桐梓縣七二村：用“法治”撬動鄉(xiāng)村振興
“雨后青山翠欲流，長天萬里白云悠?！弊咴谕╄骺h大河鎮(zhèn)七二村干凈整潔的通戶公路上，一首首優(yōu)美的詩篇在腦中浮現(xiàn)，這里青山環(huán)抱、綠蔭環(huán)繞，風情小樓、農(nóng)家別墅、黃墻紅瓦錯落相嵌，給人一派安寧、自然、富足、和諧的印象。
如果有人告訴你，這里曾是遠近聞名的“窮村”“亂村”，“盜”“搶”“敲詐”等違法犯罪行為頻繁發(fā)生，家庭犯罪率超過50%，你會相信嗎？
然而這卻是事實。七二村如今“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、生活富?！钡暮椭C景象，不僅是大河鎮(zhèn)黨委政府、七二村村支“兩委”以及全體村民齊心協(xié)力奮斗的收獲，更是當?shù)厮痉ㄐ姓C關用“法治”撬動鄉(xiāng)村振興的成果。
?
15年，一個犯罪高發(fā)村的蛻變之路
依山而建的七二村，因坐落于G210國道七十二道回頭彎路段而得名。這天塹般的“七十二道拐”如同一把大鎖，牢牢地把村民們鎖在了名為“貧困”的牢籠中。
20世紀90年代，隨著西南大通道G210國道車流、人流、物流量的迅速攀升，常年貧困的村民們萌生了“靠路吃路”的想法，打算靠“路”和靠“劫”來圓發(fā)財之夢。
當時，黔渝鐵路、G210國道七二村路段“盜”“搶”“敲詐”等違法犯罪行為頻繁發(fā)生，屢禁不止，“公路飛虎隊”“劫道班”“飛車大盜”等團伙讓過往車輛駕駛員談“路”色變。
從1993年到2004年的11年間，七二村違法犯罪人數(shù)累計達261人，被處以極刑2人，家庭犯罪率超過50%，違法犯罪的高發(fā)性和普遍性令人震驚。
然而，發(fā)“路”財不但沒讓村民走上富裕之路，反而使他們的日子越過越窮，2004年的時候，人均年純收入才400余元。
“以前家里面真是窮到揭不開鍋，幸運時能吃上別人家釀酒剩下的酒糟，實在沒吃的時，連梧桐樹皮都剝下來加工吃過?！被貞浧甬斈甑娜兆?#xff0c;當?shù)卮迕駸o不搖頭嘆息。
七二村的治安狀況如此惡劣，治理已是刻不容緩。
當?shù)攸h委、政府、公安、司法等部門協(xié)同行動，一邊開展專項行動“鏟頑疾”，一邊組織干部進村入戶開展法治教育和政策宣傳，了解民生訴求，排查化解矛盾，讓村民學法知法守法，讓黨的惠民政策深入人心。
連續(xù)多年，在七二村的農(nóng)家檐前院下和村組的院壩草坪上，當?shù)厮痉ㄋ母刹總冊谝粓鰣鲈簤螘?#xff0c;以拉家常、擺故亊的形式教大家學法律、講政策、促認識、改觀念、除陋習、鏟頑疾，村民們在“三斤瓜子兩包煙、一壺農(nóng)家老鷹茶”的“閑聊”中，慢慢轉變了思想，認識到了當初的錯誤。
通過14年堅持不懈的“治標”又“治本”、治愚和治窮，七二村已是“今非昔比”，從曾經(jīng)家庭犯罪率超過50%到如今全村“零違法、零犯罪、零事故、零上訪，無毒、無黃、無賭、無邪”，實現(xiàn)了由大亂貧困村向和諧富裕村的華麗蛻變。
?
幫教引導，浪子回頭人盡其才
七二村在發(fā)展過程中遇到過很多問題，其中一個，就是該如何對待村里的刑滿釋放人員。
這些人雖然有前科，但終究是村里人，村子要發(fā)展，不可能拋下他們。但他們身上的斑斑劣跡，又實在讓人不敢完全放心。
不客氣地說，這些刑滿釋放人員就是藏在村里的“地雷”，不知道什么時候，就會把大家的奮斗成果炸得粉碎。
逃避不能解決問題，排斥只會讓刑滿釋放人員更加孤憤，必須將他們引導回正確的道路上來，才能為七二村的發(fā)展之路除隱患、平道路、聚合力！
最終，在桐梓縣司法局、大河鎮(zhèn)司法所的指導幫助下，七二村接納了這些曾經(jīng)犯錯的村民，與司法行政部門的干部們一同開展幫教活動，引導他們“人盡其才、才盡其用、用其特長?！?/p>
2002年，崇遵高速公路建設推進到桐梓縣城，七二村以此為契機，引領村民特別是刑滿釋放人員進入高速路建設工地打小工，搞沙石運輸。
高速路通車后，重慶到桐梓不到兩小時，每到酷暑季節(jié)，重慶人便進入桐梓境內休閑避暑。七二村順勢推出政府貼息貸款、養(yǎng)殖技術培訓等一系列惠民措施，指導村民開設鄉(xiāng)村旅館、農(nóng)家樂以及白山羊養(yǎng)殖，以旅游產(chǎn)業(yè)帶動村民致富。
這一系列行之有效的幫教措施，取得了“思想得改造、致富有產(chǎn)業(yè)”的雙重成果，破解了刑滿釋放人員重新違法犯罪率居高不下這一公認的社會管理難題，探索出一條成功的刑滿釋放人員幫教新路。
“那時候家庭生活困難，加上文化低、不懂法，才犯下了不該犯的錯?！痹摯逡晃恍虧M釋放人員感慨道，“現(xiàn)在有司法所的干部給我們講政策、講法律，有村干部給我們教技能、找工作，只要勤快一點就能賺錢養(yǎng)家、致富，再也不會鋌而走險去做犯法的事啦！”
他說，自己的兩個孩子現(xiàn)在都在讀職校，為了勉勵孩子們讀書、學技術，他在家門口掛了一塊家訓牌，寫著：“良田百畝，不如薄技在身”。
目前，在當?shù)厮痉ㄋ膸椭?#xff0c;該村曾經(jīng)服刑的261名刑滿釋放人員就在本村建筑、運輸?shù)刃袠I(yè)中已經(jīng)全部安置就業(yè)，甚至部分曾經(jīng)的重刑犯，在鎮(zhèn)黨委政府、司法所和村委會的幫助下創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)在也變成了農(nóng)村致富帶頭人。
?
風景獨好，旅游飯越吃越香
思想轉變了，不再靠山吃山謀“財路”了，七二村的村民們一改以往“等、靠、要”的思維方式，走上“尋、進、跨”行動之路。
換個角度看世界，一切都會不一樣，曾經(jīng)困鎖七二村多年的“七十二道拐”，如今在村民們眼里散發(fā)出了不同的魅力——這里山清水秀，林木萋萋，險峻的山勢自有一股雄奇風采，崎嶇的道路上四處是嶙峋的風光。
或許……可以搞旅游？
經(jīng)過實地考察和市場調研，大河鎮(zhèn)黨委政府確認了七二村的地理位置在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上具有很大優(yōu)勢，于是決定按照“保護一方山水、傳承一方文化、促進一方經(jīng)濟、造福一方百姓、推動一方發(fā)展”的目標，全力打造“美麗鄉(xiāng)村+鄉(xiāng)村旅游”的扶貧樣本。
為此，當?shù)攸h委政府不斷加大投入改善交通、水、電、訊、房等基礎設施，引導村民依靠當?shù)亓己玫纳鷳B(tài)、宜人的氣候等優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，助推鄉(xiāng)村振興。
發(fā)展新路子，基礎設施固然重要，但更重要的是法治保障，沒有安穩(wěn)和諧的環(huán)境，再美的景色也不會有人來欣賞。
深知這一道理的大河鎮(zhèn)司法所一方面積極動員村民通過懸掛“家訓牌”等形式開展“自我教育、自我服務、自我管理”，營造更加濃郁的法治氛圍；另一方面積極爭取上級司法部門的支持，將法治元素融入景區(qū)建設，將七十二道拐打造成了“法治景觀大道”，既能確保景區(qū)環(huán)境和諧穩(wěn)定，又能讓游客在游玩中學法、在歡笑中知法、進而自覺懂法守法，盡享美景和法治“兩道大餐”。
法治氛圍濃厚的和諧環(huán)境，高達67%的森林覆蓋率，夜郎古驛站、古鹽道等人文遺址，地處重慶“兩小時”經(jīng)濟圈……七二村在法治環(huán)境、生態(tài)資源、歷史文化、交通區(qū)位和氣候上都占盡優(yōu)勢，鄉(xiāng)村旅游迎來了“井噴式”發(fā)展。
截至2019年5月，七二村鄉(xiāng)村旅游、畜牧養(yǎng)殖、建筑、運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，村里有旅館46家、床位3800余張，村民人均年收入超過10000元。
2015年3月，七二村被司法部、民政部授予“全國第六批民主法治示范村”；2017年10月，七二村七二彎“法治景觀大道”被評為“貴州省十佳法治文化陣地”。
“在‘七十二道拐’，法治和美景更搭哦！”當?shù)卮迕翊蛉さ匦Φ?#xff0c;“我現(xiàn)在也過上妻子、兒子、房子、車子、票子‘五子登科’的好日子啦！”（羅近人）
?
