江蘇宿遷檢察“四輪驅(qū)動”攀高峰
“我在單位工作了20多年了，全省綜合考評前三這還是頭一次！”2月20日下午，江蘇省檢察工作會議召開，在宿遷市檢察院分會場聽會的干警激動地說。
2018年，宿遷市檢察機關(guān)緊緊圍繞黨組提出的“全面提升、全省爭先”目標，制定“保障有作為、業(yè)務(wù)有地位、試點有名份、競賽有名次”工作標準，奮力拼搏、扎實苦干、開拓創(chuàng)新，在全省檢察機關(guān)年度綜合考評中成績優(yōu)異，以第三名的成績獲評先進單位，實現(xiàn)了宿遷檢察工作的又一次歷史性跨越。
緊盯保障有作為，服務(wù)發(fā)展實現(xiàn)高質(zhì)量
“我市檢察機關(guān)立足辦案，在維護社會穩(wěn)定、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展方面作出了較大貢獻。”在2018年度全省檢察工作通報見面會上，宿遷市委書記、市人大常委會主任張愛軍對檢察工作作出評價。
這個評價可以說是對全市400余名檢察干警一年付出最好的鼓勵。2018年，宿遷檢察機關(guān)按照“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強”總要求，積極投身“三大攻堅戰(zhàn)”，主動服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展大局，出臺《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)和保障宿遷高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出保障“六增六強”具體舉措，在司法辦案中準確把握法律政策界限、罪與非罪界限，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境，加強產(chǎn)權(quán)司法保護，保障科技創(chuàng)新，把服務(wù)保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求落到了實處。
在掃黑除惡專項斗爭中，檢察機關(guān)100%提前介入涉黑案件，嚴厲打擊非法討債、套路貸、敲詐勒索等犯罪案件，第一時間對省掛牌督辦的“同義德”“大雨社團”等30名黑惡勢力犯罪嫌疑人批準逮捕。
“8.25洪澤湖重大污染事件”爆發(fā)后，宿遷市檢察院聯(lián)合泗洪縣檢察院第一時間派員介入，協(xié)助做好環(huán)境修復(fù)、泄洪區(qū)整治、損害賠償?shù)裙ぷ?#xff0c;為事情的妥善處理作出較大貢獻，也得到市委、市政府、市人大以及當?shù)厝罕姷暮迷u。
三大攻堅戰(zhàn)中，“精準脫貧”對宿遷來說，壓力最大。工作中，宿遷檢察機關(guān)充分發(fā)揮司法救助的幫困作用，出臺《關(guān)于在精準扶貧中加強國家司法救助工作的實施辦法》，為生活困難的50名案件當事人發(fā)放救助金58萬元，有效緩解因案返貧致貧。
緊盯業(yè)務(wù)有地位，檢察監(jiān)督實現(xiàn)高質(zhì)量
辦案是檢察機關(guān)最好的名片。2018年，宿遷檢察機關(guān)始終堅持以司法辦案為中心，在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案，努力實現(xiàn)雙贏多贏共贏的效果。172名檢察官全年受理審查逮捕案件1852件，審查起訴案件4512件，公益訴訟案件1549件，人均辦案量居全省前列，14項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)位居全省前三。
“8件案事例獲評全國、全省典型案事例……”這些是案件質(zhì)量過得硬的很好體現(xiàn)。宿遷市檢察機關(guān)堅持把質(zhì)量視為案件的生命線，積極探索建立司法辦案質(zhì)量評判問責機制，出臺《檢察委員會審議案件質(zhì)量評查報告實施辦法》，每季度對司法辦案質(zhì)量進行交叉評查。所辦案件中，無罪判決、撤回起訴為零，在省檢察院組織的案件質(zhì)量評查中，問題案件數(shù)量排在全省后三位。宿遷檢察機關(guān)刑事案件質(zhì)量防控做法被最高檢肯定推廣，對移送單位撤回案件開展專項評查做法獲省院領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，評查報告被轉(zhuǎn)發(fā)至全省檢察系統(tǒng)學(xué)習。
緊盯試點有名份，推進改革實現(xiàn)高質(zhì)量
“積極推進各項改革任務(wù)落地，努力為全省改革提供可復(fù)制的‘宿遷樣本’”。面對改革試點，宿遷檢察機關(guān)主動請纓。在深化未檢案件審查模式改革項目上，宿遷檢察機關(guān)探索建立了未成年人訴訟權(quán)利前置核查、案后幫教矯治等機制，提請市人大常委會出臺《關(guān)于進一步加強未成年人檢察工作的決定》，聯(lián)合8家單位出臺《涉罪未成年人不捕不訴分類分級矯治實施辦法》，固化改革成果，在全國范圍產(chǎn)生較好影響。
扎實推進網(wǎng)絡(luò)信息化試點項目。2018年，宿遷檢察機關(guān)先后承接全省教育培訓(xùn)系統(tǒng)、司法辦案管理標準體系、技術(shù)辦案新模式改革、檔案管理系統(tǒng)與統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)銜接等試點項目5項。其中，承擔試點“全流程、全監(jiān)管”技術(shù)辦案模式，技術(shù)辦案做法在全國檢察技術(shù)辦案專題座談會上作經(jīng)驗介紹，有關(guān)情況獲高檢院信息技術(shù)中心領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。省檢察院專門在宿遷召開現(xiàn)場會，并給出了“宿遷技術(shù)辦案為全省技術(shù)辦案奠定基礎(chǔ)”的高度評價。
緊盯競賽有名次，隊伍素能實現(xiàn)高質(zhì)量
人才是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。宿遷市檢察院黨組以“競賽有名次”為抓手，全方位加強隊伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀律作風建設(shè)，努力培養(yǎng)一支全面過硬的檢察隊伍。針對人才缺乏問題，宿遷市檢察院出臺《全市檢察機關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)實施辦法》，選送干警赴上級和先進地區(qū)檢察機關(guān)掛職鍛煉，提高干警綜合素能。舉辦開展“精品小課堂”評選、業(yè)務(wù)集訓(xùn)等，提升干警業(yè)務(wù)素能。2018年，在最高檢、省院組織的競賽中，宿遷2名干警獲評“業(yè)務(wù)標兵”，4名干警獲評“業(yè)務(wù)能手”。全市檢察機關(guān)共有40余名干警獲市級以上表彰。
牢牢守住“干成事、不出事”的底線要求，切實加強思想政治建設(shè)，深入組織學(xué)習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想，通過舉辦演講、測試、征文、紅色教育等主題活動，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。建立干警廉政檔案，在全市兩級院開展廉政風險點排查和防控工作，部署開展“慵懶散”不良作風專項整治行動，干警精氣神逐步提升。
“2019年，宿遷檢察人將不忘初心、牢記使命，進一步轉(zhuǎn)理念激活力，強業(yè)務(wù)抓辦案，嚴管理樹形象，全面履行法律監(jiān)督職能，為全面小康新宿遷建設(shè)作出新的更大貢獻?！彼捱w市檢察院檢察長朱良平表示。
