楊陵區(qū)法院:七條舉措助力鄉(xiāng)村振興
為認(rèn)真貫徹落實上級戰(zhàn)略部署要求,充分發(fā)揮司法職能作用,不斷助推鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營造良好法治環(huán)境。近日,楊陵區(qū)人民法院制定七條措施助力鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
一、暢通涉農(nóng)綠色通道,優(yōu)化升級訴訟服務(wù)
針對涉農(nóng)訴訟需求,開辟立案、審判、執(zhí)行快速辦理“綠色通道”,確保實現(xiàn)優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行,及時兌現(xiàn)涉農(nóng)勝訴權(quán)益,以保證生產(chǎn)不受影響。根據(jù)農(nóng)忙季節(jié)和農(nóng)村當(dāng)事人時間不固定的特點(diǎn),充分利用早、中、晚時間深入田間地頭巡回開庭,盡量減少其往返法院或法庭的次數(shù)。積極落實司法救助,協(xié)調(diào)法律援助機(jī)構(gòu)為確有需要的困難當(dāng)事人提供法律援助,切實讓貧困群眾打得起官司,充分體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。
二、依法懲治涉農(nóng)犯罪,營造穩(wěn)定社會環(huán)境
深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,維護(hù)鄉(xiāng)村社會治安,增強(qiáng)鄉(xiāng)村群眾安全感。打擊制裁坑農(nóng)害農(nóng)行為,依法嚴(yán)懲破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的坑農(nóng)騙農(nóng)犯罪行為。依法審理利用互聯(lián)網(wǎng)或其他手段針對農(nóng)民實施的詐騙、非法集資等犯罪,切實保障農(nóng)民人身財產(chǎn)權(quán)益。嚴(yán)懲涉農(nóng)職務(wù)犯罪。加大對農(nóng)村合作醫(yī)療、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域懲治力度,依法嚴(yán)懲侵吞集體資產(chǎn)、騙取惠農(nóng)補(bǔ)貼,保護(hù)農(nóng)村集體資產(chǎn),提升鄉(xiāng)村群眾對正風(fēng)反腐的獲得感。
三、積極審理涉農(nóng)糾紛,完善涉農(nóng)審判機(jī)制
妥善審理土地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛、集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛等案件,確保社會保障覆蓋;依法審理產(chǎn)業(yè)扶貧過程中發(fā)生的借貸合同、買賣合同等案件,弘揚(yáng)契約精神,提升法治意識,營造良好法治環(huán)境。推進(jìn)家事審判改革,設(shè)立涉農(nóng)家事糾紛審判團(tuán)隊,依法妥善審理涉農(nóng)婚姻家庭、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、繼承等家事糾紛案件,維護(hù)家庭和諧,促進(jìn)鄉(xiāng)村家德家風(fēng)建設(shè)。完善涉農(nóng)土地審判機(jī)制。設(shè)立鄉(xiāng)村土地糾紛審判團(tuán)隊,積極應(yīng)對涉及農(nóng)村土地改革引發(fā)的糾紛案件,引導(dǎo)鄉(xiāng)村土地依法規(guī)范有序流轉(zhuǎn),促進(jìn)鄉(xiāng)村土地合理有效利用,保障農(nóng)民土地權(quán)益。完善涉農(nóng)金融審判機(jī)制。設(shè)立涉農(nóng)金融案件審判團(tuán)隊,依法審理涉農(nóng)金融借款、融資租賃等案件,正確認(rèn)定新型擔(dān)保合同的法律效力,支持鄉(xiāng)村中小微企業(yè)多渠道融資,降低企業(yè)融資成本,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。
四、加強(qiáng)人民法庭建設(shè),構(gòu)建司法便民網(wǎng)絡(luò)
充分發(fā)揮法庭方便群眾訴訟,就近就地化解糾紛的職能作用,針對群眾多元化、差異化的司法需求,嚴(yán)格一次性告知制度,搭建人性化的便民服務(wù)平臺。加強(qiáng)法庭信息化建設(shè)。以“互聯(lián)網(wǎng)+司法”思維,進(jìn)一步推進(jìn)信息化在化解涉“三農(nóng)”糾紛、提升辦案效能、讓群眾更加方便、快捷、低成本地解決糾紛的作用。
五、深化鄉(xiāng)村普法工作,推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè)
挑選鄉(xiāng)村常見、多發(fā)糾紛,兼顧老年人、兒童、殘疾人等鄉(xiāng)村不同群眾,印發(fā)鄉(xiāng)村普法手冊,用通俗易懂的語言,釋法普法,弘揚(yáng)社會主義核心價值,促進(jìn)培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),提升鄉(xiāng)村群眾的法治理念,提高鄉(xiāng)村社會文明程度。建立巡回審判常態(tài)化,讓鄉(xiāng)村群眾零距離感受司法過程,用發(fā)生在群眾身邊的重大、典型涉“三農(nóng)”案件現(xiàn)場明理釋法,充分發(fā)揮“審理一案、教育一片、影響一方”的普法效果。
六、完善糾紛多元化解,構(gòu)建鄉(xiāng)村治理格局
以法庭為依托,進(jìn)一步整合基層社會管理組織資源,重視鄉(xiāng)規(guī)民約、善良風(fēng)俗習(xí)慣的積極作用,統(tǒng)籌發(fā)揮自治、法治、德治功能,共同化解矛盾糾紛,努力做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,聯(lián)合基層治理組織開展“無訟村”創(chuàng)建活動,完善“百姓說事、法官說法”基層矛盾糾紛化解機(jī)制,推動形成共建共治共享的鄉(xiāng)村基層社會治理新格局。建立特邀調(diào)解員制度。邀請品行良好、公道正派、熟悉鄉(xiāng)村實際、熱心調(diào)解工作并具有一定溝通協(xié)調(diào)能力的鄉(xiāng)村干部、群眾、退休法律職業(yè)人員作為特邀調(diào)解員,參加糾紛調(diào)解,促進(jìn)矛盾化解。加強(qiáng)涉農(nóng)糾紛司法大數(shù)據(jù)分析。樹立“大數(shù)據(jù)”思維,運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”對鄉(xiāng)村糾紛類型、特點(diǎn)、趨勢進(jìn)行統(tǒng)計和分析,認(rèn)真研判審判、執(zhí)行工作中出現(xiàn)的新情況、新問題以及矛盾糾紛的集中點(diǎn)、聚集區(qū),并通過司法建議、審判白皮書等形式,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略積極建言獻(xiàn)策,提升鄉(xiāng)村治理的法治化水平。
七、鍛造過硬隊伍建設(shè),夯實服務(wù)人才基礎(chǔ)
堅持拜群眾為師理念,邀請鄉(xiāng)村基層干部與一線干警座談,介紹鄉(xiāng)風(fēng)民俗,交流鄉(xiāng)村調(diào)解的經(jīng)驗和做法,促使法官辦案綜合考量理、法、情,正確處理法律與鄉(xiāng)規(guī)民約的關(guān)系,讓司法更接地氣,努力實現(xiàn)辦案法律效果、政治效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。建立青年法官干警到人民法庭輪崗鍛煉機(jī)制。新入院青年法官干警到人民法庭輪崗鍛煉,深度了解鄉(xiāng)村實際,錘煉素養(yǎng)能力,提升服務(wù)“三農(nóng)”的意識和做群眾工作的能力。
楊陵區(qū)人民法院將切實肩負(fù)起提供司法服務(wù)保障、營造良好法治環(huán)境的重要職責(zé),以黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化為契機(jī),持續(xù)深入開展“我為群眾辦實事”活動,充分發(fā)揮司法職能優(yōu)勢,積極營造辦事依法、遇事找法、解紛靠法的良好法治環(huán)境,為保障鄉(xiāng)村社會安定、助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興、引領(lǐng)鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚提供高質(zhì)量的司法服務(wù)。