法系統(tǒng)深化“三個年”活動實施方案》，組織開展“兩包一解”提升、“法官聯(lián)企、法治賦能”、“檢察護企”、深化項目“警長制”、優(yōu)化涉企法律服務(wù)等“六大專項行動”，排查化解涉企矛盾糾紛665起，挽回企業(yè)經(jīng)濟損失3124萬元，用司法惠企的“硬”舉措營造市場主體發(fā)展的“暖”環(huán)境。

法院系統(tǒng)制定深化“營商環(huán)境突破年”服務(wù)保障10條措施和“法官聯(lián)企 法治賦能”專項活動實施方案，編印《涉企法律風險指引》，市中級法院45名法官、法官助理對接包聯(lián)75家“五上”企業(yè)，開展司法服務(wù)68次，安康陽光生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案入選全省法院“執(zhí)轉(zhuǎn)破”典型案例。

檢察系統(tǒng)扎實開展“檢察護企”“檢護民生”“虛假訴訟監(jiān)督”等專項行動，開展“檢察護企”暨保護環(huán)境座談會，設(shè)立19個知識產(chǎn)權(quán)檢察保護聯(lián)系點，積極跟進涉企刑事案件的立案監(jiān)督，批捕涉企非法吸收公眾存款案3件。

公安系統(tǒng)以提檔升級“百千工程”為引領(lǐng)，持續(xù)細化落實重點項目“警長制”三級服務(wù)保障體系，跨層級調(diào)配全市公安系統(tǒng)治理資源和治理力量，529名警長聯(lián)系包抓974家重點項目企業(yè)，在重點工業(yè)園區(qū)、項目工地建立規(guī)范化駐企警務(wù)室388個，整治企業(yè)及周邊風險點85個，累計為企業(yè)追回損失3500余萬元。

司法行政系統(tǒng)開展送法進企業(yè)活動，針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、合同管理等熱點問題進行答疑解惑、精準普法，組織律師深入企業(yè)提供法律咨詢1386次、代理涉企案件183件，挽回企業(yè)經(jīng)濟損失2631萬元。

嚴格落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，對34件重大決策事項和全市計劃新開工的230個市級重點建設(shè)項目，開展社會穩(wěn)定風險評估，從前端有效防范化解風險隱患。

深化政法公共服務(wù)改革。扎實推動戶籍制度改革，全面深化“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺應(yīng)用，落實“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”和“最多跑一次”改革便民措施，開展延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)1.2萬余人次。推行執(zhí)行案件繁簡分流，推進“互聯(lián)網(wǎng)+審判”工作，網(wǎng)絡(luò)查控使用率99%。定期開展法治宣講和法律咨詢服務(wù)，組織法治宣講會500余場次，協(xié)同稅務(wù)、金融等部門促進惠企助企政策落實，營造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。