一個(gè)案例勝過(guò)一沓文件！“社區(qū)命運(yùn)共同體”成長(zhǎng)記
近百個(gè)社會(huì)組織活躍在城鄉(xiāng)各個(gè)社區(qū)，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮好民智、民力，讓共享共建共治有抓手、有載體、有效果；整合各類綜治、民生服務(wù)保障資源，積極推進(jìn)專職隊(duì)伍受理專業(yè)事項(xiàng)，務(wù)求群眾反映的問(wèn)題抓得準(zhǔn)，矛盾糾紛隱患處理到位，實(shí)現(xiàn)部門(mén)對(duì)接順暢、轉(zhuǎn)辦事宜清晰、反饋問(wèn)題準(zhǔn)確的終極目的。
晉中介休市在推廣發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”過(guò)程中，擺脫“有問(wèn)題說(shuō)問(wèn)題，有矛盾解決矛盾”的被動(dòng)思維，大力推行“社會(huì)組織前進(jìn)一公里，和諧穩(wěn)定增長(zhǎng)一大步”的發(fā)展策略，用蓬勃發(fā)展的社會(huì)組織“占領(lǐng)”社區(qū)，倡導(dǎo)新風(fēng)，推崇道德，構(gòu)建“社區(qū)命運(yùn)共同體”。同時(shí)，該市將專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍“開(kāi)進(jìn)”矛盾糾紛容易聚集地方，用一起起典型案例的解決，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)案例勝過(guò)一沓文件”的推廣初衷。
社會(huì)組織蓬勃興起
正能量傳遍城市每個(gè)角落
對(duì)于剛剛完成換屆工作的介休市見(jiàn)義勇為協(xié)會(huì)，會(huì)長(zhǎng)侯永祿有說(shuō)不出的驕傲。“原來(lái)咱們這個(gè)組織都是退下來(lái)的老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任相關(guān)職務(wù)，其作用發(fā)揮不能說(shuō)不好，但在專業(yè)性、針對(duì)性，以及社會(huì)的普及性上稍有欠缺。久而久之，廣大市民僅僅是略有耳聞，但無(wú)從知曉如何加入、怎樣才能貢獻(xiàn)力量。我們這一屆協(xié)會(huì)班子在市委政法委的指導(dǎo)下，重新構(gòu)建發(fā)展思路，以動(dòng)員市民踴躍參與，切實(shí)解決見(jiàn)義勇為者實(shí)際困難為己任，力爭(zhēng)讓正氣得到有力弘揚(yáng)，學(xué)先氛圍愈來(lái)愈濃?！?/p>
作為群眾廣泛認(rèn)同的社會(huì)組織，介休市見(jiàn)義勇為協(xié)會(huì)自改組以來(lái)，先后在市區(qū)繁華地段、居民集中居住小區(qū)進(jìn)行了多場(chǎng)宣傳活動(dòng)，并適時(shí)發(fā)布了在群眾中引發(fā)熱議，在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生強(qiáng)烈反響的見(jiàn)義勇為典型事例。許多見(jiàn)義勇為積極分子還自愿走上街頭，向市民傳遞內(nèi)心真實(shí)感受和樸素情懷，一時(shí)間見(jiàn)義勇為成為了這座文化積淀深厚的城市最亮麗的名片。
“我們先后為晉中市推送了多名見(jiàn)義勇為先進(jìn)分子，他們的事跡傳遍晉中大地。在前不久結(jié)束的晉中市見(jiàn)義勇為表彰大會(huì)上，全市共選出10名見(jiàn)義勇為先進(jìn)分子，介休就占了4名。與此同時(shí)，我們還為多次參與現(xiàn)場(chǎng)救援的見(jiàn)義勇為集體——藍(lán)天救援隊(duì)全體隊(duì)員出資辦理了意外傷害險(xiǎn)，讓見(jiàn)義勇為者切實(shí)體會(huì)到價(jià)值的所在，讓全體市民深刻感悟到來(lái)自道德的力量。”大力加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)，不斷夯實(shí)德治群眾基礎(chǔ)，在介休市委政法委書(shū)記董建偉看來(lái)，一個(gè)社會(huì)組織產(chǎn)生的正能量，有時(shí)勝過(guò)千言萬(wàn)語(yǔ)。
如今在介休，帶著公益慈善符號(hào)的文化和公益慈善類社會(huì)組織如雨后春筍，方興未艾。連續(xù)兩屆“介休好人”評(píng)選活動(dòng)，催生出以“學(xué)習(xí)好人、學(xué)做好人、幫助好人、宣傳好人、崇尚好人”為宗旨的好人事業(yè)促進(jìn)會(huì)；深入社區(qū)宣傳傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的系列講座，衍生出文化事業(yè)促進(jìn)會(huì)“立足社區(qū)、播撒文化、倡導(dǎo)文明、重塑信仰”的善治新理念。
目前，介休市已初步形成半官方加純民間社會(huì)組織推廣模式，85家社會(huì)組織幾乎涵蓋社會(huì)生活的方方面面。更讓人可喜的是，介休主動(dòng)加強(qiáng)社會(huì)組織管理，將黨組織牢牢“釘”在其中，讓黨建始終成為引領(lǐng)，31個(gè)黨支部、138名黨員成為社會(huì)組織持續(xù)健康發(fā)展的有力保證。
矛盾化解載體多元
基層社會(huì)治理良性互動(dòng)頻繁
“推廣‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，創(chuàng)新必不可少，但已有的應(yīng)該發(fā)揮作用的也不能荒廢。要善于將業(yè)已成熟的，有充分必要條件的好經(jīng)驗(yàn)、好舉措重新打磨，讓其在新時(shí)代煥發(fā)新光芒?！痹诮樾菔性V調(diào)中心，法官與人民調(diào)解員共商民事案件調(diào)解事宜的熱烈場(chǎng)景，董建偉看在眼里，喜在心里。
許新福，介休市統(tǒng)計(jì)局退休干部。自打受邀成為訴調(diào)中心調(diào)解員，老許就覺(jué)得自己忙得不可開(kāi)交。“咱們調(diào)解中心主要是針對(duì)法院立案庭委托調(diào)解的案件展開(kāi)工作，這其中鄰里糾紛、土地糾紛、人身?yè)p害糾紛、婚姻類糾紛占了相當(dāng)大的比例。我的主要任務(wù)就是第一時(shí)間接手案件，第一時(shí)間會(huì)面當(dāng)事人，第一時(shí)間走訪事發(fā)地，第一時(shí)間找出案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)，第一時(shí)間拿出切實(shí)可行的調(diào)解方案。盡管這些需要付出大量時(shí)間與精力，但我選擇了這里，就要對(duì)得起信賴。”
竇殿武，介休市龍鳳鎮(zhèn)龍鳳村村委主任。由村里的當(dāng)家人“變身”訴調(diào)中心調(diào)解人，竇殿武感覺(jué)自己變化最大的是處事的心態(tài)?！按謇锏氖聞?wù)處理起來(lái)需要的是果敢利落，調(diào)解的事則需要靜下心來(lái)，仔細(xì)聆聽(tīng)，冷靜分析，盡可能讓雙方達(dá)成諒解。這個(gè)過(guò)程有時(shí)候很難熬，但看見(jiàn)當(dāng)事人化干戈為玉帛，心里的確是很有成就感?！?/p>
高永慶，介休市人民法院副院長(zhǎng)。訴調(diào)中心由“冷”變“熱”，高永慶體會(huì)頗深?！爸行膭倓?cè)腭v法院，我們?cè)谝苫?#xff0c;老百姓也在觀望。轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的案子，大家能不能拿下來(lái)，能不能做到案結(jié)事了，所有人既期待又擔(dān)心。一年多的時(shí)間，調(diào)解員們用耐心細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)專業(yè)征服了法官，也贏得了老百姓的贊許。如今，熙熙攘攘已經(jīng)成為訴調(diào)中心的常態(tài)，勸服奔波已融入調(diào)解員的生活，我們也在對(duì)接中真正找到了運(yùn)用第三方調(diào)解化解矛盾糾紛的有效載體。”
就地取材、講求實(shí)效，不搞花架子、突出功能性。介休將基層矛盾糾紛化解對(duì)接設(shè)施完備、人員整齊的載體，務(wù)求場(chǎng)所重新煥發(fā)生機(jī)，人員重新打開(kāi)思路，工作重新贏得主動(dòng)。
????（本文轉(zhuǎn)自山西法制報(bào)）
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