上海高院大調(diào)研走訪
圖片說(shuō)明：春節(jié)前夕，上海高院法官前往困境兒童家中進(jìn)行調(diào)研和回訪。攝影李裔杰。
日前，上海高院全面啟動(dòng)基層大調(diào)研工作，堅(jiān)持“不僅要把容易聽到的呼聲‘聽進(jìn)去’，還要主動(dòng)傾聽平時(shí)‘聽得少’、‘聽不到’的聲音”的原則，努力做到大調(diào)研“全覆蓋”。2月9日下午，上海高院副院長(zhǎng)黃祥青一行前往困境兒童家中，調(diào)研困境兒童的學(xué)習(xí)、生活近況。
現(xiàn)家住上海長(zhǎng)寧的萌萌身世坎坷。四十年前，萌萌的親生母親小舟被兩位老人收養(yǎng)，長(zhǎng)大成人后出現(xiàn)品行問(wèn)題，兩位老人傷心之余與小舟解除收養(yǎng)關(guān)系。幾年后，小舟未婚生下萌萌，把萌萌交與兩位老人代為看管后竟一走了之，至今未歸。兩位老人含辛茹苦地?fù)狃B(yǎng)萌萌，等待小舟回來(lái)。2014年，在等待無(wú)望后，老夫妻向法院提起訴訟，后法院判決撤銷小舟對(duì)萌萌的監(jiān)護(hù)權(quán)，指定兩位老人為萌萌的監(jiān)護(hù)人。
目前，萌萌已獲得“法苑天平兒童（專項(xiàng)）基金”的資助，該基金由上海高院與上海兒童基金會(huì)于2015年9月2日設(shè)立，旨在對(duì)處于特殊困境的涉訴未成年人進(jìn)行人道救助，全面保障他們的生存權(quán)、健康權(quán)和發(fā)展權(quán)。同時(shí)，在法院和其他相關(guān)部門的共同努力下，萌萌的戶籍和升學(xué)問(wèn)題也得以解決。據(jù)悉，兩年多來(lái)，法苑天平兒童（專項(xiàng)）基金共救助涉案困境未成年人23人，共計(jì)49.7萬(wàn)元；啟動(dòng)項(xiàng)目救助2次，共計(jì)7萬(wàn)元。
在調(diào)研活動(dòng)中，黃祥青仔細(xì)詢問(wèn)了萌萌及其監(jiān)護(hù)人林阿姨的近況，林阿姨對(duì)法院這些年的關(guān)心和幫助表示感謝，并表示萌萌上初中后學(xué)習(xí)成績(jī)有所上升，但目前仍需努力，目前她和老伴身體情況每況愈下，家庭經(jīng)濟(jì)也相對(duì)困難，對(duì)孩子學(xué)業(yè)上的幫助比較有限。
針對(duì)類似萌萌這樣的困境兒童，上海高院曾做過(guò)細(xì)致調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前尚沒(méi)有法定機(jī)構(gòu)或組織可以協(xié)助法院臨時(shí)看護(hù)困境兒童，而根據(jù)民政收養(yǎng)或寄養(yǎng)條例，“有父母的未成年人”不屬于“孤兒”范圍，民政部門也無(wú)權(quán)收留或主動(dòng)干預(yù)。調(diào)研活動(dòng)中，黃祥青把1萬(wàn)元“法苑天平兒童（專項(xiàng)）基金”資助款交到林阿姨手中，同時(shí)囑咐一起前往調(diào)研的長(zhǎng)寧法院院領(lǐng)導(dǎo)及少年家事綜合審判庭負(fù)責(zé)人今后系統(tǒng)對(duì)接萌萌一家的回訪工作。
據(jù)了解，為推進(jìn)建立困境兒童的“解困”長(zhǎng)效機(jī)制，上海高院將于近期對(duì)全市法院涉及困境兒童的案件基本情況進(jìn)行梳理和摸底，結(jié)合“法苑天平兒童（專項(xiàng)）基金”的反饋情況，聯(lián)系走訪相關(guān)部門，全力推進(jìn)我國(guó)兒童福利制度的建設(shè)。（毛麗君）
（文中當(dāng)事人系化名）
