陜西省司法廳以“1+3+4+8”工作機(jī)制為抓手 推動作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動向縱深發(fā)展
作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動開展以來,省司法廳黨組堅(jiān)持從廳直屬系統(tǒng)實(shí)際出發(fā),積極探索總結(jié)有效經(jīng)驗(yàn)做法,形成“1+3+4+8”工作機(jī)制,有力提升了作風(fēng)建設(shè)工作質(zhì)效,推動作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動向縱深發(fā)展。
堅(jiān)持“一體化”統(tǒng)籌推進(jìn)
省司法廳黨組堅(jiān)決扛起開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動的主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對廳直屬系統(tǒng)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)和一體評估,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)省委部署要求,集中進(jìn)行動員部署,統(tǒng)一研究制定系列專項(xiàng)方案,成立由廳主要領(lǐng)導(dǎo)任主任、其他廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副主任、省監(jiān)獄管理局和戒毒管理局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的工作專班。在抓好廳機(jī)關(guān)專項(xiàng)行動的同時,采取召開推進(jìn)會、現(xiàn)場督導(dǎo)等方式,持續(xù)加強(qiáng)對監(jiān)獄戒毒系統(tǒng)的督促、檢查和指導(dǎo),上下聯(lián)動一體推進(jìn),確保各級作風(fēng)建設(shè)工作不跑偏、不走樣,保質(zhì)保量完成任務(wù)。
建立“三張表”狠抓落實(shí)
省司法廳黨組每月召開一次推進(jìn)會,聽取工作進(jìn)展情況匯報,研究分析存在問題,列出月重點(diǎn)工作安排表,督促各級對標(biāo)落實(shí)。廳工作專班綜合組加強(qiáng)專班內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),每周制定下發(fā)周工作計劃表,細(xì)化分解具體工作任務(wù),確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)?!?個專項(xiàng)治理”各牽頭處(室)分別制定詳細(xì)的治理工作任務(wù)清單,倒排時間,掛圖作戰(zhàn),掛賬銷號,確保抓出質(zhì)量、抓出實(shí)效。
抓好“四項(xiàng)教育”固牢根本
政治教育鑄忠誠。把學(xué)深悟透黨的二十大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的重要論述作為根本任務(wù),組織開展黨的二十大精神宣講、習(xí)近平法治思想專題講座、政治輪訓(xùn)等63場,教育引導(dǎo)廣大干警打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。
黨史教育強(qiáng)黨性。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育系列重要講話,一體貫通“四史”學(xué)習(xí)教育,發(fā)揮陜西紅色資源“富礦”優(yōu)勢,組織廣大黨員干部到紅色教育基地參觀見學(xué)。省司法廳黨組書記、廳長楊政國帶領(lǐng)班子成員和機(jī)關(guān)黨員干部在渭華起義紀(jì)念館開展紅色主題教育,聆聽《發(fā)揚(yáng)渭華起義革命精神,建功立業(yè)新時代》微黨課,進(jìn)一步堅(jiān)定和激發(fā)了黨員干部的政治意識和責(zé)任意識。
警示教育強(qiáng)底線。集中組織學(xué)習(xí)新時代政法干警“十個嚴(yán)禁”等鐵規(guī)禁令,將廉政課堂擺到監(jiān)獄、戒毒所“第一現(xiàn)場”,分層分批召開警示教育大會12場,觀看《金融反腐正風(fēng)紀(jì)》《鏡鑒》等警示教育片46場,多方位展示近年來查處的本系統(tǒng)反面典型案例,用身邊事教育身邊人。通過多形式的警示教育,引導(dǎo)黨員干部對照反思,增強(qiáng)政治意識,增強(qiáng)黨性覺悟,堅(jiān)定理想信念。
英模教育激干勁。大力宣傳和選樹先進(jìn)典型,開展“兩優(yōu)一先”評選,用好“兩微”“兩網(wǎng)”等新媒體平臺,廣泛宣揚(yáng)全國司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和勞動模范等典型,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,營造轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、重實(shí)干的濃厚氛圍。
抓實(shí)“八項(xiàng)舉措”力促提升
一是抓實(shí)隊(duì)伍建設(shè)。2022年5月,省司法廳黨組提出“十帶頭”“十表率”承諾,廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭踐行、以上率下、延伸基層,推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上積極推進(jìn)省級行政復(fù)議體制改革、充實(shí)行政復(fù)議工作力量,推動設(shè)立省法律援助中心、法治宣傳中心和社區(qū)矯正管理局,從機(jī)構(gòu)編制上解決司法行政機(jī)關(guān)職能拓展帶來的矛盾問題。及時啟動開展干部選拔任用和公務(wù)員(警員)職級晉升工作,先后選拔使用28人,晉升職級201人,交流使用21人。廳機(jī)關(guān)面向全省公開遴選3名公務(wù)員,從基層抽調(diào)5名優(yōu)秀青年干警到廳機(jī)關(guān)跟班鍛煉,進(jìn)一步營造干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的良好風(fēng)氣。
二是抓實(shí)素質(zhì)提升。定期舉辦“陜西司法行政大講堂”“廳機(jī)關(guān)道德大講堂”,建立司法行政干部“能力提升微考堂”,通過組織干部應(yīng)知應(yīng)會和法律知識測試、開展作風(fēng)建設(shè)問卷調(diào)查,邀請專家教授做專題講座,有效提升干警“八項(xiàng)本領(lǐng)”“七種能力”。
三是抓實(shí)查糾整改。全面對標(biāo)“五個聚焦”,組織廳直系統(tǒng)全體干警對號入座、查擺剖析、整改提升,實(shí)現(xiàn)學(xué)做結(jié)合、查改貫通。同時通過召開座談會、發(fā)放征求意見函等方式,全方位、多渠道深入查找問題,目前各級各部門均建立了領(lǐng)導(dǎo)班子和干警個人問題清單臺賬、整改臺賬,累計發(fā)現(xiàn)問題64個、已整改到位64個。
四是抓實(shí)專項(xiàng)治理。立足司法行政實(shí)際,在深入開展省委明確的4個專項(xiàng)治理基礎(chǔ)上,增加“公共法律服務(wù)方面問題”“社會穩(wěn)定領(lǐng)域問題”兩項(xiàng)整治內(nèi)容,在全面分析研判、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照“一專項(xiàng)、一方案、一專班”的工作思路,集中力量開展專項(xiàng)整治,切實(shí)讓知敬畏、存戒懼、守底線成為干警必須嚴(yán)格遵循的行為準(zhǔn)則和職業(yè)操守。
五是抓實(shí)調(diào)研督導(dǎo)。建立廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員包抓市(區(qū))司法局工作聯(lián)系點(diǎn)制度,班子成員帶頭深入基層開展調(diào)研,實(shí)現(xiàn)抓作風(fēng)與抓工作有機(jī)融合。制定印發(fā)《省司法廳黨組巡察工作規(guī)劃(2022-2027年)》及2022年度《實(shí)施方案》,成立兩個督查組,對廳直系統(tǒng)各部門推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)情況,進(jìn)行全覆蓋、多輪次督導(dǎo),駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組跟進(jìn)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),即在工作指導(dǎo)上查漏補(bǔ)缺,又在問題查找上深入細(xì)致,以高質(zhì)高效督查推動作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動從嚴(yán)從實(shí)開展。
六是抓實(shí)獎懲激勵。制定《關(guān)于強(qiáng)化激勵約束推動作風(fēng)建設(shè)的具體措施》,就加強(qiáng)干部作風(fēng)培養(yǎng)錘煉、考核研判、鼓勵擔(dān)當(dāng)、約束懲處、容錯糾錯等提出22條具體措施,激勵引導(dǎo)干部奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)作為。省司法廳黨組及時對我省司法行政系統(tǒng)獲得全國表彰的10個集體和13名個人進(jìn)行全方位、深層次的宣傳報道,對在抗擊疫情中積極涌現(xiàn)出的1個集體、289名個人給予記功或嘉獎,向全系統(tǒng)發(fā)出向先進(jìn)模范學(xué)習(xí)的倡議,不斷發(fā)揮先進(jìn)典型教育引領(lǐng)作用,激勵廣大干警忠誠履職、干事創(chuàng)業(yè)。建立機(jī)關(guān)效能“紅黑榜”制度,完善日常考評、工作督辦、請休假等規(guī)定,同時從“整治辦公環(huán)境、糾治文風(fēng)會風(fēng)”等細(xì)節(jié)入手,從嚴(yán)糾治不良作風(fēng)弊病,期間開展檢查講評10余次,依紀(jì)依規(guī)處理作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)干部28人,形成了激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的良好導(dǎo)向。
七是抓實(shí)輿論宣傳。在廳門戶網(wǎng)站、“法治陜西網(wǎng)”開設(shè)作風(fēng)建設(shè)專欄,在“法治三秦”官方微博開設(shè)專門話題,編印司法廳作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動工作簡報,突出正面宣傳和氛圍營造,新聞報道、社會宣傳、輿論導(dǎo)向、輿情管控多管齊下,“兩網(wǎng)”“兩微”及“起點(diǎn)號”“頭條號”等新媒體平臺共發(fā)布作風(fēng)建設(shè)相關(guān)信息437條,應(yīng)對處置陜西司法行政工作的負(fù)面輿情5起,進(jìn)一步營造了良好的宣傳輿論氛圍。
八是抓實(shí)建章立制。對作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動部署開展以來制度執(zhí)行情況進(jìn)行評估檢查,結(jié)合實(shí)際研究完善方法,強(qiáng)化建章立制,做到抓源治本。今年以來,省司法廳牽頭制定《陜西省司法廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)落細(xì)“十帶頭”“十表率”具體舉措》《關(guān)于加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法司法制約監(jiān)督制度機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案》等制度機(jī)制13項(xiàng),做到用制度思維和制度方式補(bǔ)短板、堵漏洞。