刑民雙責(zé)不畏難 共護(hù)綠水不辭艱——勉縣人民檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟守護(hù)漢江生態(tài)
刑民雙責(zé)不畏難 共護(hù)綠水不辭艱
——勉縣人民檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟守護(hù)漢江生態(tài)
2023年2月14日，勉縣檢察院依法提起刑事附帶民事公益訴訟的宋某等三人非法采礦案在勉縣人民法院公開(kāi)宣判。依法判處宋某等三人連帶賠償生態(tài)資源損失費(fèi)155876元用于生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)和在市級(jí)以上新聞媒體上向社會(huì)公眾賠禮道歉。
為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，聚焦長(zhǎng)江大保護(hù)，能動(dòng)履職，做好水源保護(hù)，保障“一泓清水永續(xù)北上”。勉縣人民檢察院依法開(kāi)展水生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律監(jiān)督，充分發(fā)揮水生態(tài)檢察工作在守護(hù)生態(tài)環(huán)境中的積極作用，將懲罰性措施與預(yù)防性建設(shè)統(tǒng)籌并舉，把生態(tài)和法治理念融合貫穿生態(tài)檢察工作全過(guò)程、各方面。
找準(zhǔn)定位，堅(jiān)持“懲治犯罪+保護(hù)公益”相結(jié)合。近年來(lái)，為謀取巨額利益，不法分子瘋狂掠奪漢江流域的自然資源，致使?jié)h江生態(tài)環(huán)境、生態(tài)服務(wù)功能和防洪設(shè)施嚴(yán)重受損。勉縣人民檢察院找準(zhǔn)職能定位積極履職，堅(jiān)持“懲治犯罪+保護(hù)公益”相結(jié)合，在依法打擊各種危害水生態(tài)環(huán)境的刑事犯罪活動(dòng)的同時(shí)，對(duì)符合條件的水生態(tài)保護(hù)公益訴訟案件依法提起刑事附帶民事公益訴訟。2020年9月至10月，宋某等三人違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，擅自在漢江河河道采挖砂石29萬(wàn)余元，造成漢江河生態(tài)損害155876元。勉縣檢察院依法提起刑事附帶民事公益訴訟，訴請(qǐng)人民法院依法判令宋某等三人在市級(jí)以上新聞媒體公開(kāi)賠禮道歉；連帶賠償生態(tài)資源損失費(fèi)155876元。2023年2月14日，勉縣人民法院公開(kāi)宣判，全部支持了檢察機(jī)關(guān)的訴訟請(qǐng)求。
2020年3月至4月，張某元等四人違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，擅自在勉縣漢江河北岸西側(cè)河灘地非法采砂，累計(jì)非法開(kāi)采砂石價(jià)值104275元，非法獲利77970元。勉縣檢察院依法提起刑事附帶民事公益訴訟，訴請(qǐng)人民法院依法判令張某元等四人在市級(jí)以上新聞媒體公開(kāi)賠禮道歉、連帶賠償生態(tài)資源損失費(fèi)104275元。2021年9月23日，勉縣人民法院全部支持了檢察機(jī)關(guān)的訴訟請(qǐng)求。目前，四名被告人已足額繳納104275元并在市級(jí)以上新聞媒體賠禮道歉。
集聚眾力，強(qiáng)化檢察職能“四合一”作用。積極建立刑事、民事、行政、公益訴訟“四合一”審查機(jī)制，綜合考量涉水領(lǐng)域案件事實(shí)、證據(jù)、法律適用等問(wèn)題，多元化運(yùn)用各種監(jiān)督方式有力推動(dòng)勉縣水域岸線生態(tài)環(huán)境。案件辦理中，檢察機(jī)關(guān)把當(dāng)事人積極履行生態(tài)環(huán)境賠償責(zé)任作為其認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)，將積極承擔(dān)生態(tài)損害賠償與認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用有效銜接，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中懲治犯罪和督促賠償生態(tài)損害、修復(fù)生態(tài)環(huán)境的檢察職能。督促33名被告人積極賠償生態(tài)損害賠償金26萬(wàn)余元、放生魚(yú)苗3萬(wàn)余尾。截止2月份，累計(jì)發(fā)現(xiàn)破壞水域岸線生態(tài)環(huán)境線索78條。辦理破壞水域岸線生態(tài)環(huán)境犯罪案件23件，提起公訴13人，提前介入案件1件；發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議44件，發(fā)出社會(huì)治理類檢察建議11件，開(kāi)展各類普法宣傳12次。全力守護(hù)漢江兩岸良好生態(tài)環(huán)境。
加強(qiáng)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)“打擊與生態(tài)修復(fù)”一體化。勉縣人民檢察院始終把漢江生態(tài)保護(hù)擺在重要位置，充分發(fā)揮檢察職能作用，一體推進(jìn)山水林田湖草沙共治，堅(jiān)決打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。在案發(fā)后，勉縣水利局按照“河長(zhǎng)（湖長(zhǎng)）+檢察長(zhǎng)”工作協(xié)作機(jī)制規(guī)定，及時(shí)將案件線索移送至勉縣檢察院，實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法與公益訴訟檢察有效銜接。在檢察公益訴訟案件辦理過(guò)程中，水利部門(mén)又積極對(duì)生態(tài)資源損失及生態(tài)環(huán)境修復(fù)提出專業(yè)評(píng)估意見(jiàn)，為檢察機(jī)關(guān)依法提起刑事附帶民事訴訟提供專業(yè)支持，一體推進(jìn)生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)，實(shí)現(xiàn)檢察職能與行政職能的同頻共振、同向發(fā)力。
（供稿人：第四檢察部吳海榮、李飛）
