“無錫速度”打造審判“快車道”
10個月，收案3586件，結(jié)案3241件，案件平均審理天數(shù)28.83天，民商事二審調(diào)撤率34.57%，法定審限內(nèi)結(jié)案率100%，無一信訪投訴……這是江蘇無錫中院速裁團隊自去年11月成立后取得的成果。無錫中院理清理順審判模式，立足人員配備、案件分類、科技助力，加快簡案審理速度，力求案結(jié)事了，減輕了群眾訴累。
? ?在“人員”上找突破
? ?配強團隊辦熟案
? ?在用人選人上，無錫中院速裁團隊突出高標準配置，打破了庭室界限，在中院全體員額法官中抽調(diào)辦案效率高、能力強的法官、法官助理和書記員組成三個速裁組，并根據(jù)速裁團隊特點分別承擔“交通事故責任、產(chǎn)品責任及保險糾紛”“涉及合同類的借款合同、保證合同、抵押合同等糾紛”“涉及婚姻家庭糾紛及勞務合同等糾紛”這三類案件的審理工作，其他適合速裁的案件隨機分配，全面落實“讓審理者裁判、由裁判者負責”的司法理念。
? ?每個速裁組采用“1+1+1+2”的模式，即由1名團隊長、1名主審法官、1名法官助理、2名書記員構(gòu)成，直接對接立案環(huán)節(jié)進行疏導，充分發(fā)揮案件快速裁判作用。
? ?“中院在速裁團隊的配備上不僅考慮到法官辦案專長的互補性，同時也很在意年齡上的老、中、青搭配。這樣的團隊構(gòu)成，兼顧了辦案經(jīng)驗與精力，既保障了辦案質(zhì)效，也有利于青年法官的培養(yǎng)。”無錫中院黨組成員、審委會專職委員徐振華介紹。
? 在“案件”上做文章
? ?多案同審辦類案
? ?“沒想到中院也支持我們的索賠，涉及到我們小區(qū)幾十戶的問題這么快就解決了，感謝法官?！?018年2月9日下午，江陰某小區(qū)的居民朱某宏、陳某等人拿到無錫中院維持原判的民事判決書激動地說。
? ?至此這起涉及131戶居民的房產(chǎn)糾紛案件順利結(jié)案。而令人稱奇的是，涉案開發(fā)商主動聯(lián)系其他具有同樣層高誤差但未提起訴訟的居民，并以法院判決為參考進行了相應的賠償，原本也會進入法院的案件就此消減。
? ?“這些案情相同，案件事實清楚，法律關(guān)系簡單，涉及到層高誤差的住戶有好幾百家?！彼俨媒M法官李颯說，“這些案件一般都是一批一批地到法院的，如果每個都單獨開庭，單獨作調(diào)解，對雙方當事人的物力、精力、財力都是一種浪費，也不利于案結(jié)事了。法院對此類案件的判決為該小區(qū)解決類似的問題提供了比較合理的參考?！?/p>
? ?為減輕當事人訴累，讓當事人真切感受“無錫速度”，無錫中院速裁團隊采取類案集中送達、審理的方式，多案連審，多案同審，審判效率大幅度提升。
? ?按正常案件流程,從二審立案到結(jié)案需要60余天的時間,假設(shè)達不成調(diào)解協(xié)議,法官及時判決后被告不履行裁判文書所確定的義務,申請人又要申請執(zhí)行，這種情況下時間將會再次拉長，不利于保障百姓合法權(quán)益。
? ?一起追索勞動報酬、經(jīng)濟補償金案件的當事人拿到2萬余元的調(diào)解款后，喜出望外地說：“無錫中院法官的辦事效率非常高！我原以為二審會比一審時間長，并沒有指望這么早拿到賠償款的。”
? ?“我們仔細分析當事人的訴求、揣摩當事人的訴訟心理制定了調(diào)解方案。庭審時直接做當事人的調(diào)解工作，不到十分鐘雙方達成一致，二十分鐘就結(jié)束了全部審理工作，實現(xiàn)了案結(jié)事了。”速裁組法官張樸田告訴記者。
? ?這樣的場景在無錫中院速裁組已經(jīng)屢見不鮮。速裁案件為何能“速”？這得益于無錫中院制定的速裁案件分案、審案規(guī)程。無錫中院速裁組指派專人按照相關(guān)要求將二審案件分流至相應的團隊，對于二審系列案件、人數(shù)眾多訴求一致的群體性案件，以及關(guān)聯(lián)案件交由同一速裁團隊、同一法官審理。
? ?對于決定采用速裁方式審理的案件原則上采用書面審理的方式進行，確需開庭審理的，一般實行一次開庭，并要求辦理速裁案件必須遵循調(diào)解優(yōu)先的原則。在速裁案件審限上無錫中院有嚴格規(guī)定：各類指定管轄的案件在5個工作日內(nèi)辦結(jié)，審查訴前財產(chǎn)保全、仲裁保全并作出裁定的案件在3個工作日內(nèi)辦結(jié)，適用速裁方式審理的其他案件原則上在一個月內(nèi)審結(jié)。
? 在“科技”上求助力
? ?短信送達辦快案
? ?隨著時代發(fā)展和社會變遷，人口流動性越來越大，送達難成為了制約速裁工作的一大瓶頸。無錫中院著力從破解送達難上下功夫，針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的速裁之“速”受困于送達不暢的突出問題，與無錫的三大運營商（中國電信、中國移動、中國聯(lián)通）合作，創(chuàng)建了全國領(lǐng)先的手機短信送達平臺。
? ?“請問是無錫中院嗎？我是李某呀，我收到開庭通知書短信了，我會準時參加的?！币晃唤杩罴m紛的案件當事人在速裁組書記員通過電子送達平臺送達開庭通知后不到兩分鐘，就主動來電確認。通過傳統(tǒng)的郵寄送達開庭通知，在順利的情況下得到當事人的反饋信息也是兩至三天之后的事。
? ?“郵寄送達需要手填郵寄單子，當事人多的案件往往一個小時都寫不完?，F(xiàn)在使用短信送達，只要在送達平臺信息管理系統(tǒng)中輸入當事人手機號碼，便可自動生成送達文書，并能即時發(fā)送，從發(fā)送到形成送達報告，用時不過一兩分鐘。大多數(shù)當事人收到短信后會回電確認，不僅方便了當事人及時收到訴訟相關(guān)信息，我們的工作效率也大大提高?！睙o錫中院速裁組書記員小王告訴記者。
? ?電子送達較之傳統(tǒng)送達方式，具有“快”“好”“省”的顯著效果。自2018年4月份全面推開以來，中院速裁組使用手機短信方式送達訴訟文書的案件達938件，占同期民商事收案總數(shù)45%，送達成功率超過85%，費用與EMS郵寄相比下降了90%，“找人難”拖慢速裁的問題得到明顯緩解。
? ?“在全面深化司法體制改革的大背景下,扎實做好速裁工作，是緩解‘案多人少’矛盾和審判壓力的應對之策，更是落實司法責任制、提升司法公信力、提升國家治理水平的應有之義和必然選擇?！睙o錫中院黨組書記、院長時永才說。(潘唐瑋 ?陳 堅)
