遼寧公安放大招！推出16項政策措施支持服務民營企業(yè)發(fā)展！
報警迅速處理；涉案財物妥善保管；強制措施慎用。為民營企業(yè)提供交通定制服務，同時購買5臺以上機動車交警可以上門登記。
近日，為了給全省民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。遼寧公安機關在原有便企惠民系列服務舉措基礎上，再推出支持服務民營企業(yè)發(fā)展16項政策措施。
防止利用刑事手段插手干預經(jīng)濟糾紛
依法保護民營企業(yè)物權、債權、股權、知識產(chǎn)權等合法權益，切實保障民營企業(yè)合法財產(chǎn)不受侵犯、合法經(jīng)營不受干擾。嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪的界限，堅決防止利用刑事手段插手干預經(jīng)濟糾紛，最大限度減少司法活動對民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的不利影響，自覺維護企業(yè)聲譽和品牌形象。
快速受理民營企業(yè)報警求助
對于民營企業(yè)受到侵害的各類報警求助，嚴格落實首接責任制，做到有警必處、有案必查、有事必辦，快速受理、及時立案、及時辦理、及時反饋，堅決禁止有案不立、立案不查和不作為、慢作為、亂作為問題發(fā)生。
嚴厲打擊侵害民營企業(yè)利益的違法犯罪活動
對侵害民營企業(yè)利益的“盜搶騙”，電信詐騙、合同詐騙、職務侵占，侵犯知識產(chǎn)權、商業(yè)秘密，損害企業(yè)信譽、商業(yè)聲譽等違法犯罪案件快偵快破，以最快速度、最大限度挽回經(jīng)濟損失。
保護企業(yè)經(jīng)營者和職工的人身安全，對威脅恐嚇、報復陷害、誣陷誹謗，以及強迫交易、敲詐勒索、聚眾斗毆、尋釁滋事等擾亂民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的涉黑涉惡違法犯罪，依法從重從快打擊，重大案件掛牌督辦。
對經(jīng)營管理不規(guī)范引發(fā)問題除法律明確外不以犯罪對待
對因經(jīng)營管理不規(guī)范引發(fā)的問題，除法律明確禁止外，不以犯罪對待。對于涉及民營企業(yè)的民刑交叉案件，民事案件已經(jīng)人民法院受理審判的，刑事案件立案需經(jīng)上級公安機關批準。
防僵硬執(zhí)法對企業(yè)造成負面影響
遼寧公安機關承諾堅持主動服務、平等保護、規(guī)范執(zhí)法，對涉及民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的一般違法行為妥善處理，在執(zhí)法過程中堅持實事求是，不搞“一刀切”，避免“一律關?！薄跋韧Ｔ僬f”等簡單粗暴做法，防止僵硬執(zhí)法對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動造成負面影響。
慎用查封、扣押、凍結等強制性措施
在辦理民營企業(yè)案件中，嚴禁采取超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結等措施；需要查封、扣押、凍結的，一般應當為民營企業(yè)預留必要的流動資金和往來賬戶。對于涉案民營企業(yè)正在投入生產(chǎn)運營的經(jīng)營場所和正在用于科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)的設備、資金和技術資料等，原則上不予查封、扣押、凍結，確需提取犯罪證據(jù)的，采取拍照、復制等方式固定；對于案情重大，必須查封、扣押、凍結的，需經(jīng)本級公安機關主要領導組織研究審批。
妥善保管、及時處理民營企業(yè)涉案財物
對民營企業(yè)涉案財物要全部交各級公安機關涉案財物保管中心統(tǒng)一管理、集中保管；對已經(jīng)查封、扣押、凍結的財產(chǎn)進行快速審查，與案件無關的合法財產(chǎn)依法立即返還；對案件已經(jīng)辦結或人民法院已經(jīng)終審判決，仍被查封、扣押、凍結的財產(chǎn)，要依法立即返還。
保障民營企業(yè)被監(jiān)管人員行使企業(yè)管理職能
對于在公安監(jiān)管場所內(nèi)被監(jiān)管的民營企業(yè)法人和技術、管理崗位核心人員，經(jīng)辦案單位同意，代理行使企業(yè)合法經(jīng)營管理權的人員可將合同、企劃書、項目書等涉及企業(yè)正常經(jīng)營的文書等通過監(jiān)管部門轉交被監(jiān)管人員進行研究、閱讀、審簽等，確保企業(yè)正常運轉，不因經(jīng)營者違法犯罪使企業(yè)正常經(jīng)營受到影響?！ ?/p>
對民營企業(yè)投訴舉報?建立一案雙查制度
嚴格落實涉法涉訴信訪事項“首接首辦”責任制，健全涉企信訪受理登記、交辦督辦、告知反饋制度。對民營企業(yè)提出的投訴舉報，建立一案雙查制度，一要審查辦案單位執(zhí)法是否適當，二要審查辦案人員是否存在違法違紀行為，確保投訴舉報事項得到妥善處理?！?/p>
慎用羈押性強制措施
對涉嫌犯罪的民營企業(yè)經(jīng)營管理人員、技術業(yè)務骨干、高層次人才，依法慎用羈押性強制措施。對有自首、立功表現(xiàn)，認罪態(tài)度較好，社會危險性小，符合取保候?qū)?、監(jiān)視居住條件，不羈押不致發(fā)生社會危險的，可以采取非羈押性強制措施。
遇有民營企業(yè)的重大決策或者經(jīng)營事項，在不妨礙偵查的前提下，涉案人員可以在公安機關監(jiān)督下履行一定的企業(yè)經(jīng)營管理職責，或者采取托管經(jīng)營的方式，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
加大涉民營企業(yè)矛盾化解工作力度
公安監(jiān)管部門將依托社會矛盾化解工作機制，加大調(diào)解工作力度，有針對性地對債務、勞資糾紛等涉民營企業(yè)經(jīng)濟矛盾糾紛進行化解。特別是對惡意拖欠民營企業(yè)資金等被司法拘留人，與法院密切配合，積極開展工作，及時為企業(yè)追回欠款，幫助企業(yè)維持正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
大型民營企業(yè)設立警務工作站
在大型民營企業(yè)設立警務工作站，并輻射周邊企業(yè)，滾動排查涉企突出問題和安全隱患，積極幫助企業(yè)化解內(nèi)部矛盾糾紛。主動為民營企業(yè)提供信息咨詢、防范指導、安全培訓等服務，提升民營企業(yè)抵御各種風險能力。進一步加強民營企業(yè)周邊巡邏防控及治安環(huán)境治理，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和合法權益。
建立防假打假工作機制
在食品、藥品、農(nóng)資、加工等領域知名品牌民營企業(yè)內(nèi)建立防假打假工作室，完善聯(lián)合工作機制，充分發(fā)揮防假打假效能作用。通過開展專（兼）職民警定期巡訪、召開警企聯(lián)席會議、建立微信群等多種方式，及時發(fā)布預警信息，提升民營企業(yè)防假識假能力。對本地企業(yè)實施域外保護，協(xié)調(diào)異地公安機關打擊侵害我省企業(yè)合法利益的制假售假等違法犯罪活動。
為民營企業(yè)提供交管定制服務
民營企業(yè)一次性購買5臺以上機動車的，交警部門派員登門辦理車輛登記注冊業(yè)務；對民營企業(yè)提出的不可解體超限運輸車輛通行提供高速公路臨時交通管制或護送服務；民營企業(yè)的大中型通勤客車可借用城市公交專用道通行；對全省從事客運、危化品運輸?shù)拿駹I企業(yè)提供交通出行安全提示指導服務?！?/p>
嚴格規(guī)范對民營企業(yè)的檢查行為
公安機關依法保障民營企業(yè)在經(jīng)營活動中的自主權和平等地位，嚴禁巧立名目、隨意檢查、多頭檢查、重復檢查，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。做到“無事不擾、有求必應”，杜絕權力尋租、權力濫用等情況發(fā)生，確保不給民營企業(yè)增加額外負擔。
全面清理尚未辦結的涉民營企業(yè)積案
集中開展涉及民營企業(yè)案件清理整治工作，對涉企案件久拖不結，超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結企業(yè)資產(chǎn)，以辦案為由隨意約談企業(yè)法人、肆意入企檢查等影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的行為，開展全面普查，并組織專門力量逐一審核、集中辦理、限時整治，最大限度做到“舊賬”清倉見底，不欠“新賬”。（記者呂洋）?
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