有了這位在基層“解亂麻”的高手 大小矛盾糾紛不出村
原標題：一位在基層“解亂麻”的高手
????為了生計，青海省海東市民和回族土族自治縣川口鎮(zhèn)的農(nóng)家婦女阿麗（化名）就近在鎮(zhèn)上的一家活雞宰殺店打工，原本想著靠打工增加收入的阿麗怎么也沒想到，做事粗心、魯莽的門店負責人把液化氣灌里的殘液隨意傾倒引起的火災，讓她的臉部和手部嚴重燒傷。燒傷后，對于阿麗提出一次性支付11萬元醫(yī)療費的要求，負責人竟玩起了失蹤。
就在一家人萬般無奈之際，有人支招給阿麗和丈夫，說去找民和縣川口司法所所長冶占元，很多難題，經(jīng)他手都能迎刃而解。走投無路的阿麗兩口子找到了冶占元，把最后的一線希望寄托在了這位人人稱贊的司法所長身上。
實際調(diào)查、傷殘鑒定、政策解讀、情理說服……
在別人看似一團亂麻、避之不及的案子，在冶占元的調(diào)解下，雙方最終自愿達成了調(diào)解協(xié)議，阿麗說，達成協(xié)議的那個午后陽光很溫暖，她仿佛看到了日后生活里的希望……
阿麗口中如此“神通廣大”的冶占元到底是怎樣的一個人？懷著好奇，記者來到了川口司法所，近距離地接觸和探訪了這位扎根基層司法所21年的司法所長。
調(diào)解之路從基層開始
1996年，剛從西北第二民族學院法律系本科班畢業(yè)的回族小伙冶占元義無反顧地回到了他的家鄉(xiāng)青海省海東市民和縣，同時，他也如愿走上了自己夢寐的司法工作崗位。
三個月后，這個年輕的小伙子卻主動提出要到基層司法所工作，這一想法讓縣局領(lǐng)導納了悶，有人擠破頭想到辦公條件好、交通便利的縣城上班，可冶占元卻偏偏要求到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，就這樣，他正式開始了他的調(diào)解之路。
從此，人們常年都能看到這樣一個場景：不管刮風下雨，這位身材魁梧的西北漢子，或步行，或騎摩托車，奔波于街頭巷尾，廠礦田間，化解著一起又一起矛盾糾紛。
兩年后，說起巴州司法所干部冶占元，不少人都有了耳聞，聞的是他對政策、法律的了解，聞的是他調(diào)解案子的能力，聞的是他對老百姓的熱心和愛心，聞的是巴州司法所的工作走在了全縣基層司法所工作的前列。
此時，面對民和縣局想把冶占元重新調(diào)回局里的想法，不出所料，冶占元再一次主動請求留在基層司法所工作。
海東市民和縣川口鎮(zhèn)是民和縣政治、經(jīng)濟、文化中心。共轄13個村，120個社8個社區(qū)，總面積84平方公里，居住著回、漢、藏、土等14個民族，總?cè)丝?1398戶84058人。人口多加上隨著城鎮(zhèn)化腳步的加快，案子很多。
專業(yè)對口，又有著豐富的調(diào)解經(jīng)驗，1999年新年剛過，冶占元被調(diào)到川口司法所任所長一職。
堆積如山的案子，錯綜復雜的案情，在別人看來，即使使出渾身解數(shù)也啃不動的“硬骨頭”，冶占元卻用短短一個月時間排查、化解，成功結(jié)案43件。
案子多，除了人口多、發(fā)展快的原因，歸根結(jié)底還和群眾淡薄的法律意識分不開。冶占元一開始就把普法當成了重頭戲，推動法律知識進學校、進寺院、進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進機關(guān)，并創(chuàng)新構(gòu)建了大調(diào)解一體化格局和鎮(zhèn)、村、社、組四級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，同時，總結(jié)創(chuàng)新了社區(qū)矯正工作“六化措施”，社區(qū)矯正人員銜接登記程序化、法制教育經(jīng)?；⑺枷?yún)R報制度化、請假手續(xù)規(guī)范化、幫困解難人性化、公益勞動多樣化，有力促使矯正人員順利回歸社會。
21年的調(diào)解生涯，冶占元將一件件錯綜復雜的糾紛化干弋為玉帛，積怨多年的老鄰居握手言和，孤寂的老人重享天倫之樂，反目成仇的夫妻破鏡重圓，瀕臨絕境的農(nóng)民工燃起新的希望。2003年12月，冶占元被中央社會治安綜合治理委員會評為“全國刑釋解教人員安置幫教工作先進個人”，2005年9月被司法部授予“全國模范司法所長”榮譽稱號，2012年8月被司法部授予“全國人民調(diào)解能手”?榮譽稱號，2012年11月份被青海省司法廳授予?“全省優(yōu)秀司法所長”榮譽稱號，2018年被評為“青海省人民滿意的公務(wù)員”并獲得表彰……
他的調(diào)解依法又人性
民間有“寧拆十座廟，不破一樁婚”的說法，但是在一起案子中，冶占元偏偏破了一樁婚。
阿賢（化名）是左鄰右舍眼中的女強人，有一天，阿賢找到冶占元，說要解除夫妻二人婚姻關(guān)系。冶占元了解阿賢的丈夫，早年間，阿賢的丈夫染上了賭博的惡習，對家庭毫不照顧，阿賢既當?shù)之攱尅?/p>
“你有什么想法，可以把你的想法跟我說出來？”冶占元問阿賢的丈夫。
“媳婦不讓我當家，不給我錢，那我就賭博，要是錢都拿來讓我管我就不賭博了。”阿賢丈夫說。
……
動之以情，曉之以理，冶占元覺得，阿賢的丈夫絲毫沒有悔改之意，這樣的婚姻關(guān)系還是以阿賢的忍讓繼續(xù)維持的話，會對阿賢和兩個孩子造成更大的傷害。
征求雙方意見后，冶占元調(diào)解二人解除婚姻關(guān)系，并對財產(chǎn)進行了合理的分配。在場的雙方親屬們都說，冶占元的調(diào)解既明智又人性。
調(diào)解和好是一種成功，解除有裂痕的情感煎熬，是一種理性的智慧。當一種調(diào)解方式遭遇瓶頸時，冶占元又另辟蹊徑，善于深入淺出地宣講法律政策，讓當事人明事理、辨是非，自覺、自愿地接受調(diào)解。冶占元說，已經(jīng)有了無法彌合裂痕的婚姻，不毀掉也是不會幸福的。
類似的矛盾糾紛在現(xiàn)實社會中屢見不鮮，在大家看來好似一團亂麻，調(diào)解起來無處下手，有些當事人就像一塊頑石，而冶占元這樣優(yōu)秀的調(diào)解員，恰恰就具有滴水穿石的功夫，能持之以恒、堅持不懈，集細微的力量把矛盾糾紛化解掉。近三年來，冶占元參與調(diào)處了轄區(qū)及全縣復雜疑難糾紛361件，調(diào)解率達100%，調(diào)解成功率達99.4%。
大小矛盾糾紛不出村
“冶所長，這個協(xié)議應(yīng)該怎么寫？”“所長，我咨詢一下關(guān)于財產(chǎn)糾紛上的案子”“所長，我昨天打過電話了，我來咨詢離婚案件?！?/p>
……
當天一下午的時間，記者粗略地計算了一下，最少有六撥人來找冶占元咨詢、調(diào)解、尋求幫助，冶占元甚至連一口水都顧不上喝。
“大家專門過來一趟不容易，在我們看來是小事，但對他們來說是天大的事情，所以，不管任何時候，不忍心讓他們白跑一趟?！痹谝闭荚男睦?#xff0c;他把每一位當事人都當成了家人，每一起案子都當成了自家的事情。
民和縣川口鎮(zhèn)人民調(diào)解員冶振英是冶占元十幾年的“黃金搭檔”，冶振英說，有一年年末，為了保證把所有案子辦結(jié)在年前，他和冶占元整整40天沒有睡過一個囫圇覺，冶占元更是拼命，不顧帶病的身體，春節(jié)前成功調(diào)解了所有積案。
除了拼命干調(diào)解工作，冶占元還有一個特點，淡泊名利，從不收錦旗。為什么？怕老百姓花錢。在冶占元看來，一面錦旗最少需要100元以上，老百姓辛苦打工掙上100元錢不容易，所以，多年來他堅決不收群眾的錦旗。
在一次意外中，冶占元胸椎骨折，鑒定為9級傷殘，時間已經(jīng)過去了好幾個月，冶占元一直都抽不出時間去辦理相關(guān)手續(xù)，他的時間似乎只用來調(diào)解，沒有白晝之分，沒有雨雪阻撓，他純粹到只把辦好案件、公正司法視為生命的支點。
從投身人民調(diào)解工作至今，冶占元取得如此成績，一邊靠著經(jīng)驗的積累，一邊則靠著不斷地學習。冶占元患腦部疾病7年多了，現(xiàn)在需要每天服藥，他深知自己的精力遠遠不如以前，但是他的書桌上擺的是各類法律書籍，他始終堅持學習，始終毫無怨言地奔波在為人民調(diào)解的道路上。
只要提到冶占元，不論是黨委機關(guān)的干部還是平民百姓，個個都對他豎起了大拇指，流露出的是對冶占元的敬意和愛戴……
冶占元在這條調(diào)解的路上一走就是21年，21年來，經(jīng)他調(diào)解成功的案件大約有4000余件。說起這21年的堅持，冶占元說，他是農(nóng)民的孩子，父母供他上學不容易，他始終牢記走上工作崗位時父親對他的囑托：“做，就要做良心事。”21年來，冶占元牢記這份初心，一心為群眾排憂解難，為當?shù)氐暮椭C穩(wěn)定發(fā)展貢獻力量。
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