南通崇川法院：司法守護(hù)只為那“萬(wàn)家燈火”
“民有所求，我有所為，人民司法的根基和力量在基層、在群眾。只有把‘以人民為中心’的發(fā)展思想落實(shí)到每一個(gè)司法案件中，才能讓群眾實(shí)實(shí)在在地感受到公平正義，才能讓法治信仰在全社會(huì)生根發(fā)芽?！蹦贤ǔ绱ǚㄔ狐h組書(shū)記、院長(zhǎng)婁宏春如是說(shuō)。
2019年，崇川法院共受理各類(lèi)案件18809件，審執(zhí)結(jié)16044件，同比分別上升2.91%和3.64%。50名員額法官人均結(jié)案320.88件，位居全市第一。雖然人案矛盾突出，但全院干警不忘初心，為民司法，靠一件件裁判和執(zhí)行，累積起廣大群眾的幸福感、獲得感和安全感。
這一年，該院獲得“全國(guó)青少年維權(quán)崗”“全省法院執(zhí)行工作和執(zhí)行宣傳工作先進(jìn)集體”“南通市文明單位”等多項(xiàng)榮譽(yù)；執(zhí)行局副局長(zhǎng)王風(fēng)華獲“全國(guó)法院辦案標(biāo)兵”稱(chēng)號(hào)；根據(jù)干警真實(shí)工作生活，自編自演的微視頻《夜空中最亮的星》獲“第十五屆全國(guó)法治微動(dòng)漫微視頻微電影作品優(yōu)秀獎(jiǎng)”。
守護(hù)千家萬(wàn)戶(hù)的幸福感
“小宇媽媽你好，我是崇川法院的簽約家事調(diào)查員，想向你了解一下，離婚后小宇的撫養(yǎng)費(fèi)，孩子爸爸按時(shí)在給嗎？”崇川區(qū)仁愛(ài)社會(huì)工作發(fā)展中心主任、家事調(diào)查員白紅霞手執(zhí)崇川法院家事法庭的家事調(diào)查委托函，撥通了被調(diào)查人的電話。
小宇的父母長(zhǎng)期分居，后男方以感情不和起訴離婚。2019年2月，離婚判決生效，小宇隨媽媽生活，男方每月須給付5000元撫養(yǎng)費(fèi)。根據(jù)法院委托，白紅霞對(duì)孩子的撫養(yǎng)情況展開(kāi)案后回訪，若父母雙方對(duì)小宇的撫養(yǎng)現(xiàn)狀陳述不一致，就要進(jìn)一步調(diào)查。白紅霞的調(diào)查報(bào)告將成為法院保護(hù)未成年人小宇權(quán)益的“呈堂證供”。
崇川法院以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，聘請(qǐng)13名社工擔(dān)任家事調(diào)查員，以電話、走訪、面談等形式，對(duì)當(dāng)事人家庭情況、子女撫養(yǎng)現(xiàn)狀、老人贍養(yǎng)情況等事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查，最后出具詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告供法院參考，為法官審理案件提供參考依據(jù)。
崇川法院推行家事調(diào)查員制度、“感情冷靜期”制度、建立反家暴整體防治網(wǎng)絡(luò)等多項(xiàng)工作機(jī)制創(chuàng)新改革，實(shí)現(xiàn)了審判質(zhì)效、社會(huì)認(rèn)同度以及司法形象的“三提升”，被表彰為“全國(guó)法院家事審判工作先進(jìn)集體”。
2019年，崇川法院家事法庭審結(jié)婚姻、析產(chǎn)等家事糾紛891件，調(diào)解率達(dá)63.31%，發(fā)出人身安全保護(hù)令6份。崇川法院“在全國(guó)率先開(kāi)展家事審判改革試點(diǎn)顯成效”入選南通市2017-2018年度十大法治事件。
提升公平正義的獲得感
“人民群眾對(duì)公平正義的獲得感，絕不僅僅來(lái)源于一紙冰冷的判決，更在于及時(shí)兌現(xiàn)勝訴權(quán)益?！眾浜甏航榻B，2019年，崇川法院鞏固“基本解決執(zhí)行難”工作成果，受理執(zhí)行案件7924件，執(zhí)結(jié)6668件，執(zhí)行到位9.24億元。網(wǎng)上司法拍賣(mài)成交額7.47億元，同比上升53.4%。
有一些執(zhí)行案件，執(zhí)行標(biāo)的并非金錢(qián)給付，但往往這類(lèi)案件更讓法官頭疼，更耗時(shí)耗力。在南通大學(xué)附屬醫(yī)院骨科一病區(qū)，有個(gè)出了名的“釘子戶(hù)”，在床位上一住就是四年多，醫(yī)護(hù)人員和其他患者及家屬對(duì)此“老賴(lài)”無(wú)不搖頭嘆息。
2015年1月29日，因“腰痛伴左下肢疼痛半年，加重10天”，60歲的如皋婦女孫某在家人陪同下來(lái)到南通大學(xué)附屬醫(yī)院求醫(yī)，并入住該院骨科一病區(qū)。住院8天后，孫某被推進(jìn)手術(shù)室，接受了“腰后椎板間隙入路髓核摘除術(shù)”。
但孫某的老伴章某始終認(rèn)為，這次手術(shù)不但沒(méi)有解決老伴的病痛，反而使老伴在手術(shù)后出現(xiàn)了大小便失禁的癥狀。孫某和章某隨后向市衛(wèi)計(jì)委申請(qǐng)醫(yī)療事故鑒定。2015年9月，南通醫(yī)學(xué)會(huì)出具鑒定書(shū)，結(jié)論為醫(yī)院無(wú)醫(yī)療過(guò)錯(cuò)，不屬于醫(yī)療事故。
2016年6月，孫某向崇川法院提起訴訟，要求通大附院賠償其醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等十多項(xiàng)損失共計(jì)100萬(wàn)元。
經(jīng)審理，崇川法院作出一審判決，根據(jù)原告孫某提供的證據(jù)以及南通醫(yī)學(xué)會(huì)的鑒定報(bào)告，孫某未對(duì)通大附院有過(guò)錯(cuò)、損害后果、診療活動(dòng)與損害后果之間存在因果關(guān)系進(jìn)行舉證，且不同意進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定，故對(duì)孫某的訴訟請(qǐng)求不予支持，駁回全部訴訟請(qǐng)求。一審宣判后，孫某不服，上訴至南通市中院。中院駁回上訴，維持原判。
通大附院骨科病區(qū)整層樓的病房?jī)?nèi)住滿了患者，由于床位緊張，走廊的加床也被安排得滿滿當(dāng)當(dāng)，但孫某卻一直霸占著24號(hào)床位。隨后，醫(yī)院向法院起訴，要求孫某停止對(duì)床位的侵占，離開(kāi)醫(yī)院，并償付所欠的2萬(wàn)多元醫(yī)療費(fèi)用。崇川法院判決醫(yī)院勝訴，判決生效。
2019年初，醫(yī)院無(wú)奈之下申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。去年7月4日，經(jīng)過(guò)多次上門(mén)談心無(wú)果，執(zhí)行法官王明華帶著法官助理和多名法警來(lái)到病房，在床前向?qū)O某宣讀強(qiáng)制執(zhí)行通知書(shū)，并張貼在病房外，限期在15日內(nèi)搬離病房。第二天深夜，孫某夫婦終于悄悄搬離。
增添宜居福地的安全感
“崇川是主城區(qū)，自古以來(lái)便是宜居福地。我們不僅在社會(huì)上形成人人喊打的氛圍，同時(shí)有效鏟除了黑惡勢(shì)力滋生的土壤，讓人民群眾擁有更多安全感?！背绱ǚㄔ狐h組副書(shū)記、副院長(zhǎng)馬夕生如是說(shuō)。
自掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，崇川法院對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪出重拳、下重手、“零容忍”，聚焦人民群眾關(guān)心的各個(gè)領(lǐng)域，把打擊目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的涉黑涉惡違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和骨干成員，依法從嚴(yán)懲處惡勢(shì)力犯罪，共受理涉黑涉惡案件12件，已經(jīng)判決9件57名被告人，最高刑期為有期徒刑24年。何蒙軍等16人涉黑案件被選評(píng)為“江蘇法院涉‘套路貸’黑惡勢(shì)力犯罪四大典型案例”。
廣受社會(huì)關(guān)注的彭某等十五名被告人涉黑案件已開(kāi)庭審理。這是該院審理的首起危害長(zhǎng)江流域環(huán)境資源保護(hù)涉黑案件。
崇川法院受理該案后，由婁宏春院長(zhǎng)擔(dān)任審判長(zhǎng)并承辦。案件開(kāi)庭引發(fā)社會(huì)關(guān)注，極大震懾和教育了非法采砂人員，對(duì)于維護(hù)長(zhǎng)江河勢(shì)穩(wěn)定、通航安全及生態(tài)環(huán)境具有重要意義。
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