商洛市丹鳳縣：以“小窗口”促進(jìn)“大治理”
丹鳳縣檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)陳高鋒接待信訪當(dāng)事人。 劉溪 攝
“自從有了檢察院的工作站，有啥法律問題就不用專門跑縣城了，到鎮(zhèn)上就能問檢察干警了?！?2月18日，提起商洛市丹鳳縣人民檢察院在欒莊鎮(zhèn)設(shè)立的12309檢察服務(wù)工作站，鎮(zhèn)上的村民老郭夸贊道。
近年來(lái)，商洛市丹鳳縣人民檢察院始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極回應(yīng)人民群眾司法訴求，力促案結(jié)事了人和，取得了良好的政治效果、法律效果和社會(huì)效果，為基層社會(huì)治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)了檢察力量。
丹鳳縣檢察院深化檢察“雙進(jìn)”工作，在縣綜治服務(wù)中心和12個(gè)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立12309檢察服務(wù)工作站，把12309檢察服務(wù)延伸到綜治服務(wù)中心，把檢調(diào)對(duì)接聯(lián)系站點(diǎn)融入綜治服務(wù)中心，主動(dòng)將涉檢矛盾糾紛排查化解工作納入社會(huì)大調(diào)解格局，持續(xù)深化信訪源頭治理，打通調(diào)處化解基層矛盾糾紛的“最后一公里”，為群眾提供“家門口”的檢察服務(wù)，為群眾提供法律咨詢、釋法說理600余人次。該院依托村綜治服務(wù)中心和12309檢察服務(wù)工作站，通過走訪調(diào)查、釋法說理、公開宣告、法治宣傳等方式，積極化解矛盾糾紛，推動(dòng)糾紛就地化解，化解鄰里矛盾糾紛67件。
丹鳳縣檢察院高質(zhì)效開展“檢察護(hù)企”“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)，以刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”一體綜合履職服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)民生福祉。該院制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十三條意見”，在企業(yè)建立“一企一檢察官”聯(lián)系機(jī)制，發(fā)放《企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)提示》，辦理涉企刑事案件8件，涉及金額430.4萬(wàn)元。該院聚焦群眾急難愁盼，綜合運(yùn)用檢察建議、公開聽證等方式，有效化解行政爭(zhēng)議案件3起，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和；深入推進(jìn)民事支持起訴專項(xiàng)活動(dòng)，辦理支持務(wù)工人員起訴案件41件，幫助追回被拖欠薪資45萬(wàn)余元，傳遞法治溫暖；深入開展服務(wù)“三農(nóng)”公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，聚焦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、秦嶺生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化等重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)出訴前檢察建議72件，守護(hù)人民群眾美好生活。
依托“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、多方參與、司法保障”的檢察建議辦理社會(huì)化格局，丹鳳縣檢察院把檢察建議作為推動(dòng)縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要抓手，將檢察建議辦理情況納入縣委平安建設(shè)、法治建設(shè)考核中。該院通過“檢察建議+報(bào)告”的辦案模式，以法律監(jiān)督報(bào)告、調(diào)研報(bào)告的形式向縣委、人大等報(bào)告工作，當(dāng)好“法治參謀”；聚焦基層矛盾糾紛化解、未成年人保護(hù)、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，選取具有普遍性、行業(yè)性的深層次問題發(fā)出社會(huì)治理類檢察建議13件，采納率100%，推動(dòng)相關(guān)職能部門建立長(zhǎng)效機(jī)制20余項(xiàng)，把法律監(jiān)督轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能，實(shí)現(xiàn)“辦理一案、治理一片”的良好效果。
丹鳳縣檢察院與縣法院、工會(huì)、婦聯(lián)等12個(gè)部門聯(lián)合制定了《加強(qiáng)訴源治理推動(dòng)犯罪源頭預(yù)防和矛盾化解實(shí)施意見》《全面推行勞動(dòng)法律監(jiān)督“一函兩書”工作實(shí)施方案》《關(guān)于開展“關(guān)注困難婦女群體，加強(qiáng)專項(xiàng)司法救助”活動(dòng)的實(shí)施辦法》等，不斷完善群眾信訪訴求多元化解機(jī)制，設(shè)立“婦女兒童權(quán)益保護(hù)崗”，加大對(duì)未成年人、困難婦女、殘疾人等刑事被害人的司法保護(hù)。該院設(shè)立未成年人觀護(hù)幫教基地，積極構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六位一體”的新時(shí)代未成年人保護(hù)工作格局，落實(shí)未成年人綜合履職16次，制發(fā)“督促監(jiān)護(hù)令”8件，開展法律援助、社會(huì)調(diào)查、心理疏導(dǎo)、親情會(huì)見等65人次；開展“檢愛同行?共護(hù)花開”等法治進(jìn)校園活動(dòng)32場(chǎng)次，參與師生達(dá)2萬(wàn)余人；嚴(yán)格落實(shí)“群眾來(lái)信件件有回復(fù)”，妥善辦理群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪171件，均做到結(jié)果答復(fù)100%；落實(shí)包案化解，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理疑難復(fù)雜信訪案件31件，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和人民監(jiān)督員參加案件公開聽證、檢察開放日等活動(dòng)，增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)檢察工作的了解、理解和支持。（鄭道強(qiáng)??張俊? 記者??李煜）
