為了反家暴，她發(fā)出全國(guó)首份“人身安全保護(hù)令”
一頭披肩長(zhǎng)發(fā)，一副白皙的面容不施粉黛，一汪溫婉又堅(jiān)毅的眼神，樸實(shí)中流露出天然的親和力，這是江蘇無(wú)錫梁溪法院家事庭副庭長(zhǎng)周溧給人的第一印象。
? ?周溧常說(shuō)自己是一名普通的法官，但自2002年參加審判工作，她先后榮立個(gè)人二等功一次、個(gè)人三等功三次，榮獲江蘇省“涉訴矛盾糾紛化解先進(jìn)個(gè)人”“江蘇優(yōu)秀女法官”“江蘇省三八紅旗手”等榮譽(yù)稱號(hào)。不久前，她又榮獲“全國(guó)家事審判工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，這一組組斐然的成績(jī)證明她口中的“普通”其實(shí)并不普通。
? ?反家暴經(jīng)驗(yàn)撐起保護(hù)傘
? ?周溧作為家事庭骨干，發(fā)出了全國(guó)首份“人身安全保護(hù)令”、創(chuàng)新反家暴工作“八個(gè)全國(guó)第一”亮點(diǎn)，引發(fā)了全社會(huì)的積極關(guān)注。
? ?2008年7月，周溧審理了一起涉暴離婚案。原告陳某提供了受傷照片、就診病歷、婦聯(lián)組織出具的證明，以證明其遭受了家庭暴力，并向法院申請(qǐng)人身保護(hù)，請(qǐng)求法院禁止許某施暴。
? ?周溧認(rèn)為陳某提供的證據(jù)一定程度上可以證明許某存在家庭暴力的可能，遂于2008年8月6日作出全國(guó)首份人身安全保護(hù)令，裁定禁止許某毆打、威脅陳某。同時(shí)與公安機(jī)關(guān)接洽，提請(qǐng)其保持警覺(jué)，履行保護(hù)義務(wù)。
? ?這份裁定是我國(guó)第一份反家暴領(lǐng)域人身安全保護(hù)民事裁定，它將以往在離婚案件民事訴訟中對(duì)家庭暴力僅有財(cái)產(chǎn)性懲罰措施，轉(zhuǎn)向?qū)κ芎θ素?cái)產(chǎn)、人身進(jìn)行全面保護(hù)，并將對(duì)受害方人身的司法保護(hù)延伸至訴訟全過(guò)程。對(duì)于陳某而言，保護(hù)令也讓她的生活有了新的開始。裁定下達(dá)以后，許某再也沒(méi)有打罵她。最后，雙方調(diào)解離婚。
? ?作為“涉家庭暴力婚姻案件合議庭”審判長(zhǎng)，周溧在制作人身安全保護(hù)裁定的同時(shí)不斷摸索思考。2013年7月，周溧再次大膽創(chuàng)新，發(fā)出江蘇首份訴前人身安全保護(hù)裁定，并將司法保護(hù)的觸角延伸至家庭內(nèi)部成員。
? ?在審理涉暴案件過(guò)程中，周溧將心理疏導(dǎo)引進(jìn)家事審判工作，促成全國(guó)首個(gè)“反家庭暴力專家委員會(huì)”，因在婦女維權(quán)領(lǐng)域表現(xiàn)突出,周溧在反家暴創(chuàng)新舉措獲得了美國(guó)專家和全國(guó)婦聯(lián)的高度贊揚(yáng),為推動(dòng)我國(guó)反家暴法出臺(tái)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
? ?個(gè)人效應(yīng)引來(lái)司法救助金
? ?面對(duì)紛繁復(fù)雜的家事糾紛，周溧牢固樹立責(zé)任意識(shí)，切實(shí)考慮當(dāng)事人的切身利益，積極為當(dāng)事人排憂解難。丁老太是周溧承辦的一起房屋所有權(quán)確認(rèn)糾紛案件的原告。因女兒去世,其和女婿為了房產(chǎn)打起了官司。經(jīng)法院判決,丁老太所訴的兩套房屋歸其所有。官司雖然贏了,但從開庭到案件判決,女婿始終都對(duì)老太避而不見(jiàn),甚至在法院與其聯(lián)系時(shí),其也是通過(guò)各種方式“玩失蹤”。
? ?按照法律規(guī)定,如果被告不簽收判決書就會(huì)影響案件的生效時(shí)間。由于之前的開庭傳票是周溧親自去北京送達(dá)的,此次丁老太又提出能否讓周溧再去一趟？考慮到丁老太身患重病,等不起,周溧義不容辭地接下了送達(dá)判決書的任務(wù)。
? ?丁老太對(duì)周溧司法為民的做法十分感動(dòng),聽(tīng)說(shuō)周溧是審理“涉及家庭暴力婚姻案件合議庭”的骨干,便主動(dòng)提出要做公益的想法，幫助案件中的涉暴婦女。
? ?今年3月7日，丁老太捐贈(zèng)的首筆6萬(wàn)元反家暴救助金到位。該筆反家暴救助金會(huì)定向援助家暴受害者，解決其受家暴后就醫(yī)、心理輔導(dǎo)等燃眉之急。
? ?周溧表示，家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家事糾紛無(wú)小事，基層法院矛盾突出，就像是“火山口”，一旦處理不當(dāng)就會(huì)噴發(fā)，所以要把矛盾扼殺在萌芽狀態(tài)，消化在基層。
? ?為此，周溧利用業(yè)余時(shí)間到企業(yè)、街道進(jìn)行法治宣傳，為基層百姓解決家事糾紛，利用周末時(shí)間到街道的“家事糾紛化解站”調(diào)處社區(qū)家事糾紛50余人次。
? ?柔性調(diào)解讓當(dāng)事人折服
? ?家事案件不同于單純的財(cái)產(chǎn)類案件，家事案件更側(cè)重于矛盾的化解、關(guān)系的修復(fù)。家事糾紛的形成夾雜了財(cái)產(chǎn)、情感、倫理等諸多因素，明斷是非還需巧解心結(jié)，方能達(dá)到案結(jié)事了人和的效果。
? ?在周溧辦理的一起93歲老人王某與媳婦林某的贍養(yǎng)糾紛案件中，王老太的小兒子去世時(shí)留下了一套房屋，其在兒媳的說(shuō)服下，簽訂了放棄繼承遺產(chǎn)的協(xié)議。但隨著年紀(jì)的增長(zhǎng)，王老太需長(zhǎng)期住院治療，而兒媳卻對(duì)其不管不顧，甚至開始不支付贍養(yǎng)費(fèi)。為此，王老太只得向法院起訴，要求林某一次性支付10萬(wàn)元。
? ?案件在審理過(guò)程中，林某也是憋了一肚子委屈，林某稱，去年總共支付贍養(yǎng)費(fèi)8000元。如果保姆請(qǐng)假回家，自己也會(huì)過(guò)去照顧婆婆，但其生病的事真的是不知道。況且兒媳對(duì)婆婆沒(méi)有法定的贍養(yǎng)義務(wù)，自從丈夫去世后，自己也盡了孝道，自認(rèn)對(duì)婆婆很不錯(cuò)。這次打官司肯定都是老太子女的主意。
? ?經(jīng)過(guò)幾番談話，周溧抓住了問(wèn)題的癥結(jié)，老太是怕以后林某不支付贍養(yǎng)費(fèi)，而林某的態(tài)度也明顯松動(dòng)，但不愿支付那么多錢。多次上門與老太釋法后，王老太終于同意了3.5萬(wàn)元的調(diào)解方案。在敬老院內(nèi)，林某親手將錢放在了老太的手里，并稱以后還會(huì)經(jīng)常來(lái)看望老人。
? ?“家事審判改革的根本目標(biāo)是要維系家庭婚姻的穩(wěn)定?！敝茕啾硎?#xff0c;在家事審判中，法院要正確處理調(diào)判關(guān)系，強(qiáng)調(diào)“以人為本、以和為貴”的審判理念，更加注重以調(diào)解等柔性方式促成糾紛的解決?！跸?倩 ?陳 堅(jiān)
