陜西政法網(wǎng)

從2014年探索微法院小程序，到2017年啟動(dòng)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院可行性分析，從今年3月最高院來粵調(diào)研，到7月中央作出增設(shè)決定，數(shù)載醞釀，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院終于來了。7月6日，中央全面深化改革委員會(huì)第三次會(huì)議審議通過增設(shè)方案之后，短短3個(gè)月間，廣州完成了臨時(shí)辦公場(chǎng)地選址、人員選任、信息化建設(shè)等一系列工作，根據(jù)計(jì)劃，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院將于9月30日前掛牌并正式運(yùn)作。

　　作為全國(guó)第三家互聯(lián)網(wǎng)法院，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院與杭州、北京互聯(lián)網(wǎng)法院有何不同？在審判隊(duì)伍、辦案流程、技術(shù)框架上有哪些廣州特色？日前，記者采訪了廣州互聯(lián)網(wǎng)法院首任院長(zhǎng)張春和及首批選任法官，全面揭開廣州互聯(lián)網(wǎng)法院的“神秘面紗”。

　　管轄網(wǎng)購(gòu)糾紛等11類案件

　　作為全國(guó)主要的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和電子商務(wù)交易中心，廣州互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，早在2002年前后，廣州法院就開始審理涉互聯(lián)網(wǎng)案件。2014—2017年，廣州兩級(jí)法院共受理涉互聯(lián)網(wǎng)民商事案件45705件，年均增長(zhǎng)率達(dá)到49.06%，根據(jù)可預(yù)計(jì)情況，涉互聯(lián)網(wǎng)案件在未來幾年內(nèi)仍會(huì)有較大幅度增長(zhǎng)。

　　2014年，廣州中院成立了全國(guó)首家電子商務(wù)審判合議庭，推進(jìn)電子商務(wù)專業(yè)化審判工作，取得顯著成績(jī)。此外，廣州智慧法院對(duì)移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、系統(tǒng)輔助裁判技術(shù)的成熟運(yùn)用，也為廣州互聯(lián)網(wǎng)法院提供了充足的技術(shù)準(zhǔn)備。在張春和看來，這些正是廣州互聯(lián)網(wǎng)法院的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

　　張春和認(rèn)為，廣州法院擁有龐大的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)司法需求、豐富的涉互聯(lián)網(wǎng)案件資源、全國(guó)法院領(lǐng)先的信息技術(shù)以及扎實(shí)的涉互聯(lián)網(wǎng)調(diào)研實(shí)踐，將為廣州互聯(lián)網(wǎng)法院在互聯(lián)網(wǎng)司法治理方面的創(chuàng)新提供更廣闊的空間。

　　“綜合考慮互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、涉互聯(lián)網(wǎng)案件數(shù)量類型、司法審判軟硬件基礎(chǔ)等因素，穩(wěn)妥推進(jìn)增設(shè)互聯(lián)網(wǎng)法院工作?！边@些因素也被最高院所制訂的增設(shè)方案充分考慮，增設(shè)方案優(yōu)化配置司法資源，明確撤銷廣州鐵路運(yùn)輸?shù)诙ㄔ?#xff0c;另行設(shè)立廣州互聯(lián)網(wǎng)法院，方便新設(shè)法院專注互聯(lián)網(wǎng)審判主業(yè)。在審級(jí)上，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院按照廣州市城區(qū)基層人民法院設(shè)置，對(duì)廣州市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)，接受廣州中院的監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　記者了解到，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院臨時(shí)辦公地點(diǎn)設(shè)在廣州環(huán)球貿(mào)易中心。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件若干問題的規(guī)定》，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院對(duì)轄區(qū)內(nèi)11類一審案件進(jìn)行集中管轄，包括網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物糾紛、網(wǎng)上借款糾紛、網(wǎng)上侵權(quán)糾紛等。當(dāng)事人對(duì)廣州互聯(lián)網(wǎng)法院作出的判決、裁定提起上訴的案件，由廣州中院審理，但互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)權(quán)屬糾紛和侵權(quán)糾紛、互聯(lián)網(wǎng)域名糾紛的上訴案件，由廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院審理。

　　 審判團(tuán)隊(duì)平均年齡36歲

　　9月17日下午，在廣州市第十五屆人大常委會(huì)召開第十六次會(huì)議上，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院的首任院長(zhǎng)和首批法官正式誕生，法官們舉起右拳，面向憲法莊嚴(yán)宣誓。

　　張春和是廣州互聯(lián)網(wǎng)法院的首任院長(zhǎng)，已從事司法工作27年，在廣州中院分管信息化建設(shè)和調(diào)研工作期間總結(jié)了智慧法院建設(shè)的“廣州經(jīng)驗(yàn)”，為廣州互聯(lián)網(wǎng)法院的設(shè)立準(zhǔn)備了充足的技術(shù)條件。他說，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院一方面要把“廣州經(jīng)驗(yàn)”做深做實(shí)做細(xì)，另一方面，要努力挖掘一批符合互聯(lián)網(wǎng)審判規(guī)律的新經(jīng)驗(yàn)。

　　按照頂層設(shè)計(jì)，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院共有政法專項(xiàng)編制100名，設(shè)院長(zhǎng)1名、副院長(zhǎng)3名。立案庭（訴訟服務(wù)中心）、綜合審判一庭、綜合審判二庭、綜合審判三庭等4個(gè)主要審判業(yè)務(wù)部門庭長(zhǎng)由主審法官兼任，不設(shè)副庭長(zhǎng)。庭長(zhǎng)只承擔(dān)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由庭長(zhǎng)履行的職責(zé)，并負(fù)責(zé)主持主審法官會(huì)議、統(tǒng)一案件裁判標(biāo)準(zhǔn)、組織開展審判業(yè)務(wù)調(diào)研指導(dǎo)。

　　記者了解到，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院的首次遴選，要求法官既熟悉互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)新業(yè)態(tài)，又要具有優(yōu)秀工作能力，按照這一標(biāo)準(zhǔn)，最終組建了由10名員額法官構(gòu)成的審判團(tuán)隊(duì)，其中有6名“80后”、4名“70后”，平均年齡僅36歲。廣州中院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，審判團(tuán)隊(duì)的年輕化，意味著他們擁有更加前沿開放的互聯(lián)網(wǎng)思維，能高效運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)科技，化解涉網(wǎng)糾紛。

　　10名法官中最年輕的周揚(yáng)，就熱衷于對(duì)網(wǎng)絡(luò)審判規(guī)則的思考。“我曾在電商平臺(tái)上跟賣家發(fā)生過糾紛，平臺(tái)以第三方裁判角色，迅速幫我解決了問題，當(dāng)時(shí)我就在想，為什么電商平臺(tái)能夠做到這樣的速度？是否有法院值得借鑒的地方？法院該怎么降低維權(quán)成本？”周揚(yáng)告訴南方日?qǐng)?bào)記者，這是他報(bào)名廣州互聯(lián)網(wǎng)法院遴選的初衷。

　　據(jù)悉，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院的10名法官碩士以上學(xué)歷的占60%，均畢業(yè)于國(guó)內(nèi)各法學(xué)高等學(xué)府，亦不乏在境外法學(xué)名校深造者，法學(xué)功底扎實(shí)。法官們長(zhǎng)期在審判一線工作，其中9名法官來自基層法院，基層審判經(jīng)驗(yàn)豐富。法官們的審判經(jīng)驗(yàn)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、涉外商事、房地產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域，不僅能有效應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)法院管轄的案件挑戰(zhàn)，同時(shí)也能對(duì)未來可能出現(xiàn)的新型互聯(lián)網(wǎng)糾紛起到良好的前瞻作用。

　　 ?案件全程網(wǎng)上辦理

　　“互聯(lián)網(wǎng)法院并非簡(jiǎn)單的‘互聯(lián)網(wǎng)+審判’，而是綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新興技術(shù)，推動(dòng)審判流程再造和訴訟規(guī)則重塑?！睆V州中院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院的案件審理以全程在線為基本原則，案件的受理、送達(dá)、調(diào)解、證據(jù)交換、庭前準(zhǔn)備、庭審、宣判等訴訟環(huán)節(jié)一般在互聯(lián)網(wǎng)上完成。根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)或者案件審理需要，法院可以決定在線下完成部分訴訟環(huán)節(jié)。

　　記者了解到，與傳統(tǒng)的智慧法院、微法院相比，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院智慧審理平臺(tái)進(jìn)一步提升了當(dāng)事人的體驗(yàn)。廣州互聯(lián)網(wǎng)法院的平臺(tái)參考了微信、QQ等常用軟件操作習(xí)慣，科學(xué)設(shè)計(jì)用戶界面等，讓當(dāng)事人無須培訓(xùn)，上手即會(huì)操作。針對(duì)當(dāng)事人感到頭疼的填表問題，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院通過大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，可以通過算法，在線自動(dòng)獲取相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　結(jié)合涉互聯(lián)網(wǎng)案件的特征，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院還實(shí)現(xiàn)了審判碎片化，可通過在線視頻、在線留言的方式，實(shí)現(xiàn)異地異步審理，進(jìn)一步方便當(dāng)事人利用碎片化時(shí)間參與訴訟活動(dòng)。此外，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院還聯(lián)合各大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)制定了統(tǒng)一的電子證據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)，可以按需按權(quán)限自動(dòng)調(diào)取電子證據(jù)，避免了當(dāng)事人自行舉證難題。整個(gè)訴訟服務(wù)過程，可通過區(qū)塊鏈技術(shù)記錄全流程，實(shí)現(xiàn)過程可溯、記錄可查。

　　“比如一起網(wǎng)購(gòu)糾紛，如果按照以往的審判模式，當(dāng)事人首先要到法院立案，并提供網(wǎng)絡(luò)截圖，接著還要對(duì)證據(jù)進(jìn)行公證，流程繁瑣漫長(zhǎng)。”廣州互聯(lián)網(wǎng)法院法官馮立斌說，在廣州互聯(lián)網(wǎng)法院，當(dāng)事人可直接網(wǎng)上立案，法官可自行從電商平臺(tái)調(diào)取證據(jù)，然后在網(wǎng)上開庭、宣判，案件辦理速度將得到極大提升。

　　“在‘互聯(lián)網(wǎng)+’新常態(tài)下，社會(huì)公眾對(duì)清朗有序的網(wǎng)絡(luò)空間需求正越來越高。”張春和表示，接下來，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院將主動(dòng)探索符合我國(guó)國(guó)情和互聯(lián)網(wǎng)審判規(guī)律的訴訟規(guī)則，并將聚焦互聯(lián)網(wǎng)金融、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)、個(gè)人數(shù)據(jù)與隱私、網(wǎng)約車平臺(tái)糾紛、直播平臺(tái)糾紛等目前法律規(guī)定不完善、監(jiān)管難度大、社會(huì)關(guān)注度高的問題，進(jìn)一步明確糾紛法律關(guān)系。廣州互聯(lián)網(wǎng)法院將加強(qiáng)涉網(wǎng)糾紛處理的司法規(guī)律總結(jié)，積極推動(dòng)將裁判規(guī)則上升為司法解釋、法律，為構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)多邊司法治理體系作出積極貢獻(xiàn)。