檢法攜手共建涉未民事案件未成年人權(quán)益綜合司法保護(hù)機(jī)制
日前，楊陵區(qū)人民檢察院與楊陵區(qū)人民法院就進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合，強(qiáng)化對(duì)涉未民事案件未成年人司法保護(hù)力度，營(yíng)造關(guān)心愛護(hù)未成年人的法治氛圍等方面達(dá)成共識(shí)，聯(lián)合制定了《關(guān)于聯(lián)合開展涉未成年人民事案件綜合司法保護(hù)工作的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。
涉未民事案件是指糾紛當(dāng)事人是未成年人或者糾紛涉及未成年人權(quán)益的民事案件，包括離婚糾紛及其附帶案件、撫養(yǎng)糾紛案件、監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛案件、收養(yǎng)糾紛案件、申請(qǐng)人身安全保護(hù)令糾紛案件、分家析產(chǎn)糾紛案件、侵權(quán)糾紛案件、繼承糾紛案件、親子關(guān)系糾紛案件以及其他案件。
法檢兩院確定聯(lián)絡(luò)人，定期對(duì)接涉未民事案件信息，實(shí)現(xiàn)涉未司法保護(hù)信息全面共享。建立聯(lián)席會(huì)議制度，共同研究探討疑難復(fù)雜、有重大社會(huì)影響的涉未民事案件，協(xié)商解決案件中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，依法保障未成年人合法權(quán)益。
積極推進(jìn)對(duì)涉未民事案件的支持起訴工作，未成年人合法權(quán)益受到侵犯，相關(guān)組織和個(gè)人未代為提起訴訟的，檢察院可以督促、支持其提起訴訟；涉及公共利益的，檢察院有權(quán)提起公益訴訟。
當(dāng)未成年人是困境兒童、監(jiān)護(hù)缺失或受到侵害等導(dǎo)致訴訟能力不足時(shí)，可采取協(xié)調(diào)取證、社會(huì)調(diào)查、參與討論、出庭發(fā)表意見等工作模式，確保審判監(jiān)督及司法保護(hù)落實(shí)到位。
檢察院辦理支持起訴案件，應(yīng)當(dāng)遵循有限介入，當(dāng)事人意思自治、正當(dāng)性和必要性等原則，確保案件質(zhì)效統(tǒng)一。
法檢協(xié)作配合不定期對(duì)涉未民事案件當(dāng)事人進(jìn)行回訪，掌握案件處理的效果和影響，查看未成年人合法權(quán)益落實(shí)情況。
《意見》以進(jìn)一步提升未成年人權(quán)益司法保護(hù)水平、貫徹落實(shí)未成年人利益最大化為指導(dǎo)思想，為涉未民事案件領(lǐng)域民事支持起訴機(jī)制的探索與建構(gòu)指明了工作的方向。下一步，楊陵區(qū)人民檢察院將進(jìn)一步擴(kuò)大工作覆蓋面，以能動(dòng)履職回應(yīng)弱勢(shì)群體尤其是未成年人的維權(quán)需求和利益訴求，共同營(yíng)造關(guān)愛未成年人成長(zhǎng)的法治氛圍。
