二十二年的調(diào)解生涯 這個(gè)妙招讓他將矛盾化于平靜
在山西省大同市新榮區(qū)西村鄉(xiāng),人們常年都能看到這樣一個(gè)場(chǎng)景:一個(gè)已過不惑之年的雁北漢子,奔波于街頭巷尾,廠礦田間,化解著一起又一起矛盾糾紛。
這個(gè)人叫魏官元,是新榮區(qū)西村司法所所長(zhǎng),人民調(diào)解委員會(huì)主任。從事調(diào)解工作二十二年來,他拖著因小兒麻痹后遺癥導(dǎo)致的三級(jí)肢體殘疾之軀累計(jì)調(diào)解糾紛1360余件(其中制止因民間糾紛引發(fā)的自殺、自殘案件15件,制止民轉(zhuǎn)刑案件38件),調(diào)解成功率達(dá)到99.8%。
黨辦秘書轉(zhuǎn)行成了調(diào)解員
1996年,參加工作兩年的魏官元第一次“轉(zhuǎn)行”:從西村鄉(xiāng)黨辦秘書成了鄉(xiāng)里的司法助理員——鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”里最沒權(quán)力沒資源的一個(gè)崗位。
“當(dāng)秘書兩年,接待群眾無數(shù),處理糾紛眾多,感覺很多事兒就是短個(gè)中間人說句話。”回憶起當(dāng)時(shí)“轉(zhuǎn)行”,魏官元笑著告訴記者,我就當(dāng)這個(gè)中間人吧!
帶著領(lǐng)導(dǎo)的不舍,同事的不解,群眾的懷疑,魏官元開始了他的調(diào)解之路。
一天中午,鎮(zhèn)河堡村村民小許火急火燎地沖進(jìn)了西村司法所:“魏所長(zhǎng),要出大事了,西村席某找了好多人要來找我算賬!”
原來,席某兒子小席開著拉水車碾了小許家的耕地。一氣之下,小許父親動(dòng)手打了小席,放了車輪胎的氣,還拿走了千斤頂。
這下捅了“馬蜂窩”,看著兒子吃虧,席某叫了七八個(gè)“朋友”準(zhǔn)備討說法。得到消息的小許怕鬧出大亂子,趕緊跑到司法所求助。
魏官元了解席某,早年間,席某經(jīng)常打架斗毆,是當(dāng)?shù)赜忻摹皡柡θ恕?#xff0c;雖然蠻橫,但為人愛面子、講義氣。
說完,魏官元立即和小許直奔西村席家。一進(jìn)門,滿屋子酒氣撲面而來。看見小許進(jìn)來,正和朋友喝酒的席某氣不打一處來,罵罵咧咧,準(zhǔn)備動(dòng)手。
“你也是有頭有臉的人,喝了這么多酒,叫了這么多人,把人打壞了,你住法院不說,還連累朋友。打贏了,傳出去說你打了一老漢,你不嫌丟人?”看著情緒激動(dòng)的席某,魏官元提高了聲調(diào)。
“那你說怎么辦?”幾句話之后,席某態(tài)度軟了下來。
一看有門兒,魏官元將兩人拉到一起,左勸導(dǎo)右開解,最終商定小許負(fù)責(zé)把席某車子輪胎氣補(bǔ)上,千斤頂歸還,席某以后拉水多繞路,被碾的地按造成的損失賠償。
20多分鐘后,兩人握手言和。
調(diào)解工作必須依法進(jìn)行
西村司法所大廳門口停著一輛摩托車,車頭貼的幾個(gè)紅字格外顯眼——老魏黨員調(diào)解車。
這是老魏下鄉(xiāng)的“坐騎”,也是他的第二輛“調(diào)解車”——第一輛同款車和他戰(zhàn)斗了十多年后于2010年“光榮退役”。
在這輛車上放著幾樣必備的東西,一邊的箱子里放著普法宣傳資料、調(diào)解常用法律知識(shí)材料。另一邊放著調(diào)解文書、公章和執(zhí)法記錄儀。
“調(diào)解工作必須依法進(jìn)行,無論哪方要求都不能超越法律政策之上?!鼻妩c(diǎn)著車?yán)锏馁Y料,魏官元又補(bǔ)充了一些,我常和當(dāng)事人說,事兒調(diào)成了別感激我,調(diào)不成,糾紛還在,沒丟!
今年6月,山西省地質(zhì)勘查局217地質(zhì)隊(duì)到雞窩澗村勘探。動(dòng)工之前,與村委會(huì)達(dá)成口頭協(xié)議,打一個(gè)孔補(bǔ)償3500元。
可是打了3個(gè)孔之后,村民坐不住了:地毀了一大片,補(bǔ)償卻一分錢沒見。村民圍了施工現(xiàn)場(chǎng),且放話不拿十萬塊錢休想下山。
這下讓村支書賈財(cái)著了急,立即打電話向魏官元“求救”。
可魏官元偏偏在去的路上遇到了“攔路虎”——通往事發(fā)地山陡,路險(xiǎn),崎嶇不平,摩托車根本上不去。
情急之下,魏官元心一橫,將車扔在一旁,一顛一跛步行上山。半個(gè)小時(shí)的山路,汗水浸透了魏官元的衣服。
到達(dá)之后,用手抹了一把汗,魏官元立即開始調(diào)解。聽說村民要十萬賠償,魏官元嚴(yán)肅地說:“你們的要求過分了!補(bǔ)償都有標(biāo)準(zhǔn),不是你想要多少就能給多少!要求必須合法!”
看著平時(shí)和藹的“魏司法”這么堅(jiān)持,村民頓時(shí)軟了下來:“我們聽你的,我們相信你!”
安撫好村民這邊,魏官元立即讓賈財(cái)叫上地質(zhì)隊(duì)負(fù)責(zé)人和村民代表,勘察占地,評(píng)估損失。占了多少地,毀到什么程度,都一一詳細(xì)記錄下來。
第二天,魏官元又召集三方整整調(diào)解了三個(gè)小時(shí),最終地質(zhì)隊(duì)兌現(xiàn)了村民應(yīng)得的補(bǔ)償款。
取得群眾信賴得靠服務(wù)
碓臼溝村口三間新蓋的磚瓦房格外顯眼。緊鎖的門窗,房前茂盛的雜草顯示這里已經(jīng)很久沒人居住。
見到記者,時(shí)任村委會(huì)主任的劉革迫不及待地講起了他和魏官元因?yàn)檫@間房子起的“沖突”。
房子的主人姓趙,是對(duì)父子,都是刑滿釋放人員。
2016年,村里開始危房改造??墒谴謇锶苏J(rèn)為趙氏父子犯了罪,不愿讓他們享受政策。
魏官元聽說后,主動(dòng)找劉革協(xié)調(diào)。
“他們達(dá)到條件,為啥不能享受政策?”
“是大伙兒不讓,再說他們禍害大家那么久,大家心里都有氣兒,怎么能同意?”
“有怨氣理解,但關(guān)心幫助刑釋人員是國(guó)家政策,不是他們對(duì)社會(huì)作出了什么貢獻(xiàn),而是幫助教育他們改過自新,盡快融入社會(huì),促進(jìn)社會(huì)和諧?!?/p>
“你和我說沒用,得去和大家說,大伙兒同意了,我沒意見?!?/p>
看著劉革的態(tài)度,魏官元找到了突破口:多次到村講解黨的安置幫教政策,最終村民同意將他們列入危房改造計(jì)劃。
事情并未結(jié)束,因?yàn)樯暾?qǐng)時(shí)間已過,趙家的危房改造計(jì)劃被列入第二年度。
趙某再次求助,魏官元又與鄉(xiāng)村干部協(xié)調(diào),最終趙某父子危房改造如期進(jìn)行。
看著房子問題解決了,多次登門向魏官元表示感謝后,趙某打起行囊奔赴外地開始打工,決定靠自己雙手開始新生活。
“司法行政工作大部分都是服務(wù)。糾紛調(diào)解成功、幫忙解決法律問題、確保刑滿釋放人員不出事兒、最終取得群眾的信賴,靠的都是服務(wù)!”魏官元感慨道。
我在轄區(qū)履行職責(zé)沒錯(cuò)
從事司法行政工作多年,魏官元也曾面臨過誘惑甚至恐嚇,但他卻秉持本色,時(shí)刻不忘自己參加司法行政工作的初心。
2000年左右,甘莊周圍煤礦居多,外來務(wù)工人員蜂擁而至,安全措施不到位導(dǎo)致的工傷事故猛增。
由于法律素養(yǎng)不高,很多人不懂得工傷賠償,拿到的賠償金遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于當(dāng)?shù)刭r償標(biāo)準(zhǔn),合法權(quán)益受到了損害。
一次,在幫一名甘肅籍務(wù)工人員拿到三萬多元工傷賠償后,魏官元受邀到醫(yī)院為工人們普法,讓工人們懂得依法維權(quán)。
這一舉動(dòng)讓煤礦老板不高興了,他們找到醫(yī)院,向醫(yī)院施壓。
院方無奈,向魏官元下了“逐客令”:不允許他到醫(yī)院附近活動(dòng),不能給住院工人講工傷賠償。
話一出口,魏官元直接懟了回去:“甘莊是我司法所轄區(qū),普法是我職責(zé),我在轄區(qū)履行職責(zé),我認(rèn)為自己沒錯(cuò)!你如果認(rèn)為我錯(cuò)了,可以到司法局或鄉(xiāng)里舉報(bào)我!”
看硬的不行,院方又開出了條件誘惑:當(dāng)醫(yī)院的顧問,賺點(diǎn)兒顧問費(fèi),幫醫(yī)院做工作,讓工人少要點(diǎn)兒。且來人專門強(qiáng)調(diào),自己和鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不錯(cuò),最好慎重考慮一下。
“你和誰關(guān)系好是你的事兒。我不是鼓動(dòng)工人鬧事,如果我提出的要求過分,是我不對(duì),但我們?cè)V求都在合理范圍之內(nèi),所以你們?cè)摳陕锔陕锶グ?#xff01;”魏官元態(tài)度強(qiáng)硬。
對(duì)方見此情形,只得作罷。
金牌調(diào)解離不開鉆字
從1996年投身人民調(diào)解工作至今,魏官元取得如此成績(jī),一邊靠著經(jīng)驗(yàn)的積累,一邊則靠著不斷地學(xué)習(xí)。
“經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,調(diào)解范圍從傳統(tǒng)的婚姻家庭、鄰里關(guān)系、小額債務(wù)、輕微侵權(quán)等常見矛盾糾紛,向土地承包、拆遷安置、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)患糾紛等社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛擴(kuò)展,這對(duì)調(diào)解員的素質(zhì)有了更高的要求?!睘榇?#xff0c;魏官元自費(fèi)參加了山西大學(xué)法學(xué)本科的系統(tǒng)學(xué)習(xí),提高自己的法律素質(zhì)。
二十二年的調(diào)解生涯還讓他總結(jié)出了一套“三·三”調(diào)解法(即“三看”、“三法”調(diào)解法)?!叭础奔纯慈?、看事、看原因,“三法”,即“釋法析理法”“以情動(dòng)人法”“技巧運(yùn)用法”。
通過“三·三”調(diào)解法,魏官元將一件件錯(cuò)綜復(fù)雜的糾紛化干戈為玉帛,積怨多年的老鄰居握手言和,孤寂的老人重享天倫之樂,反目成仇的夫妻破鏡重圓,瀕臨絕境的農(nóng)民工燃起新的希望。
采訪結(jié)束,天空飄起了小雨。坐在車中的記者閉上眼睛,腦海中浮現(xiàn)出一幅畫面:一位雁北大漢,拖著顛跛之軀,騎著一輛摩托車行駛在鄉(xiāng)間小路上。風(fēng)雨中,車上的“調(diào)解”二字格外耀眼,他臉上堅(jiān)毅的神情令人肅然起敬。