湖南省司法廳：將法律服務(wù)送到老百姓掌心上指尖上心坎上
近日，由湖南省委法治辦、省司法廳主辦的“省政府組成部門主要負(fù)責(zé)人談法治”系列訪談?wù)絾?dòng)。
湖南省委法治辦常務(wù)副主任、省司法廳廳長范運(yùn)田作為首期嘉賓，與網(wǎng)友分享了法治湖南建設(shè)的相關(guān)情況和規(guī)劃。
編者按：法律的生命在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。十九大報(bào)告對(duì)全面依法治國作出重要部署，湖南持續(xù)深入推進(jìn)全面依法治省，開創(chuàng)了法治湖南建設(shè)的新局面。為貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，全面推進(jìn)法治湖南建設(shè)，省委法治辦、省司法廳推出“省政府組成部門主要負(fù)責(zé)人談法治”視頻訪談，看黨政主要負(fù)責(zé)人如何履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，如何落實(shí)國家機(jī)關(guān)誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制，讓依法行政成為每一名國家工作人員的自覺追求，讓法治觀念在執(zhí)法過程中深入民心，讓法治成為根植于群眾內(nèi)心的信仰。
大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”；全省建成公共法律服務(wù)中心138個(gè)、工作站1904個(gè)、工作點(diǎn)26969個(gè)……近年來，湖南省法治建設(shè)成效顯著，全省上下法治意識(shí)明顯增強(qiáng)，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南營造了良好的法治環(huán)境。
“新時(shí)代，我們將聚焦、聚神、聚力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，努力在推進(jìn)法治湖南建設(shè)中展現(xiàn)新作為?！苯?#xff0c;湖南省委法治辦常務(wù)副主任、省司法廳廳長范運(yùn)田作客紅網(wǎng)訪談室，就未來如何推進(jìn)法治建設(shè)、做好普法工作、提升依法行政水平和加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，與網(wǎng)友進(jìn)行了分享交流。
今年9月底全省實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）法律顧問全覆蓋
8月24日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面依法治國委員會(huì)主任習(xí)近平主持召開了中央全面依法治國委員會(huì)第一次會(huì)議并發(fā)表重要講話。
“這次會(huì)議的召開，標(biāo)志著全面依法治國已經(jīng)開啟新的局面?！狈哆\(yùn)田表示，近年來法治湖南已經(jīng)成為全國的一張名片，各方面科學(xué)搭建依法行政制度和框架，把權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子里”，取得了令人稱贊的成績。
公平正義，是法治湖南的基本要求，也是人民群眾的永續(xù)追求。新形勢(shì)下，湖南如何進(jìn)一步推進(jìn)法治湖南建設(shè)？
范運(yùn)田指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會(huì)第一次會(huì)議上的重要講話精神，傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、宣傳貫徹好習(xí)近平總書記重要講話和會(huì)議精神，是全系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。要加強(qiáng)人民陪審員、人民監(jiān)督員選任工作，方便人民群眾了解司法、參與司法、監(jiān)督司法。要抓好基層依法治理，充分發(fā)揮司法所作用，努力把司法所打造成促進(jìn)基層法治建設(shè)的前沿陣地。要全面推進(jìn)村（居）法律顧問工作，今年9月底實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)村（社區(qū)）法律顧問全覆蓋。此外，要嚴(yán)格貫徹“省兩辦”印發(fā)的《湖南省貫徹落實(shí)<黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定>實(shí)施辦法》，進(jìn)一步完善約束機(jī)制，確保黨政主要負(fù)責(zé)人在推進(jìn)法治建設(shè)中有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。
讓憲法“抬頭看得見、用時(shí)找得著”
新時(shí)代是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的時(shí)代，要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須不斷創(chuàng)新發(fā)展全民普法，擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代賦予的新使命。作為全省普法主管部門，湖南省司法廳在推進(jìn)普法工作方面，有著義不容辭的職責(zé)。
“推進(jìn)全民守法，首先要增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念，形成自覺守法、辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好社會(huì)環(huán)境?！狈哆\(yùn)田說，近年來，全省大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”，創(chuàng)新開展“你學(xué)法我送票·錦繡瀟湘任你游”、法治文藝（電影）進(jìn)校園等公益性普法活動(dòng)，精心打造“普法頻道”“鐘山說法”“微言說法”等普法新平臺(tái)（欄目），普法廣度和深度不斷拓展。
同時(shí)，湖南在全國率先推行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制和媒體公益普法責(zé)任制，變普法與執(zhí)法“兩張皮”為普法與執(zhí)法的有機(jī)融合，增強(qiáng)普法實(shí)效?！皥?zhí)法過程中的普法是最有效、最具針對(duì)性的普法?！狈哆\(yùn)田說，實(shí)行“誰執(zhí)法誰普法”，意味著普法的理念和方式的根本轉(zhuǎn)變，就是要把執(zhí)法的過程變成普法的過程，哪個(gè)機(jī)關(guān)、哪個(gè)工作人員執(zhí)法，就由哪個(gè)機(jī)關(guān)、哪個(gè)工作人員普法，在哪里執(zhí)法就在哪里普法，使單純、靜態(tài)普法變成綜合、動(dòng)態(tài)普法，使宣傳書寫著的法變成說明解釋執(zhí)行中的法。
下一步，湖南省司法廳將以“12·4”國家憲法日為契機(jī)，扎實(shí)開展憲法學(xué)習(xí)宣傳周、法治湖南建設(shè)年度盛典等活動(dòng)，讓人民群眾真正感到憲法“抬頭看得見、用時(shí)找得著”，讓憲法精神深入人心，成為全體公民的自覺行動(dòng)。同時(shí)，將全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法考評(píng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法由“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。
政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”
司法行政系統(tǒng)承擔(dān)著監(jiān)獄、戒毒、社區(qū)矯正及法律事務(wù)管理等方面的刑事執(zhí)行、行政執(zhí)法職能，依法行政責(zé)無旁貸。近年來，全省司法系統(tǒng)持續(xù)開展“法律體檢”，采取自揭短、曝家丑的方法，發(fā)現(xiàn)“疾病”、分析“病根”，開出“處方”，以法治健康助推司法行政事業(yè)健康發(fā)展，此舉開全國先河。
同時(shí)，在體檢對(duì)象自查、抽查的基礎(chǔ)上，又組建法律顧問團(tuán)隊(duì)對(duì)各單位的法律問題和風(fēng)險(xiǎn)再進(jìn)行深入分析，逐一提出解決方案或風(fēng)險(xiǎn)防范措施，并建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。目前，全省縣級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)法律顧問已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，有效提升了全系統(tǒng)法治水平。
范運(yùn)田表示，今后將始終堅(jiān)持制度引領(lǐng)，全面落實(shí)《湖南省司法行政系統(tǒng)法治建設(shè)實(shí)施方案（2017-2020年）》，重點(diǎn)抓好全面履行法治建設(shè)職責(zé)、建立健全司法行政制度體系、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛、持續(xù)推進(jìn)法治工作能力素質(zhì)建設(shè)等工作。特別在大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”方面，省司法廳將以“最多跑一次、一網(wǎng)通辦”“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”為目標(biāo)，爭取年底前實(shí)現(xiàn)省級(jí)、市縣級(jí)司法行政政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率分別達(dá)80%、60%以上。
將法律服務(wù)送到老百姓掌心上指尖上心坎上
公共法律服務(wù)體系的發(fā)展水平是衡量一個(gè)國家或地區(qū)法治文明程度的重要標(biāo)志，也是社會(huì)治理法治化、現(xiàn)代化水平的重要內(nèi)容。
近年來，湖南出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》，用制度機(jī)制加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公共法律服務(wù)體系建設(shè)全覆蓋；重點(diǎn)打造湖南人的法律服務(wù)“淘寶網(wǎng)”——12348湖南法網(wǎng)·如法網(wǎng)。該網(wǎng)改版升級(jí)后，覆蓋全部法律服務(wù)業(yè)務(wù)，形成互聯(lián)網(wǎng)+律師、法律援助、公證、司法鑒定等13類服務(wù)，老百姓足不出戶，可在全省范圍內(nèi)尋求法律服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。同時(shí)，大力推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)，全省已建成公共法律服務(wù)中心138個(gè)、工作站1904個(gè)、工作點(diǎn)26969個(gè)，建成率分別達(dá)99%、98.8%、94.9%，省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)實(shí)體平臺(tái)不斷完善。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線三大平臺(tái)累計(jì)接待群眾21萬人次，完成網(wǎng)上學(xué)法考法260多萬人次，運(yùn)用O2O模式辦案19萬件，形成“人氣旺、大家淘”的局面，切實(shí)滿足人民群眾的法律服務(wù)需求。
“公共法律服務(wù)是公共服務(wù)的重要組成部分，在維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面起著‘治未病’的作用?！狈哆\(yùn)田說，下一步，湖南將繼續(xù)立足“法律事務(wù)咨詢、矛盾糾紛化解、困難群眾維權(quán)、法律服務(wù)供給”等功能定位，進(jìn)一步運(yùn)行、使用、推廣好12348湖南法網(wǎng)·如法網(wǎng)；加快平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)平臺(tái)融合，細(xì)化落實(shí)省、市、縣三級(jí)公共法律服務(wù)產(chǎn)品目錄；持續(xù)深化公共法律服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鞏固“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”湘字品牌，切實(shí)將法律服務(wù)送到老百姓掌心上、指尖上、心坎上，讓人民群眾隨時(shí)隨地獲得及時(shí)有效的公共法律服務(wù)，讓人民群眾在每一件司法案件中都感受到公平正義。（黎鑫）
