讓公平正義可見可感
7月9日，洛南縣人民法院在公開審理商州區(qū)某礦業(yè)公司訴丹鳳縣自然資源局和丹鳳縣政府行政處罰、行政復(fù)議、行政強制拆除及行政賠償一案中，首次適用專家輔助人員出庭制度。出庭專家就出具的專家意見進(jìn)行解釋說明，并接受合議庭和各方當(dāng)事人詢問。這是洛南縣人民法院首次邀請專家參與庭審。
借助“外腦”提升辦案質(zhì)效，是法治建設(shè)的一大進(jìn)步。所謂借助“外腦”，就是邀請各行業(yè)的專家參與案件辦理，解決案件辦理中的疑難問題，給出指導(dǎo)性建議，這些建議往往就是破解案件難點的關(guān)鍵。如今，企業(yè)和個人的法律意識不斷增強，愈發(fā)注重用法律來維護自身的合法權(quán)益。而政法機關(guān)面對的案件也越來越復(fù)雜多樣，很多案件專業(yè)性強，在這些案件中如何體現(xiàn)出公平公正是政法機關(guān)面臨的新考驗。
術(shù)業(yè)有專攻，讓行業(yè)領(lǐng)域的專家來解決專業(yè)性的問題，恰是政法機關(guān)維護公平正義的一種體現(xiàn)。近年來，政法機關(guān)越來越重視“外腦”發(fā)揮出的關(guān)鍵性作用，從建立專家?guī)斓脚c專業(yè)機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，從專家出庭參與庭審到聘任專業(yè)人才任檢察官助理，政法機關(guān)通過讓專家參與案件辦理，對出具的意見進(jìn)行說明，讓證據(jù)更具說服力，讓當(dāng)事人更加信服司法結(jié)果，同時通過個案的公平正義引領(lǐng)了司法進(jìn)步甚至社會進(jìn)步，達(dá)到了政治效果、社會效果、法律效果的有機統(tǒng)一。
問計問策，借智借力。政法機關(guān)借助“外腦”參與辦案，也是一種“開門”辦案的體現(xiàn)。多年來，百姓對政法機關(guān)如何辦案不清楚、不明白，在這樣的情況下，就需要司法公開、透明。公開是實現(xiàn)社會公平正義的前提?！巴饽X”參與辦案，兼具兩種身份，一種是“智囊團”，為政法機關(guān)辦案提供意見和建議；另一種是“監(jiān)督員”，“外腦”既是專業(yè)人才，也是群眾代表，在為政法機關(guān)提供幫助的同時監(jiān)督政法機關(guān)辦案，真正讓公平公正可見可感。這不僅提升了司法辦案專業(yè)化水平，更為群眾提供了更多更優(yōu)的法治服務(wù)。
從自行核查到借力“外腦”，從公開聽證到征詢意見建議，從“閉門”辦案到“開門”辦案，一次次卓有實效的探索和實踐，體現(xiàn)了政法機關(guān)司法為民、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的初衷。
（李康嘉）
