注重親歷性審查 實(shí)時(shí)溝通信息 蘇州相城:打造新型檢察引導(dǎo)偵查工作機(jī)制
4月8日,江蘇省蘇州市相城區(qū)檢察院公訴科長李玲玲向該市公安局相城分局發(fā)送最新一期的《案件質(zhì)量通報(bào)》,反饋該院在引導(dǎo)偵查及案件審查過程中發(fā)現(xiàn)的案件質(zhì)量問題。
這樣的通報(bào),每月固定一期。雖然期數(shù)越來越多,但發(fā)現(xiàn)的問題卻越來越少。推動(dòng)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,完善對偵查取證的監(jiān)督引導(dǎo)制度,相城區(qū)檢察院一直在探索。
“檢察官一定要走出辦公室,擺脫卷宗依賴,注重親歷性審查,多和偵查人員聯(lián)絡(luò)溝通,才能真正發(fā)揮好審前主導(dǎo)作用?!毕喑菂^(qū)檢察院副檢察長陸梅英這樣認(rèn)為。
2016年7月,該院出臺(tái)《全程引導(dǎo)偵查聯(lián)絡(luò)員工作辦法》(下稱《辦法》),明確了引導(dǎo)偵查工作的啟動(dòng)程序、介入范圍、引導(dǎo)方式等,打造新型檢察引導(dǎo)偵查工作機(jī)制。依據(jù)該《辦法》,該院選派8名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,在相城公安分局經(jīng)偵大隊(duì)及轄區(qū)派出所設(shè)立檢察官辦公室,強(qiáng)化信息溝通的及時(shí)性、便捷性,形成反應(yīng)快速、全程指導(dǎo)、實(shí)時(shí)溝通的工作格局。
此外,該院還指派專人負(fù)責(zé)信息管理,將檢察官在聯(lián)絡(luò)工作中發(fā)現(xiàn)的偵查監(jiān)督信息統(tǒng)一整理、分析,強(qiáng)化類案指導(dǎo),每月編寫《全程引導(dǎo)偵查聯(lián)絡(luò)員工作月報(bào)》《案件質(zhì)量通報(bào)》,對引導(dǎo)偵查工作進(jìn)行反饋,書面通報(bào)發(fā)現(xiàn)的公安機(jī)關(guān)偵查行為不規(guī)范、法條理解偏差等問題。
將近兩年的時(shí)間里,該院共開展全程引導(dǎo)偵查近300次,提前介入重大敏感案件89件397人,檢察官成為公安偵查人員最信得過的人,也為起訴、庭審打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(通訊員 孫興峰)