福建長樂公安：數(shù)字讓預(yù)見平安成為可能
首屆數(shù)字中國建設(shè)成果展覽會“長樂公安”展位
4月22日至24日，首屆數(shù)字中國峰會在福建省福州市舉辦，首屆數(shù)字中國建設(shè)成果展覽會也將在此間舉行。作為全國縣級公安機關(guān)唯一的受邀單位，福州市長樂區(qū)公安局以“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”為“千里眼”和“順風(fēng)耳”提升新時代警務(wù)效能，在淘汰率近七成的報名企業(yè)、單位中脫穎而出，獲得293個參展單位中的一個席位，成功入圍數(shù)字中國建設(shè)成果展。
開展前幾天，“長樂公安”展位的布置工作就已就緒。記者在展區(qū)看到，在“警察藍”的背景烘托下，四面LED顯示屏從不同方位呈現(xiàn)了長樂區(qū)公安局一項項的警務(wù)創(chuàng)新成果，而各種體驗設(shè)備、觸摸式電子沙盤也已調(diào)試就位，等待著參觀人員通過交互式體驗直觀感受高科技元素在安全保衛(wèi)、可視指揮、合成作戰(zhàn)等“智慧新警務(wù)”中的出色表現(xiàn)，生動詮釋著“數(shù)字讓預(yù)見平安成為可能”這一主題。
創(chuàng)新實戰(zhàn)警務(wù) 被動值守轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃犹幹?/strong>
今年3月26日，長樂區(qū)發(fā)生一起突發(fā)事件，當(dāng)即觸發(fā)全區(qū)態(tài)勢安全感知平臺的多目標(biāo)探頭預(yù)警。值班領(lǐng)導(dǎo)迅速指派民警前往現(xiàn)場勸導(dǎo)，成功對人員聚集現(xiàn)場進行了風(fēng)險控制。
在“長樂公安”展臺的左側(cè)，長樂區(qū)社會治安治理綜合應(yīng)急大數(shù)據(jù)態(tài)勢感知平臺系統(tǒng)正演示著警務(wù)要素重組、警務(wù)流程再造的全過程。4.5*12m全彩小間距LED屏上，涵蓋公安微警務(wù)、輿情熱點、社會綜治、公共安全以及安監(jiān)危化等各個專題的實時數(shù)據(jù)和最新動態(tài)都能在其中得到統(tǒng)一、直觀、全面的展示。
近年來，長樂區(qū)公安局以打造平安長樂為奮斗目標(biāo)，不斷創(chuàng)新理念，扎實推進大數(shù)據(jù)指揮中心集約化建設(shè)，在完善信息源頭管理體系上，融合區(qū)政府應(yīng)急中心、綜治中心、公安指揮中心的重要職能，融合公安內(nèi)網(wǎng)、視頻專網(wǎng)、政務(wù)智網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的邊界網(wǎng)關(guān)，融合接入各實戰(zhàn)應(yīng)用系統(tǒng)，縱向?qū)邮d、市局、基層民警的警務(wù)數(shù)據(jù)以及橫向匯聚政府部門、社會層面的開放數(shù)據(jù)，打造了全區(qū)態(tài)勢安全感知平臺。
在這個平臺中，經(jīng)大數(shù)據(jù)碰撞分析后形成的預(yù)警信息被第一時間推送至中心大屏、責(zé)任民警及分管領(lǐng)導(dǎo)手機端，做到“第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間預(yù)警、第一時間處置”，將事后打擊變?yōu)槭虑邦A(yù)防管控，讓預(yù)見平安成為可能。
創(chuàng)新高效警務(wù) 汗水警務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹腔劬瘎?wù)
在展臺右下角的屏幕上，多種探頭組合正在有序運轉(zhuǎn)著：鷹眼探頭能夠進行全域可視和遠距離抓拍，可以很好地服務(wù)于大型安?；顒?#xff1b;多目標(biāo)探頭能夠?qū)χ付▍^(qū)域人數(shù)進行實時計算，及時對治安事態(tài)進行風(fēng)險控制……
為鞏固立體化社會治安防控體系，長樂區(qū)公安局大數(shù)據(jù)指揮中心依托“天網(wǎng)工程”，爭取接入社會面“地網(wǎng)工程”視頻資源，創(chuàng)建“長樂視頻圍墻”。全區(qū)規(guī)劃布建13663路高清視頻監(jiān)控前端點位，內(nèi)含100路鷹眼探頭、500余路微卡口、400路人臉探頭（20路公交車人臉探頭），確保2018年內(nèi)實現(xiàn)重點公共場所“無死角”、人員密集區(qū)域“無遺漏”、道路關(guān)鍵節(jié)點“無盲區(qū)”的目標(biāo)。
同時，長樂區(qū)公安局和26個派出所均配備專用電腦，251個村警務(wù)室機房均配備一臺32寸監(jiān)視器，保證民警、村干部在權(quán)限范圍內(nèi)能夠?qū)崟r查閱轄區(qū)、村落前端視頻資源。
為進一步處理龐雜視頻資源，長樂區(qū)公安局開發(fā)視頻結(jié)構(gòu)化分析應(yīng)用，能夠根據(jù)需要設(shè)定檢索條件，并以秒級速度在海量視頻中篩取所需人員、車輛、活動目標(biāo)的有效信息。
截至目前，長樂區(qū)已經(jīng)敷設(shè)視頻監(jiān)控線路6345路、安裝前端設(shè)備6127路、接入視頻專網(wǎng)6005路，有力服務(wù)支撐了公安實戰(zhàn)，取得較好成效。2017年，長樂區(qū)刑事案件發(fā)案比降12.78%，其中侵財案件比降16.75%， “兩搶”案件破案率創(chuàng)下96.67%的歷史新高。
創(chuàng)新數(shù)字警務(wù) 經(jīng)驗指揮轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)指揮
今年2月24日，長樂區(qū)航城街道發(fā)生油罐車漏油事故。長樂區(qū)公安局大數(shù)據(jù)指揮中心的智能化接處警系統(tǒng)自動匹配出《長樂區(qū)公安局危險化學(xué)品運輸交通事故應(yīng)急處置預(yù)案》，及時調(diào)集消防、交警、環(huán)保、安監(jiān)及加油站干部職工到場處置，抽調(diào)一部油罐車趕赴現(xiàn)場轉(zhuǎn)運汽油，并在事后對處置過程進行總結(jié)評價，由機器自主進行優(yōu)化迭代。
為保障重大警情接處警質(zhì)量，長樂區(qū)公安局大數(shù)據(jù)指揮中心不斷優(yōu)化指揮體系，逐步實現(xiàn)智能化接處警。通過在安全保衛(wèi)、應(yīng)急處突、可視指揮中對高科技元素的運用，智能化接處警已經(jīng)實現(xiàn)了警情定位后生成1、3、5分鐘防控圈，自動打開周邊視頻資源，出警民警同步上傳無線圖傳執(zhí)法記錄儀及車載無線圖傳畫面，地圖實時顯示警力最新定位、歷史軌跡，對警力進行融合通訊、一鍵調(diào)度等諸多功能，由此實現(xiàn)了警力可視、警情可視、現(xiàn)場可視和風(fēng)險可視。
大數(shù)據(jù)指揮中心還在接處警中自動啟用預(yù)案匹配程序，通過預(yù)案資源庫、經(jīng)驗庫、案例庫給指揮長予以決策支持，提高決策的精準(zhǔn)性、科學(xué)性，減少了決策失誤。
創(chuàng)新移動警務(wù) 各自為戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)楹铣勺鲬?zhàn)
為充分發(fā)揮情報信息資源在合成作戰(zhàn)中的作用，長樂區(qū)局還不斷探索破解資源、手段警種內(nèi)部“背靠背”“兩張皮”問題，自主研發(fā)了線上大數(shù)據(jù)合成作戰(zhàn)平臺。
據(jù)了解，該平臺整合現(xiàn)有即時通信工具優(yōu)勢，搭載公安專網(wǎng)，自動獲取實時警情數(shù)據(jù)，迅速創(chuàng)建包括指揮員、監(jiān)督員、主辦警員、值班警員及相關(guān)人員在內(nèi)的線上作戰(zhàn)室。作戰(zhàn)成員可通過公安網(wǎng)電腦終端、警務(wù)通終端隨時隨地登錄，實時交互共享文字、圖片、文件、小視頻等研判信息。同時，加密傳輸也確保了信息安全。
通過大數(shù)據(jù)合成作戰(zhàn)平臺，長樂警方在破案中實現(xiàn)了“四大突破”，即突破傳統(tǒng)定時定點辦案的時間限制，平臺登錄漫游全國，方便在外出差辦案人員；突破傳統(tǒng)刑偵、網(wǎng)安、技偵、圖偵警種合成限制，實現(xiàn)全警參與合成作戰(zhàn)；突破傳統(tǒng)線下坐席合成模式造成的資源浪費，實現(xiàn)線上集群合成提高工作效率；突破傳統(tǒng)權(quán)限審批繁復(fù)的局限，上級領(lǐng)導(dǎo)、法制員全程跟進作戰(zhàn)室動態(tài)，簡化辦理、審批、監(jiān)督程序。
據(jù)統(tǒng)計，2017年以來，長樂區(qū)公安局利用大數(shù)據(jù)合成作戰(zhàn)平臺成功破獲252起案件（其中系列案件31串144起），共抓獲182名犯罪嫌疑人，展現(xiàn)了科技合成作戰(zhàn)的威力。（記者王瑩 通訊員 孫星峰）
